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中办、国办《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》的发布，为深圳注入了新的改革动能。
作为深圳最早的建成区，罗湖如何敏锐把握《意见》带来的政策东风，在更高起点上谋划发展路径？
近日，罗湖区委书记范德繁就如何落实《意见》、进一步全面深化改革接受媒体采访，公开内容显示，新一轮综改中，罗湖的战略布局清晰指向了四大关键机遇领域：
借助综改补齐创新短板，发挥金融优势深化要素改革，利用区位深化深港融合，通过空间创新破解老城区瓶颈。
首先，补短板，科技创新生态构建迎来新机遇。
创新驱动支撑不足是罗湖最突出的短板。《意见》提出的“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，恰为罗湖提供了破题“金钥匙”。
通过出台“产业菁英”集聚工程、构建科技创新体系及场景创新行动方案，罗湖正全力铺设从人才吸引到技术突破、平台落地的创新链条。
深圳颠覆性技术创新中心等平台的落地，“深南东1号”人工智能研发中心的加速建设，以及与香港教育大学的合作探索教育新模式，均是其紧抓综改机遇、构建创新生态的关键举措。
未来以场景应用牵引创新资源集聚，将成为罗湖培育新质生产力的核心路径。
来源：罗湖发布
来源：罗湖发布
其次，扬优势，金融数据要素赋能开辟新空间。
作为金融强区，罗湖在《意见》“推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展”指引下，其资金、技术、数据要素优势有望进一步转化为发展胜势。
从全国率先开展数字人民币跨境交易、探索“费改保”新机制，到成立数据产业生态联盟，罗湖在要素赋能实体经济方面已积累先发经验。
未来推动“费改保”场景深化、航运保险创新，特别是利用数字人民币跨境试点加速人民币国际化进程，罗湖金融大区的根基将更加坚实，数据要素价值化应用也将为产业升级提供强大引擎。
第三，强枢纽，深港融合先行区建设获得新支撑。
地处粤港澳大湾区关键节点，《意见》“建设更高水平开放型经济新体制”的要求，为罗湖打造深港融合发展先行区赋予了更高使命。
凭借深港跨境信用试点、“港澳药械通”落地等前期成果，罗湖将在“跨境黄金通”、跨境“+金融”“+医疗”“+教育”“+物流”系列场景上寻求突破。
依托深港常态化联络机制及“罗湖深港文化月”等交流平台，罗湖正着力推动要素“互享”、产业“互促”、交流“互融”，为大湾区核心枢纽功能增添新内涵。
最后，破瓶颈，高密度城区可持续发展探索新路径。
面对土地资源紧约束，《意见》“健全科学化、精细化、法治化治理模式”及“创新土地盘活利用方式”的要求，为罗湖破解空间瓶颈提供了方法论。
无论是罗湖北枢纽“一体化开发”、笋岗客整所“集中连片+立体开发”的创新实践，还是推动国有公共物业集约节约利用改革，都展现了罗湖以改革思维激活存量空间的决心。
探索梧桐山非核心区域合理利用、衔接文锦渡口岸改造释放空间，罗湖在“三生融合”上的持续探索，将为超大城市高密度建成区转型提供“罗湖样本”。
新一轮综改试点赋予深圳的，是于更高处攀登的使命。
罗湖紧抓机遇，以短板为发力点、以优势为突破口、以枢纽为支撑、以空间为试验田——这既是老城区自我革新的必然选择，也是深圳改革交响曲中不可或缺的罗湖乐章。
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撰文：郭悦
统筹：杨磊 凤飞伟
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