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今年4月至5月，广东从省级层面到地市，涌起一波主官率团出访海外的浪潮，足迹遍布亚洲、欧洲、非洲、美洲和中东地区。
作为外贸大省，由各级主官带队出海访问，是广东拓展对外经贸、寻觅机遇空间的一项传统做法。本轮“扎堆”出访有一个重要背景，即当前急剧变化的外部环境：4月起，美国对世界多国加征关税，给全球经济持续带来负面冲击。
特殊情势下的动作，往往蕴含着应变局开新局的思路方法和具体策略。这一点，在广东各地市对出访地点的选择上，体现得尤为明显。
聚焦非传统市场
今年以来，省级层面多次对外贸工作作出部署：
4月18日召开的省委财经委会议提出要“多措并举稳住外贸市场，稳固现有贸易渠道，积极开拓多元市场”；4月21日召开的全省一季度经济形势分析会强调要“千方百计稳住外贸基本盘”，“加力拓展多元化国际市场”。指向性很明确：保存量、拓增量。
传统市场是广东外贸的基本盘。
今年一季度，广东前5大贸易伙伴保持不变，分别为东盟、中国香港、欧盟、美国、中国台湾，除与美国的贸易额下降外，其余均稳步上涨，可见双边经贸关系的韧性与潜力。
基本盘愈稳，回旋余地越大。本轮出访潮中，就有不少地市选择拜访“老朋友”。
今年恰逢中新广州知识城开发建设15周年，广州市代表团赴新加坡开展经贸交流，推动穗新两地企业和机构就智能驾驶、生物医药、医疗康养、绿色能源、智慧城市等方面合作签署了13项协议。
中新广州知识城。图源：新华社
中新广州知识城。图源：新华社
着力打造万亿级石化能源新材料产业集群的惠州前往美国，与埃克森美孚、壳牌等石化行业巨头商讨推进项目建设等事项。
拥有中欧（江门）中小企业国际合作区（全国唯一面向全欧洲的中外中小企业合作平台）的江门，选择前往法国、德国，寻求深化人工智能、清洁能源、银发经济等领域的交流合作。
更多地市则将目光聚焦于非洲、中东、南美等广东外贸的非传统市场。
随着国际贸易摩擦加剧、传统市场增长乏力，庞大的非传统市场成为广东拓展外部纵深的关键变量。去年，广东对中东17国进出口增长8.8%、拉美增长16.7%、中亚5国增长40.3%；对共建“一带一路”国家进出口增长9.4%，占广东进出口总值的38%。
面对这片广阔蓝海，各地市该从何处着手？
精准抓好枢纽点
细观广、深、珠、汕等地市所选择的出访地（非传统市场），有一个共性定位：区域性或国际性经贸物流枢纽。
具体来讲，这些市场有着突出的区位连通性——
深圳市代表团所拜访的埃及、利比里亚，前者地处非亚欧三大洲交界处，坐拥苏伊士运河这一承担全球12%贸易运输量的航运要道；后者则是世界最大的船舶注册地之一，拥有数个西非海运重要港口。
土耳其横跨亚欧大陆，广州市代表团所拜访的土耳其伊斯坦布尔市，是重要的洲际航空航线换乘枢纽，总部设于该市的土耳其航空公司，运营航路覆盖全球100多个国家和地区的260余个目的地。
汕头市友好代表团所拜访的阿联酋拥有中东地区主要海运枢纽，同时也是全球最繁忙的集装箱港口之一——杰贝阿里港；珠海市代表团所拜访的巴西、阿根廷，则联结着众多拉美内陆国家。
凭借突出的区位优势和顺畅、多向的物流网络，上述市场能够将产品、技术等资源要素快速投放至周边国家，形成强大的区域辐射效应。
广东多地主官造访这些市场的用意之一，就是用好其交通枢纽功能，开辟贸易新通道，以更低的物流成本和更短的运输时间，推动企业、产品、技术高水平“走出去”。
在出访期间，广州市代表团考察了土耳其航空物流产业发展情况，寻求深化空港物流等领域的合作。
珠海市代表团则在巴西利亚参加了“中巴（珠海）经贸合作暨珠海—巴西直航航线开航仪式”。该航线以珠海高栏港为出发点，经马六甲海峡、好望角，直达巴西桑塔纳港，覆盖巴西矿产、农产品核心产区及东北部工业带，预计较传统航线缩短航程30天，降低综合物流成本30%以上。
珠海高栏港。
珠海高栏港。
此外，这些市场还加入诸多自由贸易协定和优惠贸易安排。
像阿联酋的迪拜，是中东最大的自由贸易区，其向欧盟、美国、非洲、中东等国家和地区出口的绝大部分产品，都享受零关税或低关税待遇，这使得在当地生产的产品能够以更低成本进入国际市场，也便于绕过关税壁垒发展转口贸易，进一步扩大了其辐射范围。
更重要的是，这些市场本身也蕴含着巨大的发展空间，具有人口红利、资源丰富、经济增长速度较快、产业环境完备等诸多优势。
例如，巴西是拉美地区经济体量、人口规模最大的国家，也是全球十大经济体之一；拥有超1亿人口的埃及，是仅次于南非的非洲第二大经济体和主要的机电产品进口国，是“广东造”的重要出口地。
至此，各地市的选择逻辑逐渐清晰：通过开拓上述市场，能够以其为切入点和跳板，撬动整片区域，收到以点带面、四两拨千斤的功效。
以优势产业硬核技术打开局面
找对市场，只是第一步。经贸物流枢纽历来是商家必争之地，竞争尤其激烈。想要打开局面，必须拿出最硬核的产品、技术和产业。
据公开报道，出访阿联酋的汕头市友好代表团中，包括汕头市纺织服装产业协会、汕头市风能协会、汕头市澄海区玩具协会以及相关企业代表，他们均来自汕头的“拳头”产业。
其中，纺织服装产业是汕头首个突破千亿级的产业集群，产品遍布全球192个国家和地区；汕头市澄海区拥有全球塑料玩具33%的产能，目前其产品在中东市场的占有率超70%；坐拥丰富的海上风能资源，汕头近年来着力打造国际风电创新港，建立起海上风电全产业链。
凭借“全精英”阵容，汕头此访斩获颇多。
上海电气汕头智慧能源示范项目。图源：新华社
上海电气汕头智慧能源示范项目。图源：新华社
就拿风能来说，以阿联酋为代表的海湾地区国家正加速优化能源结构、推进能源转型，急需风电技术加持。此次随团出访的上海电气风电集团，便与阿联酋ALTEBIR公司签署谅解备忘录，携手开发阿联酋风电市场，标志着汕头风电装备技术首次规模化进入中东市场。
广州则将发力点放在新能源汽车和低空经济两大产业上。
在土耳其，广州市代表团调研了土耳其汽车联合控股集团整车工厂和丝绸之路储能产业有限公司电池工厂；在西班牙，见证低空飞行公司亿航智能与西班牙萨拉戈萨大学、中国广州大学签署合作备忘录，共建低空飞行安全联合实验室。
汽车产业方面，广州素有“汽车之城”的美誉，拥有广汽、孚能科技等一批行业龙头。此访参观的丝绸之路储能产业有限公司电池工厂，便是由孚能科技与土耳其汽车厂商TOGG合资设立。自2023年建成投产以来，该工厂累计交付电池系统占同期土耳其电动汽车总销量的40%。
在广州番禺广汽智联新能源产业园，广汽埃安智慧产线正在运转。图源：新华社
在广州番禺广汽智联新能源产业园，广汽埃安智慧产线正在运转。图源：新华社
土耳其则是欧洲主要的汽车生产国和出口国，汽车出口量占其年产能近八成，其中又以出口到欧盟国家为主，占总出口量的80%以上。2024年7月，土耳其发布关税新规，在当地投资设厂的汽车厂商将享受投资鼓励政策，这为广州汽车产业提供了一个布局中东、开拓欧洲的“出海”良机。
再来看低空经济。广州拥有小鹏汇天、极飞科技等4200多家相关企业，在低空经济政策出台、产业链配套、应用场景拓展等方面均属佼佼者。此次出访中，广州选择萨拉戈萨市这一南欧综合交通与物流枢纽城市，所看中的正是其丰富的场景资源、应用需求和强大的示范推广效应。
小鹏汇天飞行汽车“陆地航母”。图源：新华社
小鹏汇天飞行汽车“陆地航母”。图源：新华社
值得注意的是，不少地市在出访中还有一个“统一动作”：走访粤企、拜访粤商。
首要目的是“取经”。深入了解、学习借鉴中国企业特别是广东企业“走出去”开拓国际市场的经验做法，针对性完善相关政策、模式和机制，以支撑带动更多广东企业“走出去”。
例如，深圳市市长覃伟中便在与企业代表座谈交流时表示，深圳将加快构建更高水平开放型经济新体制，完善“走出去”综合服务体系，全力支持企业应对外部挑战、开拓多元市场，携手增强全球经济辐射力、实现更高质量发展。
其次是打好“侨”牌。广东是华侨大省、侨务大省，近3000万名粤籍海外侨胞分布在世界160多个国家和地区，在广东拓展全球化商业网络、招引优质资源要素中发挥着重要的桥梁纽带作用，要继续拉紧联系、用足用好。
侧面来看，这也释放出一个信号：接下来，一些地市将进一步加大对非传统市场，特别是经贸物流枢纽的开拓力度，助力更多粤企粤商开好“顶风船”抓订单、拓市场。
文字/制图：南方+记者 陈嵘伟
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