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6月19日，“比邻同心·跨域赋能”海疆协作机制签约仪式在南澳县举行，广东省汕头市南澳县与福建省漳州市诏安县签署《海疆共建协作机制框架协议》。这意味着从此该片海域将成为两省探索协同治理、共建共享的生动实践场。
“比邻同心·跨域赋能”海疆协作机制签约仪式在南澳县举行。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
“比邻同心·跨域赋能”海疆协作机制签约仪式在南澳县举行。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
据了解，南澳县、诏安县两地处闽粤交界，地域相邻，海域面积广阔，船只众多，通航情况复杂，涉海矛盾纠纷、渔船安全生产事故时有发生。而海上矛盾纠纷、事故处置因“预防预警难、海上取证难、部门协调难”等特点，往往难以及时、就地解决。加之，双方涉海涉渔党员群众虽交流频繁，但暂未搭建常态的、有效的交流对接平台，沟通合作水平有待进一步提升。
长久以来，复杂的省际海域治理难题，曾如无形的壁垒横亘于两省之间。
为破解难题，南澳县与诏安县两地党委以高远视野，携手谋划海上治理新篇章。未来，双方将以党建为引领，由双方县级党委组织部门牵头相关镇和职能部门，探索建立海疆共建协作机制，通过结对联建、资源共享、阵地共用等形式，完善矛盾纠纷调处和解决机制，推动防范化解渔业生产中各类矛盾纠纷和风险隐患，维护海上渔业生产秩序，提升海陆全域社会治理水平，构建共建共治共享的海疆基层治理体系。
党建引领下的深度协作，也将转化为渔民实实在在的安全感与获得感。根据协议，双方将依托党群服务中心、党群服务站、海洋综合服务站等阵地，搭建供跨省生产作业、开展物资补给的渔民党员群众学习、休息的便利场所，实现阵地共享。同时，双方将在登记在册渔船中，择优确定若干艘有党员、示范作用强的渔船作为“海上先锋船”，充分发挥“船老大”和渔民家属“人熟、地熟、情况熟”的独特优势参与社会治理，鼓励各地成立“船老大”“渔嫂”调解志愿者队伍，探索全民共治的新模式。
参观海上党建展馆。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
参观海上党建展馆。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
“过去跨省协作多靠临时协调，如今组织纽带强韧，指挥调度如臂使指。”一位长期参与海上执法的老党员感慨，以前跨省作业心里总不踏实，如今像吃了定心丸，对两地渔船来说，更像是上了“双保险”，必定会显著降低了生产风险。
近年来，南澳县把海洋经济发展作为突破口，大力发展现代海洋牧场，推进海上风电产业发展，积极探索“海上党建”模式，创新打造“一网两室十站”党员教育管理模式。不仅成功架起了党和政府联系渔民群众的“连心桥”，更是打造了党员带领群众共同致富的“海洋先锋堡垒”，推动党建引领与蓝色经济融合发展，走出一条具有海岛特色的发展之路。
此次与诏安“牵手”，亦是南澳县“海上党建”模式的再次升级，将提升区域联动协作水平，为推动海洋经济健康发展奠定良好基础。“创建海疆共建协作机制是一项具有深远意义的工作，像这样跨省海疆共建协作的形式，目前在国内还比较少见，尚属创新探索阶段。”南澳县委组织部有关负责人表示，将以此次活动为新的起点，不断探索创新，携手诏安县为守护美丽海疆、促进区域高质量发展作出新的更大的贡献。
南方+记者 郑淼鑫
通讯员 翁伟铎 蓝钰
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