一日之内,央视两大王牌栏目《焦点访谈》《生态中国看海湾》均将镜头聚焦到中山河涌——
6月6日晚,央视《焦点访谈》栏目以《一盘棋落子 水乡入画来》为题,聚焦中山三年治水攻坚成效;随后,央视《东方时空》栏目播出《生态中国看海湾》广东篇,以中山治水为主线讲述广东江海联治工作。
一个晚上连上两次央视,中山治水为何受到全国关注?
事实上,这已经不是中山治水第一次“霸榜”权威媒体:3月25日,中国环境报头版头条以《中山三年攻坚交出治水高分答卷》报道中山治水成效;6月1日,南方日报头版头条以《中山治水三年重塑水乡魂:碧波之上再续百年桡影》,从一场非遗省事见证一座城市千条河涌的重生。
这一系列媒体报道,不仅是对中山从“掩鼻而过”到“亲水而居”的生态记录,也是对一座工业城市重塑岭南水乡魂的高度肯定,更是对高质量发展大背景下城市治水新路的深度探索。
从这个意义而言,中山治水,不仅仅关乎水环境变化,更关乎一座城市的发展逻辑;中山治水,不仅仅是治理生态,更是重塑一座城市的精气神;中山治水,攻坚的是历史难题,更是对“明知山有虎,偏向虎山行”改革精神的生动诠释。
曾几何时,中山水环境一度让群众失去信心。
2021年10月26日,中央环保督察组发出的通报如雷贯耳,直指中山水污染治理存在的突出问题:“中山市对水污染治理工作重视不够”“重说轻干,治水工作推进缓慢”“污水收集管网缺口较大,大量污水未收集处理直排入河,内河涌污染严重”;另一方面,来自基层的“怨言”不绝于耳:沿河的居民有条件的逃离河涌,没条件的终年封窗,直言“实在是臭不可闻,开窗没办法生活”。当时,干部、群众反映河涌污染“病入膏肓”,普遍表示对中山治水失去信心、甚至感到绝望。
“污水河”与岭南水乡格格不入,严重影响城乡面貌、人居环境,严重影响党和政府在群众心中的威信,成为中山招引优质项目和高端人才的“减分项”——中山水污染治理困境,不仅是生态欠账,更是治理体系的结构性梗阻。
切身感受到水污染问题已经成为全市干部群众心头之痛、生活之困、发展之困,新一任市委、市政府领导班子深刻认识到,如果不下决心治理好河涌,就对不起中山的父老乡亲,中山的高质量发展也无从谈起。
破局始于刀刃向内的改革。中山,以刮骨之勇重塑治水逻辑。
作为中山“百千万工程”(全称为“百县千镇万村高质量发展工程”)、高质量发展大盘棋中牵一发而动全身的关键一子,治水,是一场没有退路、必须打赢的攻坚战。2021年,中山市委书记郭文海履新中山后,始终把治水作为一项“时时放心不下”的“一把手”工程强力推进——
全市建立治水“党政主要领导负责制”。据媒体公开报道,中山市委常委会会议、市政府常务会议高频次研究治水工作,及时解决问题;市委、市政府主要领导每下镇街调研逢水必看、遇水必问,现场办公协调破解制约水体整治工程的问题和矛盾。
市四套班子每位领导分流域、分片区挂点包干河涌,抽调400多名市直机关干部下沉基层一线治水,带动全市上下高度统一思想,下定决心、直面问题、排除万难、铁腕治污,凝聚起最强大的治水合力。
为确保“投一分钱见一分效”,中山把审计部门把审计端口前移,通过审计整改、技术优化、工程监管,大幅度节约财政资金,把钱花在刀刃上;在审计整改的基础上,组织专家全面优化治水方案,把治理重心从“水”转到“污”上,形成以“控源截污”为核心“六污同治”的技术路线,协同推进城镇生活污水治理、农村生活污水治理、厂区改造、小区雨污分流、农业面源治理、城市面源治理,坚持清淤、截污、纳管齐头并进,实施“一流域一策”“一河一策”,确保“治一条成一条”。
为推动标本兼治,中山统筹推动村镇低效工业园改造升级与治水齐头并进,累计拆除整理超4.7万亩低效工业用地,同时推动建设25个环保共性产业园,攻克了水污染最棘手的污染源。
攻克了历史性难题,绿水青山与金山银山的转化通道豁然开朗。
如今,科学治水、源头治水、系统治水、流域治水的硕果,正在岭南水乡奔涌:6000多公里新建污水管网在地下延伸,恰如城市重生的血脉;污水处理能力三年提升近100万吨,城市生活污水集中收集率三年后翻了一倍,农村生活污水治理率从央督时的25%提升至98%,13.2万亩养殖池塘完成尾水排水治理改造……一条条黑臭河涌,如今变身为“生态河”“经济河”“打卡点”。截至目前,中山城镇建成区基本消除黑臭河涌,全市106条主干河涌基本消除劣Ⅴ类。
更深刻的变革,还在于民心向背:今年五一、端午假期期间,近百万人次参与的水上活动、时隔20年重新响起龙舟鼓的河涌,成为生态回归的最佳证言。
这场治水攻坚,恰是广东“百千万工程”的微观叙事。当央视镜头掠过一条条治理前后的河涌变化,捕捉到市民群众在整治后的河涌岸边悠然垂钓,中山已交出答卷:市民群众从“避之不及”到“亲水而居”、从“掩鼻关窗”到“喜笑颜开”;沿河宜居宜业、亲水乐水的城乡风貌逐一展现。
中山千日治水,治出了秀水长清,治出了美丽城乡,治出了“百千万工程”、高质量发展的生态底色,重塑了一座城市的精气神,闯出了一条协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的新路。中山以三年攻坚证明,只要以对党的事业负责、对中山这片土地负责、对中山老百姓负责的高度扛起使命担当,就能突破“不可能”。
碧水北送扬波千重,长河泱泱利泽万方。那些曾被污染切割的城市肌理,最终在高质量发展理念下弥合重生。中山治水,这曲岭南水乡新乐章,既是献给中山上千条河涌、四百多万市民群众的动人音符,更是建设美丽中国的深刻启示——
江河澄澈之日,正是城市向新而生之时。
采写:南方+记者 罗丽娟
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