国家发改委：场景培育开放应避免“拉郎配”、一哄而上

近期，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，这是首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。11月10日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍有关情况。国家发改委副主任李春临表示，场景培育开放应避免“拉郎配”，防止一哄而上、重复建设。

“应该说，场景是重要而且稀缺的创新资源，场景培育和开放也是一种新型政策工具。”发布会上，李春临说，在新一轮科技革命和产业变革深入推进的大背景下，场景培育开放越来越成为放宽市场准入、创新要素配置方式，推动科技创新和产业创新深度融合，促进经济高质量发展的新引擎，同时也越来越体现出其融合性、引领性、多样性、精准性等诸多新特点。

“比如，大家都熟悉的智慧居家养老领域，以往居家养老常面临信息沟通不畅、专业人手不足、老人照护难等问题，现在融合了物联网、人工智能、智慧感知等多种技术，出现了健康服务、安全监护、情感慰藉等多种居家养老新场景，‘老有所依、老有所养’有了新路子，养老服务也更加智慧、便捷和高效。”李春临说。

李春临表示，要建立场景资源市场化配置机制，推动场景机会平等获取和场景资源优化配置，强化政府引导和政策支持，注重发掘市场真实需求，让各类主体都能公平高效参与场景培育开放，避免“拉郎配”。如果没有这种需求，你硬塞给他，那场景也是无用、无效、浪费的。

他还提到，要坚持因地制宜，在保持适度竞争的基础上，根据地方资源禀赋条件和改革基础，统筹协调区域间场景开放布局，特别是要注重场景特色化差异化，因地制宜优化推动场景应用，防止一哄而上、重复建设。

南方+记者 赵晓娜 段江含