硬件软件两手抓，电白“沉香强基年”如何谋篇布局？

3月，走进茂名市电白区观珠镇沙垌香街，客商与香农的车辆络绎不绝，沿街店铺里商户洽谈业务、工人加工沉香的忙碌场景随处可见。在沙垌国际沉香城斜对面，沙垌村沉香墟项目的施工现场也是一派繁忙景象，工人们紧张而有序地搬运材料、搭建脚手架、安装屋顶。几栋正搭建而起的建筑，斜面屋顶逐渐展露雏形。

今年初，电白区沉香产业高质量发展工作专班发布了《电白区沉香产业2025年度“十项”重点硬件工程清单和“十项”重点软件项目清单（征求意见稿）》（下称《意见稿》）中，沙垌村沉香墟项目便是其中一项。

《意见稿》显示，电白为沉香产业发展拟谋划了一系列基础强化项目。在今年1月14日召开的电白区委二届十三次全会暨区委经济工作会议上，电白也提出了“将2025年作为‘沉香强基年’大干实干，谋划打造‘世界香都·浪漫电白’”的奋进目标。

谋划的项目与“沉香强基年”有何关联？电白沉香今年要怎么干？我们走进沉香之乡，收集各方声音，探究产业发展路径。

实施硬件工程

拓宽产业承载空间

1月14日召开的电白区委二届十三次全会暨区委经济工作会议报告（下称“电白区委全会报告”）提到，在新质生产力发展过程中，围绕“香”字进行谋篇布局，锚定“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标，将2025年作为“沉香强基年”大干实干，谋划打造“世界香都·浪漫电白”。

定位为打造“世界香都”，齐全的硬件设施必不可少。在产业一线的最前沿，沙垌香街在近几年完成了风貌重塑提升，店铺门牌有了古色古香的韵味，平整的街道与优雅的绿化，为商户与客商交易提供了舒适干净的场景，2023年修建的高速出入口，更是提升当地的交通便利性。

沙垌沉香街有商铺作坊近1000家，吸纳就业达2万人，产业产值达10亿元，辐射周边企业及个体户2800家，是电白远近闻名的沉香产业基地，每年都吸引了大量客商与游客来此品香、购香，农文旅融合发展的潜力巨大。

然而，常年客似云来的香街却缺少民宿、酒店、饭店等服务设施，去承载外地过来的客商。有当地沉香商户表示，目前客商来到沙垌香街，如果想找环境较好的酒店或饭店，最近都得去到观珠镇圩，虽然路程不远，但如果香街上也有肯定更加方便，也会吸引更多游客来此游玩、体验沉香。

针对这一问题，电白区近年来重点谋划打造观珠镇沙垌村沉香墟项目，该项目在去年11月正式动工，项目总投资达6500万元，总建筑面积3966.78平方米，占地面积2755平方米，拟新建沉香体验馆、沉香文化馆、沉香主题酒店配套设施等，并配设停车位238个，预计在今年5月底完成一期建设。

“观珠镇沙垌村沉香墟项目以‘文化引领、旅游驱动、生态优先、产业融合’作为发展定位，是电白区推进沉香产业与旅游业深度融合的重要项目。”观珠镇党委书记蔡劲丹表示，通过高标准建设集沉香文化体验馆、沉香博物馆、沉香主题酒店等为一体的文旅项目，将进一步丰富沙垌香街沉香文化内涵，提升其旅游吸引力，吸引更多的游客前来体验和消费，助推当地农业、沉香产业、旅游业的发展，并加快城乡融合和乡村休闲购物旅游一体化发展，发挥香街的辐射带动作用。

电白区委全会报告提出，谋划建设沉香大厦、沉香大道，深度开发沉香文化产业，创建沉香特色研学基地，加速沙垌香街（沉香）文旅综合体、南药墟文化产业园、沉香提炼及香精香料制造等项目建设；高标准建设电白服务区沉香馆、沉香直播基地，推动沉香进驻热门商圈，办好电白沉香节、沉香博览会等活动。

从电白区委全会报告可以看出，今年电白将继续强化沉香产业基础设施建设，通过谋划一系列项目，进一步拓宽沉香产业发展平台，提升产业发展承载力，在《意见稿》中也能看到部分项目的发展思路。

电白区拟在观珠曙光农场五队整合林地资源，连片种植奇楠沉香1000亩，配套建设基地参观线路（硬底化），并完善奇楠沉香科普文化等设施；利用江湛铁路电白站300亩储备土地资源，广泛收集各大奇楠沉香品种，集中种植打造一个种质资源保护中心，逐步建成一个全品类沉香采穗园，建设电白沉香中心（观珠点）基地。

电白沉香大健康产业园项目建设持续推进，广东名香科技有限公司项目正在完善设备配套，优化营商环境，争取早日建成投产。同时，电白还引进广东戴姆卡尔生物科技有限公司，与电白区沉香集团合作建设首家沉香日化品生产企业，为沉香第二产业发展打造新赛道。

沈海高速电白（沉香）服务区沉香展馆正加快建设，通过沉香科普、产品、品牌、文化等立体化宣传推广电白沉香，打造一个以沉香命名的高速公路服务区。电白南药墟（沉香国际交易中心）项目建设也在规划推进中，配套建设大型沉香交易市场，打造全国沉香集散中心，吸引国内外商家集聚。

挖掘电白“贡香”“油地码头”等沉香历史资源，水东忠良街在3A级旅游区的基础上，探索“文旅+沉香”模式，将水东忠良街及澄波街等周边升级改造成为文旅打卡热点。挖掘黄岭南清村、观珠沉香山、罗坑凤凰小镇等旅游资源，发展更多以沉香为主题的乡村旅游，擦亮电白“望山看海品香”旅游名片。

布局软件项目

破解发展“疑难杂症”

今年是打基础的一年。有电白沉香从业者发出疑问，除了硬件类设施，电白沉香在业内已有较好的发展基础，如今还要在哪方面强基础？

从相关数据来看，电白沉香种植面积14.3万多亩，年育奇楠沉香木苗3000多万株，占全国市场80%以上，全区沉香加工、销售企业（含合作社、个体户等）7940多家，从业人员6万多人，约占全国70%。虽拥有厚实的产业基础，但庞大的从业群体，也导致了电白沉香出现了产品质量参差不齐、品牌口碑不一的问题。

标准化生产滞后、品牌影响力不足是电白沉香发展目前的痛点。有行业学者表示，要破解这些“疑难杂症”，需大力抓好生产经营规范化。

在推进电白沉香标准化的进程中，电白区沉香联合会此前制定的“电白沉香燃香”“电白沉香精油”“奇楠沉香的造林技术规程”“电白沉香”“奇楠沉香苗木繁育技术规范与质量分级”“奇楠沉香结香技术规程”6个团体标准，在全国团体标准信息平台发布实施，推动了电白沉香生产有标准可依。

走出了标准化的第一步的电白沉香依旧任重道远。近年来，电白沉香一二三产业实现有效融合发展，形成日化用品、工艺品、燃香、茶叶、香精、饮片、中成药七大类共100多种沉香产品链。现行的沉香产品标准覆盖面不全，沉香行业标准化体系不够完善，100多种沉香产品标准化与市场监管的问题亟待解决。

从制定标准做起，电白区制定了沉香产业标准化“三年”行动实施方案，主要聚焦于沉香产业的标准化生产和监管，通过组织实施《电白沉香团体标准使用管理办法》，指导电白区沉香联合会运用资源优势制定和使用团体标准，推动企业标准化生产（经营）并立项地方标准。

该方案强调加强行业监管，打击不规范行为，并评定“放心消费者承诺单位”，从而提升电白沉香产业的整体质量和信誉，从而增强其市场竞争力。

持续聚焦标准化进程，电白区还与华南农业大学合作，共建“电白沉香研究院”科研创新平台，开展“沉香苗木繁殖、种植、结香、品质鉴定和初级加工”等全产业链“标准化”技术体系攻坚。

电白区沉香高质量发展工作专班相关负责人表示，电白区沉香产业标准化“三年”行动实施方案由电白区市场监管局牵头，各镇（街）、区农业农村局、区自然资源分局、区沉香联合会共同参与，计划在5月底前长期开展，打造更加规范、有序的沉香市场环境，为电白沉香产业的高质量发展夯实基础。

与此同时，《意见稿》显示，电白区还计划与中国林科院木材工业研究所合作，研究制定奇楠沉香质量分级、检测鉴定等方面的标准，实现奇楠沉香标准全覆盖，大力推动电白奇楠沉香纳入《广东省药材标准》。未来，这些产业标准的制定将规范沉香市场，推动企业进一步提高产品质量。

在品牌化方面，电白区正加快电白沉香地理标志保护产品申报工作，加快注册电白沉香地理标志证明商标，成功申报电白沉香地理标志和证明商标。挖掘电白沉香的历史内涵，打造“电白贡香”“好心香”等文化品牌，加大宣传力度，提高电白沉香的知名度。通过这些措施，电白区旨在提升电白沉香的品牌影响力。

此外，电白区还抓好区沉香业服务中心建设，推行沉香产业联席会议制度，完善税务服务工作，扶持沉香联合会。这些体制机制的完善将凝聚各方力量，全力解决沉香产业发展中的问题。

电白区沉香专班相关负责人表示，接下来还将举办沉香研讨会，培育林业（农业）龙头企业，实施沉香人才培育计划，加强高校、科研机构合作，研发沉香药品、精油、高端化妆品及相关快消品等精深加工产品，加快沉香产业升级。

目前，电白区沉香产业链党委正计划牵头引进国内知名中成药生产企业及科研机构，培育沉香深加工高新企业，开展沉香药食价值研究，着力开发沉香精油提炼加工、生物保健、中药饮片等技术含量高、附加值高的产品，进一步拓宽沉香应用领域。

集中力量办大事

推动产业向“百亿”迈进

电白区委全会报告提到，要做强做大产业，推动沉香产业加快向百亿级迈进。

电白沉香企业数量虽多，但龙头企业偏少，电白区内沉香只有2家省级龙头企业，3家市级龙头企业，以及5家区级龙头企业，上规模的企业数量并不多。

产业进入高质量发展阶段，整合优势资源，聚焦关键问题、关键领域，集中力量办大事。

去年12月，电白区沉香业服务中心和电白沉香投资集团有限公司同时挂牌。两个机构成立的目的，就是要从企业服务到产业链打造，共同致力于链条式发展沉香产业，做到规划、种植、采集、加工、销售、服务全链条管理，打造更加完整的沉香生态体系。

“目前市场上沉香产品质量良莠不齐，电白沉香要立足于市场，就要做好做优产品，塑造品牌优势。”电白沉香投资集团有限公司李晋玉表示，由于电白沉香企业、个体户数量众多，长期的“单打独斗”与“野蛮生长”并不利于产业的高质量发展。为此，电白沉香投资集团有限公司应运而生，通过发挥国企力量，整合集中产业优势，以高标准研发生产沉香产品为目标，进一步提升电白沉香全产业链产品质量，擦亮电白沉香的“金字招牌”。

电白区委全会报告也提到，将发挥电白沉香投资集团有限公司、电白区沉香业服务中心作用，提级管理电白沉香产业园，全力申报国家现代（农业）产业园和国家级（林业）产业园；加强沉香规模化种植和高附加值产品研发，推进沉香品种选育、种苗繁育、人工结香、精深加工等关键技术攻关，引进国家更多资源到电白，促进沉香一二三产融合发展。

下一步，电白沉香投资集团有限公司将引进国内知名中成药生产企业及科研机构，培育沉香深加工高新企业，开展沉香药食价值研究，着力开发沉香精油提炼加工、生物保健、中药饮片等技术含量高、附加值高的产品，进一步拓宽沉香应用领域。同时，推动沉香企业与科研单位合作，研发沉香药品、精油、高端化妆品及相关快消品等精深加工产品，加快沉香产业升级。

一方面要整合资源促进产业提质发展，另一方面电白沉香投资集团有限公司也负责建设、运营沉香产业相关的发展项目。

李晋玉介绍，公司目前还负责在沈海高速电白服务区建设沉香展馆，通过沉香科普、产品、品牌、文化等立体化宣传推广电白沉香。

“让路过的人知道这里是沉香之乡，吸引更多的人来电白品香。”李晋玉说，今年公司将加快电白沉香产业高质量发展，打造一个综合功能的沉香大厦，使其成为电白沉香产业新地标。

加快引导各类要素资源向沉香产业集聚发力，加快建设现代化高质量沉香产业体系。

电白区计划建立沉香产业科研中心，设立国家级鉴定中心、沉香直播基地，打造沉香跨区域产业集群，以观珠镇、沙琅镇为主，向周边的望夫镇、马踏镇、林头镇、那霍镇四镇扩散，逐步形成六镇种植为主，适当拓展至黄岭镇、霞洞镇、水东等五街道辖区、小良镇、沙院镇，支撑沉香产业发展，同时水东等五街道辖区可作为展示、销售窗口，并谋划建设茂名市沉香（跨境）交易平台，打开电白沉香国际市场，壮大沉香产业发展规模。

扩散产业辐射地区，带动更多群众从中增收致富，共同推动电白沉香向年产值超100亿元的目标稳步迈进。

电白提出，以“百县千镇万村高质量发展工程”为指引，加强项目建设土地储备，落实点状供地政策，着重推进沉香重点镇村与乡村振兴同频共振，在乡镇风貌提升工作中融合沉香元素，形成农文旅融合、产加销一体的特色产业布局。

观珠镇、沙琅镇未来将作为示范引领的角色，持续推动沉香产业呈现效益提升、结构优化、业态集聚的良好态势，以产业兴旺推动乡村全面振兴，让沉香变成百姓致富的“摇钱树”，进一步扩大产业优势，助推电白沉香赶赴年产值达百亿的目标。

撰文：苏斯铭 通讯员 李芳 香婷婷