东风拂冈州,新会再奋进。
近日,江门市新会区第十六届人民代表大会第五次会议召开。新会区委副书记、区长刘兵代表区人民政府向大会作工作报告(下称“报告”)时,掷地有声:“我们要进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成‘十四五’规划目标任务,勇当建设社会主义现代化新侨都的排头兵,为实现‘十五五’良好开局打牢基础。”
首善之区挑大梁。2024年,新会地区生产总值实现1063.73亿元,同比增长4.6%,总量保持全市第一、增速排名全市第二。根据报告,新会设定今年的GDP增长目标为6%左右,要实现这个增长率,挑战并不小。
作为江门经济发展的排头兵,新会有千亿GDP的坚实基础,有“大桥经济”的浩荡东风,有“万亩千亿”的平台支撑,有敢想敢干的古兜精神,更有95万冈州儿女的团结奋进,这些都是新会扛起“首善”大梁的底气和信心。
如今的新会,前进步伐更稳、发展动力更强、奋斗成色更足,有信心、有能力、有底气扛牢“大梁一起挑”的政治责任,决胜“十四五”,逐浪新征程。
关键词:“大桥经济”
深度参与新阶段粤港澳大湾区建设
新会地处大湾区承东启西的关键节点,经过近几年的努力实践,抢抓“大桥经济”的路径愈发清晰:积极参与“黄金内湾”建设,携手湾区城市,促进基础设施高效互联、产业联动发展、市场统一开放、公共服务便利共享,奋力参与大湾区新增长极的火热实践。
紧扣“一点两地”全新定位,新会如何深度参与新阶段粤港澳大湾区建设?报告给出了明确的指向——
一是加强对深圳交流合作。
坚持“深圳所需、新会所能”,新会将加强平台建设、产业招商、滨海旅游等领域合作。比如,强化与南山区、宝安区协同联动,全面加强区对区、区对街道,以及镇(街)对街道、镇(街)对社区的交流合作。又如,主动对接深圳产业辐射,加快建设“总部+基地”“研发+生产”深度分工合作示范区。再如,推进深江经济合作区建设,以银湖湾滨海新区为“主阵地”,在北A区、中区启动区先行开展合作试点,推动江合银湾·智造港一期交付使用,基本建成梧桐园人才公寓及商业配套。
新会正奋力打造以先进制造业为支撑的现代化产业体。图为中创新航江门基地。杨兴乐 摄
新会正奋力打造以先进制造业为支撑的现代化产业体。图为中创新航江门基地。杨兴乐 摄
用心打造与深圳无差别体验营商环境,新会正加大对深招商力度,力争全年引进深圳项目不少于10个、总投资超100亿元。
二是深化与港澳合作共建。
深入实施“港澳融合”“侨都赋能”工程,新会在做深做实港澳服务方面,大有可为:抓住琴澳一体化发展契机,提速推进粤澳(江门)产业合作示范区建设,加快形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台;携手香港科技大学推进粤港碳中和联合实验室2.0建设;与珠海、中山谋划建设珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区;用好港澳跨境通办专区,持续做好“一网通办”“无差别办理”;完善港澳青年就业创业服务体系,促进湾区人才要素顺畅流动……
三是持续优化交通路网。
对外,强化江门站枢纽功能——全力支持深江铁路、珠肇铁路建设,配合做好广佛江珠城际前期工作,争取深江高铁南延线纳入上位规划,推动江门站综合服务中心投入运营,实现站城一体、业态融合。对内,完善城市交通设施——加快南新高速建设,银洲湖高速新会段、国道G240大泽园区至凤山湖园区段年内贯通;推动省道S532司前至址山段、S272南镇大桥、新江睦路动工;推行定制公交、预约公交,继续推广“客货邮”城乡公交线路等。向海,激活港口发展活力——推进港澳籍船舶入境维修直航口岸试点工作,做好崖门出海航道三期、深江合作区5万吨公共码头前期工作,力促华津码头年内交易量达1000万吨、交易额超50亿元。
四是扩大高水平对外开放。
巩固外贸转型升级基地优势,新会正鼓励五金不锈钢、食品企业探索“跨境电商+产业带”新模式。同时,支持企业参加广交会、进博会等境内外展销会,拓展与东盟、中东等“一带一路”国家经贸合作,更好发挥大广海湾保税物流中心(B型)作用,提升“新会制造”国际竞争力。此外,抢抓国家过境免签政策利好,支持文旅企业“引进来”“走出去”,高质量做好入境游服务。作为著名侨乡,新会更积极发挥同心圆乡情文化交流基地作用,创新侨刊乡讯宣传方式,强化华侨新生代工作,让更多侨资侨企追梦桑梓。
此刻的新会,正在深度参与新阶段粤港澳大湾区建设中主动担当、积极作为。
关键词:“万亩千亿”
奋力打造以先进制造业为支撑的现代化产业体系
日前,新会高规格召开先进企业座谈会、举行企业家日活动。这既释放出新会区委、区政府高度重视民营经济发展的强烈信号,又表明了其深入推进新型工业化,奋力打造以先进制造业为支撑的现代化产业体系的鲜明态度。
报告也提出,坚持实体经济为本,新会正持续推进“工业振兴”“园区再造”工程,加快构建“2+2+N”现代化产业体系,推动传统产业、新兴产业和未来产业协同发展。
巩固优化“现代轻工纺织”和“现代农业与食品”两大战略性支柱产业,新会将支持恒申新材打造全球领先的聚酰胺新材料高端应用产业示范园区,鼓励李锦记提升产能,加快信和高端纺织面料项目落地,推动新宝堂等“老字号”推陈出新;引导红木家具、小冈香等传统产业转型升级,推动金属制品、造纸及纸制品实施“链式改造”。
新会将着力推动规上工业企业数字化转型100家,开展技改企业超100家、完成技改投资120亿元。
提质发展“高端装备制造”和“新材料”两大战略性新兴产业,新会坚持强链补链延链,引进中车广东、中集集团等企业配套项目,加速推进创富新材料、福斯特等项目落地建设。建强产业协作供需对接平台,促进产业链上下游企业深度融合,提升核心产品本地配套率。
加快培育新能源、新一代电子信息、大健康等若干产业集群,新会将推动中创新航投资达百亿元、产值再翻番、二期启动建设,带动科达利、天赐等企业发展,形成具有创新优势和国际竞争力的新能源产业集群。同时,支持睦洲建设储能集成创新谷,推动松下电子增资扩产项目7月动工,加快普乐、迪生力、精测电子等项目建设,支持华凯科技、唯是晶圆等提升工艺水平。此外,推进七堡健康生态岛基础设施建设,发展以保健食品、康养旅游为支柱的大健康产业。
前瞻布局人工智能和机器人、低空经济、数字经济等未来产业,新会正推动鹏厦大族机器人智造园完成首批企业进驻,牵引带动人工智能产业集聚发展;加快优特普等项目建设,重点围绕智能芯片封测、智能控制系统等领域,推动招商引资取得突破;探索发展低空产业,依托滨海新区适飞空域资源优势,招引无人机智能装备企业落户;加快公共服务领域数据资源开放,“新会柑惠农宝”数据产品上架交易;密切关注低碳能源、前沿新材料等先进领域动态,积极抢占产业新赛道,为新会发展早布局、抢先机、赢未来。
与此同时,新会持续强化北部新会智造产业园、中部深江科技新城、南部银湖湾滨海新区的战略支点作用,奋力打造更高能级的三大“万亩千亿”产业园区。
根据报告,具体而言即:加快江睦新能源双碳产业园开发,与高新区联动发展;推动智造产业园凤山湖园区申报省特色产业园,打造成为“光储充放”一体化零碳示范园区;加快珠西新材料集聚区向北扩区步伐,引导旧区企业转型升级;谋划启动罗坑“万亩千亿”产业新城规划建设。对标珠海等地5.0产业新空间,推动银湖湾科技城大健康智造港、新能源动力电池智造园等4个产业空间建设。抓住国家开发区审核目录修订契机,加快新会经济开发区扩区工作,创建国家级经济开发区。
制造业越强大越需要服务业赋能。2025年,新会将推动两者深度融合,建设园区生产性服务业配套体系,积极发展科技服务业、金融服务业和现代物流业,重点推进枢纽新城、银湖湾滨海新区建设粤港澳大湾区现代服务业集聚区。同时,鼓励本地制造业企业服务化转型,培育制造业企业创建服务型制造示范企业和示范平台;引导企业设立工业设计中心,推动设计成果转化,到2027年新增3家省级制造业工业设计中心,真正让“好设计催生好产品”。
3月6日,新会举行2025年“招商引资提质年”誓师出征大会,下达了今年新会招商工作任务——力争实现全年新引进项目数量不少于100个、总投资超600亿元,超10亿元项目10个,制造业占比超75%。
招商队伍将围绕“2+2+N”现代化产业体系,锚定人工智能和机器人、海工装备、新一代电子信息、新材料、新能源等五大领域,瞄准深圳等重点区域精准发力,进一步加快建设现代化产业体系。
此刻的新会,正在推进新型工业化、构建优质高效的服务业新体系上当好排头兵,勇闯改革路。
关键词:“百千万工程”
全力实现三年初见成效目标
2025年是实现“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)三年初见成效目标的重要节点。立足城乡融合发展、增强活力,新会如何因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展?报告从四个方面着墨颇多。
要富起来,着力壮大县域富民产业。新会将加力培育现代农业产业集群,做优做强新会陈皮产业,推动全产业链产值突破280亿元,筹建中国陈皮交易中心;完善数字化溯源系统,建成公共监管仓8家,更好保护新会陈皮区域公用品牌;推进南美白对虾行业市场集散中心建设,打造富硒产业廊道,发展“双水果蔗”“甜水萝卜”“大泽食用菌”“淡水蓝龙”等特色农业;做强“新会优品”及镇级优品,联动“江门优品”形成三级矩阵品牌;支持三江供销社创建成为全省高质量发展示范基层社等。
新会着力深度参与新阶段粤港澳大湾区建设。图为新会港。杨兴乐 摄
新会着力深度参与新阶段粤港澳大湾区建设。图为新会港。杨兴乐 摄
要美起来,推进城乡风貌优化提升。新会将做好乡村布局、村庄建设、农房风貌“三个规划”,完成镇级国土空间总体规划编制,逐步实现控规全覆盖;加强重要节点建筑风貌设计管控,扮靓城市水岸线、山脊线和天际线,严格实行农房建设审批制度,打造宜居宜业和美乡村。
一方面,新会将持续提升新城品质,重点提升江门站站前区域土地开发效率,构建人文、历史、现代、创新贯通发展的珠西城市客厅;谋划布局优质教育、医疗资源,加大企业总部、金融机构、科创平台、商业综合体招商力度,引入不少于5个项目。另一方面,大力实施城市更新,推动完成27个老旧小区改造,开展城区道路拥堵点治理;扎实推进“三线”整治,美化绿化“四旁”“五边”;培育优秀物管企业,推动物业服务品质化升级……加大力度吸引人口流入,加快发展成为百万人口城区,为城市能级跃升夯实基础。
要强起来,扩面提质培育典型镇村。抓好省级“5镇38村”培育创建,新会加快谋划第三批典型镇村选树培育,以典型引领带动县镇村整体提升。同时,聚焦八镇联动发展,强化与台山、开平、鹤山合作共进,激发镇域经济新动能。
比如,圭峰(会城)经济总量继续稳中有进,当好全区产城融合发展“排头兵”;崖门镇按照小城市标准规划建设中心镇,建设现代渔港经济区;大泽镇深化红木产业转型升级,打造以先进装备制造为引领的中心城区融合发展示范镇;司前镇建设不锈钢产业集聚区,深化新能源电池产业培育,打造产业升级与产城融合发展重点镇;双水镇深化城乡融合发展省级试点中心镇建设,打造绿色低碳循环经济发展先行区和大湾区国际职教城副中心;大鳌镇聚焦国家农业产业强镇,打造江门对接深圳的“东部第一镇”。其他镇分类创建中心镇、专业镇,建强一批富有新会特色的工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。
要旺起来,充分发挥合作共建优势。依托“六个一百”共建行动,新会发挥强村公司、富民工坊等载体作用,积极培育乡村新产业新业态,以产业振兴推动乡村振兴。比如,扎实推进“双百行动”,用好广州美术学院等4所结对高校资源,开展规划设计、人才培养、乡村振兴合作,打造校地共建项目标杆。又如,培育乡村运营官、农业专业技术人才,为乡村振兴提供智慧支撑。再如,广泛发动侨领、能人带头,调动各方力量投身家乡发展,攥指成拳凝聚共建共享共富的强大合力。
此刻的新会,正在奋力打造“强区强镇富民兴村”示范标杆中踔厉奋发,笃行实干。
撰文:黄绍侦
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