深潮产业合作园区打造跨区域产业协作新高地

在粤东产业发展版图上，一个承载着深圳、潮州两地协作发展愿景的新型园区正加速崛起。深圳市—潮州市产业转移合作园区（下称“深潮产业合作园区”）作为两市产业帮扶与协同发展的主平台，既承载着深圳高效的政务服务和创新活力，又充分结合了潮州的成本优势与发展空间，着力构建“深圳总部/研发+潮州基地/生产”的产业协作模式。

今年以来，深圳对口帮扶协作潮州指挥部（下称“深潮指挥部”）统筹多方资源、创新工作机制，推动园区建设全面提速。从深潮科创园的模式突破，到新材料产业园的绿色布局，深潮产业协作正以机制创新引领区域发展，以产业协同培育增长动能，为全省区域协调发展探索新路径、注入新动能。

深潮科创园

采用“F+EPC+O”模式，破解园区共性难题

目前，位于凤泉湖高新区径南分园的深潮产业合作园区启动区建设正稳步推进。一期360亩土地已完成平整，5宗产业项目成功挂牌出让；二期开发同步展开，整体布局逐步铺开。

作为园区核心项目的深潮科创园，施工现场机器轰鸣、车辆穿梭，呈现繁忙有序的建设景象。这一以“园中园”模式开发的新型工业载体，规划用地158亩，总投资达11.5亿元，通过“政府引导+市场运作”双轮驱动，创新采用“F+EPC+O”（融资+设计施工总承包+运营）全周期开发模式，系统破解园区建设中的资金、成本与运营三大共性难题。

在资金筹措方面，面对开发资金短缺的普遍困境，深潮指挥部推动形成“国企立项+股权合作”模式。以深圳帮扶资金，支持潮州市属国企以土地资产入股，有效撬动社会资本与银行信贷参与，实现财政资金近3倍的杠杆效应，为项目建设提供坚实保障。

同时，项目打破传统“分段管理”局限，将融资、设计、施工、运营等环节有机整合，实现全链条一体化推进。运营团队在设计初期即提前介入，统筹建设可行性与后期运营需求，通过全过程精细化管控，大幅降低工程造价。

“招商前置”理念贯穿项目始终。在规划设计阶段即引入优质社会化运营机构，围绕潮州特色产业与战略新兴领域开展精准招商，构建起“投、建、营”良性循环机制，不仅破解了国有园区常见的运营乏力问题，也为园区长远发展注入了持续的市场活力。

新材料产业园

追智逐绿，打造新的产业增长极

在饶平县钱东镇，深潮协作的另一重要布局——“潮州市新材料产业园”也正在稳步推进。该产业园规划总用地面积约496.2公顷，其中一期启动区占地近180公顷。依托潮州港口资源与绿色能源优势，园区将重点推动新材料与新能源产业协同发展，着力打造绿色低碳的现代化产业高地。

目前，潮州市新材料产业园一期用地已完成土地空间规划调整，产业、总体、环评三项规划通过专家评审。深潮指挥部积极协助推进园区建设，组织潮州港管委会赴深汕特别合作区，系统学习园区建设、融资、招商与运营经验。同步推进的“招商前置”工作也已取得进展，潮州港管委会已与中化学东华科技、远景集团、隆基绿能等企业对接，为园区可持续发展储备优质项目资源。目前，已签订战略合作协议拟引进产业链产值规模超500亿元的石墨烯铝项目。

园区建成后，不仅可为潮州承接半导体材料、新型材料等前沿产业提供空间载体，助力广东化工产业转型升级，还将培育新的经济增长点，带动就业、改善民生。

园区配套设施

“宜商+宜居”协同并进，筑牢高质量发展根基

在推进产业载体建设的同时，深潮产业合作园区坚持产城融合发展理念，统筹推进园区配套基础设施一体化布局。目前，综合配套中心、韩江实验室、人才公寓等项目正在积极推进，初步构建起集政务服务、生活居住、商业服务于一体的宜商宜居优质生活圈。

为提升园区企业员工通勤便利度，深潮指挥部主动对接潮州市相关部门，计划投入帮扶资金，推动新开通2条公交线路、优化2条既有线路，实现公交直达园区核心区域，切实打通通勤“最后一公里”，提升园区软实力；宁莞、沈海两条高速公路更在园区设有出入口，形成高效便捷的半小时交通圈，可快速通达潮州市区、机场、高铁站及港口，为入园企业提供了强有力的交通物流支撑。

在软硬件配套持续完善的支撑下，深潮产业合作园区正加速形成功能复合、服务优质的现代化产业高地，释放深潮产业协作发展新动能。

撰文：纪金娜 许源鑫