字少事大！黄岩岛国家级自然保护区为何而建？

文 | 维辰

9月10日，国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区。当天晚上，国家林业和草原局公布：黄岩岛国家级自然保护区位于海南省三沙市，面积3523.67公顷，其中核心区面积1242.55公顷，实验区面积2281.12公顷，主要保护对象为珊瑚礁生态系统。

珊瑚礁被称为“海洋中的热带雨林”，有极高的初级生产力，具有维护海洋生物多样性等生态功能，却也是敏感脆弱的海洋生态系统，长期以来都是备受关注的生态关键区。黄岩岛及其周边海域具有典型的珊瑚礁生态系统、丰富的渔业资源和珍稀的海洋生物，渔业活动产生的生活污水和废弃物对珊瑚礁生态系统造成威胁，在全球气候变化和人类活动加剧双重影响下，区域脆弱性不容忽视。比如，在菲政府组织引导下，菲律宾今年启动所谓“新渔民英雄”计划，派遣更多渔民到黄岩岛海域进行捕鱼，加大了黄岩岛海域渔业资源、珊瑚礁生态系统面临的压力。

新建黄岩岛国家级自然保护区，是维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性的重要保障。

资料图。图源：新华社

资料图。图源：新华社

一段时间以来，菲律宾不断在南海挑衅滋事，并借助所谓的生态环境问题进行舆论炒作，散布中国破坏南海珊瑚礁等不实信息。然而，中方有关部门基于客观事实和科学调查，于去年发布的《黄岩岛海域生态环境状况的调查评估报告》《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》显示，中方在保护海洋生态环境方面取得了积极成效，菲律宾军舰非法“坐滩”行为严重损害了仁爱礁珊瑚礁的多样性、稳定性和持续性。谁是保护者，谁是破坏者，答案显而易见。

新建黄岩岛国家级自然保护区，是中国行使国家主权和管辖权的具体体现，也是继黄岩岛“全面体检”后的又一生态环境保护举措，一些“生态差生”有何资格、有何脸面反对中国保护生态环境？更何况，许多国家都设立了不同类型的自然保护区或海洋保护区，并制定了相应的管理计划，中方此举也符合国际法和各国通行实践，合法合理。

长期以来，中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖。去年11月，中国政府宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线，这意味着中国在黄岩岛海域的海域主张及其范围更加明晰，有利于其他国家明确在相关海域内的权利和义务，也有利于使中国在黄岩岛海域内的执法活动更清晰透明，采取更有力措施保护和保全海洋环境。

在此基础上，进一步建立黄岩岛国家级自然保护区，是中国依法加强海洋管理的必然步骤，也充分体现出中方作为负责任大国，积极保护生态环境，推动实现可持续发展的使命担当。

值得一提的是，无论是此前中国应对非法入侵事件时使用的是执法力量而非军舰，还是此次用生态保护减少生态破坏，用治理代替对抗，释放坚决捍卫国家领土主权和海洋权益态度的同时，也都表现出相当的克制。

当前，越来越多地区国家认识到南海冲突叙事严重危害性的背景下，多谈合作、少谈对抗，多谈发展、少谈威胁，并以实际行动保障推行南海和平叙事，才是各国合作共赢之道。