河套深港科技创新合作区(以下简称“河套合作区”)是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的国家级平台,具有一河两岸、一区两园、跨境接壤、合作开发的独特优势和价值。2月19日,由深圳海外联谊会与广东院士联合会(粤港澳院士专家创新创业联盟)共同主办、由福田区海外联谊会联合主办的“圳·智荟”计划——2025深港院士专家(河套)座谈会在深圳河套科创中心举行。中国工程院院士郭仁忠、陈清泉、周玉、陈湘生,英国皇家工程院院士林建国,英国皇家工程院外籍院士郭毅可,加拿大皇家科学院院士成利,国际欧亚科学院院士李世鹏,俄罗斯工程院外籍院士张绪穆等10余位院士专家,以及近30位各级政协代表、粤港机构代表出席了本次座谈会。来自深港两地的院士专家、政府部门代表和企业家齐聚一堂,共同围绕河套合作区的高质量、高标准、高水平建设路径展开深入探讨。与会嘉宾聚焦生物医药、低空经济、数据跨境、制度创新等领域,就深圳园区与香港园区的协同发展、优势互补积极建言献策,旨在形成一系列具有前瞻性和可操作性的咨询建议,提交相关部门供决策参考,推动相关问题的解决和政策突破,为加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设注入强大动力。深圳市人大常委会副主任、市科协主席,九三学社广东省委会副主委、深圳市委会主委蒋宇扬出席会议并致辞,深圳市政府副秘书长张晋周出席会议。深圳市委统战部副部长、深圳海外联谊会副会长吴欢主持会议。
深圳市人大常委会副主任、市科协主席,九三学社广东省委会副主委、深圳市委会主委蒋宇扬表示,本次深港院士专家座谈会是推动深港科技创新合作的重要举措,形成的建议将通过人大建议和政协提案的形式在全国两会上提交给有关部门。希望在座的各位院士专家能够发挥专业特长,结合河套合作区的整体发展规划,提出更多意见和建议,为深港科技创新发展提供智力和技术支持。同时,希望港区全国人大代表和政协委员能够立足香港作为“超级联系人”的独特地位,从院士专家们的发言中获得启发,拓宽思路,推动更多支持深港协同创新发展的政策在中央和国家层面出台。希望深港两地部门继续加强合作,深化大湾区规则衔接,推动创新要素流通,共同将河套打造成高水平科研平台和粤港澳大湾区的人才高地,助力大湾区高质量发展。
锚定目标定位,河套深港两园区建设发展的“最新答卷”
深圳市河套深港科技创新合作区深圳园区发展署副署长余杰作河套深圳园区情况介绍时表示,《深圳园区规划》明确了河套深圳园区深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区和粤港澳大湾区中试转化集聚区的三大定位。目前,河套深圳园区已构建以重点实验室、新型研发机构、企业技术中心为引领,中试基地为基础的创新平台,为各类人才在河套创新创业提供有力支撑。集聚10个国家级创新平台和载体,包括国家药监局药品、医疗器械审评检查大湾区分中心,广州实验室检测评价中心河套分中心,深圳国际量子研究院等。引进6家世界500强外资企业研发中心,落地苹果应用研究实验室、星巴克数字技术创新中心、西门子深圳能源创新中心等世界500强科创项目。集中发布10家国际领先中试平台,打造国内首个国际产业中试集聚区,目前已建成化合物光芯片、具身智能机器人、智慧医疗机器人概念验证等平台。打造全国首个国际性产业与标准组织集聚区,集聚国际星闪联盟、全球固定网络创新联盟等6家国际性产业与标准组织,已累计拟定标准137项,测试认证279款产品,发展会员单位超2000家。同时,河套深圳园区已实质推进和落地高端科研项目超200个;集聚科研人才超1.5万人,其中院士16名,国家海外高层次人才22人,港澳人才1061人。人才快速集聚带来科创成果不断涌现。
余杰表示,在突破关键核心技术方面。河套深圳园区诞生了全球首款数据流AI芯片、全国首台自有知识产权的高时空分辨率电子显微镜等突破“卡脖子”技术成果,形成了中文最大开源预训练模型体系“封神榜系列大模型”、获“中国芯”最高奖的鲲云新一代可重构数据流AI芯片等原创性全球领先成果,培育出晶泰科技、君圣泰等5家上市企业,未来机器人、元戎启行等3家独角兽企业,鲲云科技、牛芯半导体等101家专精特新企业。在市内联动方面,深圳已出台《河套-光明科学城联动发展工作方案》,建立河套深圳园区与光明科学城联动机制。在深港联动方面,与香港园区形成“一区两园”合作开发模式,促进创新要素跨境便利流通、科研成果转化;与香港新田科技城形成产业协同效应,为香港北部都会区发展提供有力支撑。未来,河套深圳园区将聚焦信息科学技术、生命科学技术及人工智能技术,深港协同打造国际一流的科技创新平台。
河套香港园区代表徐曦表示,港深创科园是河套合作区的香港园区。去年11月香港特区政府发布了《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》,纲要中详细阐述了香港园区与深圳园区的合作模式,以及香港园区自身的发展规划。根据纲要,香港园区将在以下几个方面与深圳园区展开重点合作:知识产权保护、资金跨境流动监管、数据跨境安全、深化国际交流合作、建设国际创科人才集聚地、完善全方位科研服务等。徐曦介绍,在人员流动方面,合作区将采用“一区两园”的模式运作。科研人员需要频繁往返于深圳和香港两个园区,因此,必须创新通关模式和设施,实现特定人员的便捷过境。例如,可采用预先登记模式,并借助科技手段,实现“无感通关”。两地政府相关部门也在积极探索在合作区东西两侧分别建设跨河行人通道,直接联通两个园区。此外,在人才福利方面正在积极探讨受聘于香港公司但需频繁往来内地的员工,可享受内地社保保障。在物资流动方面,将利用绿色通道或白名单机制,辅以科技手段,简化科研物资和设备进出两地园区的手续与审批流程。同时,确保内地的科研资源,包括人类遗传资源材料和临床生物样本,在安全可控的前提下,能够顺利运至香港园区存放、使用和处理。在资金流动方面,香港园区地处国内与境外的特殊地理位置,具有独特优势。目前正与内地相关部门积极探索,为落户河套香港园区的内地企业提供跨境资金调拨的便利措施,支持两地园区产业项目的互相融资。在数据流动方面,在符合国家数据安全法律法规且风险可控的前提下,将扩大内地科研数据跨境至香港园区的范围,供园区内企业和机构使用。对于与临床相关的内地实验数据,将借助科技手段,建立点对点数据传送,并辅以其他安保措施,确保数据安全跨境至香港园区存储及使用。同时,两地政府相关部门也在积极探讨两地园区共享科研数据或推进研发数据互认制度,促进科研成果在大湾区内地城市及香港的转化落地应用。希望香港园区与深圳园区的规划发展同步推进,到2030年,在跨境要素方面与深圳园区基本形成高效的协同机制,两地合作持续深化,创新要素跨境便捷流动的效率显著提升;到2035年,香港园区将实现全面发展,协同深圳园区将河套合作区推向国际领先水平,实现创新要素的高效跨境流动。
在座谈会的主题发言环节,与会的院士专家与政府部门代表围绕生物医药、低空经济、数据跨境、制度创新等关键领域展开深入研讨与交流,共同为把河套合作区打造成为国家培育新质生产力的重要策源地出谋划策。深圳市政协委员、深圳海外联谊会副会长、香港一国两制研究中心研究总监方舟主持会议主题发言环节。
要素的顺畅流通是激发河套合作区创新活力的关键
中国工程院院士、深圳大学智慧城市研究院院长、广东院士联合会会长郭仁忠表示,根据世界知识产权组织公布的《2024年全球创新指数》百强科技集群,“深圳—香港—广州”集群连续五年位居全球第二位,这表明粤港澳大湾区已成为我国创新的重要引擎和关键区域。如果河套合作区能够进一步发展,将为粤港澳大湾区乃至国家的创新发展注入更强动力,其意义极为重大。郭仁忠指出,要素的顺畅流通是激发区域创新活力的关键。粤港澳大湾区的交通网络已经联通,文化同根同源,语言相通,情感也紧密相连。但是香港与内地之间的车辆跨境通行仍不便利,这在一定程度上阻碍了河套合作区发展的进程。郭仁忠认为应率先突破这些限制,实现相关人员的自由流动,为区域创新提供更有力的支持。此外,随着人工智能成为重要的研究方向,数据流通也应成为政策调整的重点,建议相关部门推动数据流通的制度创新,为河套合作区的发展创造更有利的条件。
英国皇家工程院院士、英国帝国理工学院终身教授、香港理工大学教授林建国提到,河套地区应简化人员往来手续。例如,香港居民持回乡证可便捷通关,但外籍人士在此工作或创办企业时,却需频繁办理护照及签证手续。他建议为河套地区的特定人才提供类似“二级回乡证”的特别证件,依据其合同或创办企业的性质,便利其跨境往来。
俄罗斯工程院外籍院士、南方科技大学生物医药研究院院长、南方科技大学坪山生物医药研究院院长、南方科技大学理学院副院长张绪穆表示,他建议在河套合作区建立机制,促进资金的便利流动,为深圳院校的教授在香港招收博士生提供便利,推动深港教育资源的深度融合与协同发展。
全国政协常委、深圳海外联谊会名誉会长、香港中华总商会会长蔡冠深建议促进数据跨境流动。2023年,香港与国家互联网信息办公室签署《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》,去年也推出《粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同》,先行先试让银行业、征信业和医疗业相关数据跨境流动。期望当局扩大适用行业的范围,进一步促进大湾区数据跨境有序流动。港深两地政府可以推动科研数据在河套园区跨境自由流动,供园区内企业和机构使用。以内地临床试验医疗数据为例子,当局可以探索利用科技保障,建立“点对点”数据传送,实现内地医疗数据跨境到香港园区内存取和使用。长远来说,两地要推动数据市场开放,香港更可设立国际数据交易所,配合深圳数据交易所,汇聚海内外数据并促进数字贸易自由化和便利化。
全国政协委员、深圳海外联谊会名誉会长、中国企业家协会副会长、金澳控股集团有限公司董事局主席、金澳科技(湖北)化工有限公司董事长舒心建议,对比上海东方枢纽国际商务合作区和海南自贸港的相关政策,河套深圳园区具备实施便利跨境流动创新政策的先天条件,建议制定出台符合河套深圳园区实际情况的境内外人员出入境及停居留政策,试点经备案的境外科研人员免签30天入境开展科研活动。另外,与内地相关地区相比,合作区的人员签证政策存在一定差距。建议国家移民局、海关总署支持河套合作区参照上海东方枢纽商务合作区的入境模式,给予符合条件的科研人员特别的入境待遇,简化手续,促进科研交流。舒心指出,河套深圳园区内部分科研机构及企业有从香港运入已使用过的仪器设备用于科研活动的需求,但在实际操作中,按照现行规定,进口通关成本较高。考虑到园区福田保税区片区的管理模式和风险可控性,建议商务部、科技部、海关总署支持河套深圳园区建立科研主体白名单管理制度,支持特定科研机构及企业进出旧科研仪器设备可不按照旧机电要求管理,降低成本,提高科研效率。
国际欧亚科学院院士、粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院执行院长李世鹏提到,深港合作区和河套地区的海关虽有突破,但仍沿用传统手段。他建议利用现代科技手段简化海关监管流程,例如通过电子封条等技术手段实现物品追踪,从而实现“软边境”管理,让白名单内人员自由流动。他认为,这是解决两地物流和客流问题的关键。
香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监叶文祺建议建立明确的数据共享机制和安全评估流程,在严格遵守内地及香港相关法律法规的基础上,通过深港两地政府协调,制定跨境数据的安全分级标准,并向国家相关部门申请简化数据跨境审批流程。关于国际互联网连接。叶文祺指出,香港能够吸引国际化人才,很大程度上得益于其便利的国际互联网环境。目前,国内跨国公司通常通过合规的企业VPN访问外国网站,但个人使用VPN存在法律风险。他建议河套深圳园区成立专门工作小组,帮助科研机构建立更便捷、更稳定的国际互联网连接,并向国家有关部门申请试点,为国际高端人才设立个人VPN绿色通道。
创新人才培养机制,吸引全球高端人才汇聚河套合作区
中国工程院院士、深圳大学智慧城市研究院院长、广东院士联合会会长郭仁忠强调高校在河套创新发展中的重要作用。他指出,香港和深圳都拥有众多优秀的高校资源,这些高校的参与将为河套深港科技创新合作区带来强大的科研力量和人才储备。然而,内地与香港在高校人才培养制度上存在差异,例如内地高校的招生指标由教育部统一调配,而香港高校则根据自身资源自主决定招生规模。这种制度差异可能导致合作中的冲突。因此,他建议国家相关部门为进入河套合作区的高校和科研机构提供特殊政策支持,允许其根据自身能力和资源灵活招收人才、开展科技研发,从而进一步释放科技潜力。
中国工程院院士、英国皇家工程院院士、香港理工大学杰出讲座教授、香港大学荣誉教授陈清泉指出,河套合作区作为“特区中的特区”,具有独特的区位优势和发展潜力,因此其贡献也应是独一无二的。为此,他提出了三点建议:一是明确目标定位。河套合作区应成为全球高端人才的先导区、试验区和聚集地,集聚全球科技领军人物和青年人才,打造具有国际影响力的创新高地。二是深入了解目标群体的需求。吸引人才不仅要提供优越的物质条件,更要营造良好的文化氛围。他强调,创新的核心在于文化氛围,要让高端人才在这里感受到舒适与自由,不仅能获得高薪和先进设备,还能在开放、包容的环境中追求真理,跨国界、跨领域探开展学术研究。三是应充分利用深港两地的互补优势,将香港的技术创新氛围与深圳的强大产业化能力深度融合,吸引全球青年人才在河套合作区创新创业,通过科技成果产业化实现自身价值,甚至取得商业成功。他提到,目前在海外敏感部门工作的华人面临压力,迫切希望回到内地发展。河套合作区应抓住这一机遇,为他们提供良好的创业环境和文化氛围,不仅要吸引领军人物,也应关注一般性人才的回归需求,通过包容和多元的政策,让更多人才能够在此扎根发展。
中国工程院院士、哈尔滨工业大学原校长、广东院士联合会副会长周玉认为,高等教育机构在河套合作区的发展中应发挥更大作用。目前深圳在文化、医疗和教育方面与世界著名创新中心城市相比仍存在差距。他以哈尔滨工业大学深圳校区为例,强调名校与地方合作的成功模式,并建议通过引进国内外优质教育资源,以“名校在深圳办校区”的方式弥补深圳在高等教育方面的不足。大学和研究机构不仅是吸引人才的重要平台,也是推动科技创新的重要载体。深圳应充分利用现有高校资源,如哈工大的人工智能和机器人技术等,推动科研成果在河套合作区落地生根。周玉指出,河套合作区的定位是科技创新中心,法律、金融和物流等都应围绕这一核心目标服务。因此,创新文化的培育至关重要,需要从长期角度进行规划和建设。深圳的发展得益于其独特的创新文化,这种文化鼓励“敢为人先”和“敢闯敢试”,吸引了全球人才。然而,近年来,其他城市也在采取措施吸引人才,深圳的人才优势正逐渐被削弱。因此,如何吸引全球最优秀的人才来此创新创业,成为河套合作区亟待解决的问题。
增强魄力,创新机制,打造河套合作区为改革创新“新飞地”
政策支持和管理机制的创新是关键。中国工程院院士、哈尔滨工业大学原校长、广东院士联合会副会长周玉院士建议,河套合作区应设立深港联合管理委员会或理事会相关机构,确保高效运行和有力执行。同时,需要建立一套完善的规则和专家咨询队伍,对入驻企业进行严格筛选,确保只有真正具有创新能力和高技术含量的企业能够落地河套合作区。管理机制和运行机制的优化对于河套合作区的成功至关重要。
中国工程院院士、深圳大学土木与交通工程学院院长、深圳中国工程院院士活动基地主任陈湘生认为,河套合作区可以打造成为一个类似当年深圳改革开放“深水区”的新飞地,专注于文化教育、科学研究和前沿技术领域,成为未来30至50年的改革创新高地。他强调,在河套合作区创造一个人流、物流、信息流无障碍流通的区域至关重要,例如,妥善解决粤港澳三地执业资格互认和职称评定互认等问题。数据流作为支撑人工智能发展的核心基础,其自由流通是实现更广泛、更前沿发展的关键。因此,他建议在河套合作区实现科技人员及其相关人员的自由进出、设备共享,以及实现河套合作区和香港超级计算机的联网,形成一种新的创新范式。他指出,河套合作区应融合东西方思维、人员体制和创新模式,比深圳当年的改革开放更具自由度,成为吸引全球人才的国际化高地。河套合作区的发展需要国家和地方政府在科研方向和产业方向上进行精准选择,明确“0到1”的原始创新和“1到100”的产业化路径。陈湘生院士强调,河套合作区面积有限,应有所为、有所不为,须集中精力打造优势产业,并使其成为信息工程、人工智能、新型生物医学工程等产业的聚集地,推动香港北部都会区和明日大屿等地区的协同发展。
全国政协委员、深圳海外联谊会名誉会长、中国企业家协会副会长、金澳控股集团有限公司董事局主席、金澳科技(湖北)化工有限公司董事长舒心表示,建设河套合作区的创新探索与国家支持自贸试验区的创新举措高度契合。例如,在数据跨境流动、外资准入、商事仲裁等方面,自贸试验区已有较为成熟的创新经验。但在争取复制实施这些创新制度的过程中,由于河套深圳园区不属自贸试验区范围,面临诸多阻碍,建议相关部门将河套深圳园区纳入广东自贸试验区范围。
加拿大皇家科学院院士、加拿大工程院院士、香港理工大学工程学院副院长成利建议,河套地区被称为“特区中的特区”,但这一说法是民间说法,并非国家正式赋予。他建议从国家层面给予河套合作区一揽子政策支持,而不是采取耗时过长的逐项申请。参考深圳作为经济特区、香港作为特别行政区,他建议把河套合作区打造成“人才特区”。
英国皇家工程院院士、英国帝国理工学院终身教授、香港理工大学教授林建国表示,河套地区欲成为长期性的国际合作窗口,方向选择至关重要,应通过相关政策,把涉及敏感的产业领域尽量减少,以确保其长期稳定发展。
深圳市政协委员、深圳海外联谊会常务理事、香港童军总会副内地事务总监、香港理工大学协理副校长罗璇指出,此次会议的召开时机非常关键。今年年初,国务院发布了《教育强国建设规划纲要(2024-2035)》,强调香港应深度融入大湾区国际创科城市建设、综合性国家科学中心以及高水平人才建设。下月即将召开全国两会,河套合作区的相关议题也将在会上被广泛讨论。罗璇指出,近年来,由于国际形势的变化,香港高校更容易吸引全球顶尖科学家,这是香港在当前国际形势下的独特优势。这意味着香港拥有优秀的人才,而河套合作区拥有良好的政策环境,两者结合可以为合作区的发展奠定很好的基础。面对DeepSeek等杭州“六小龙”新兴科技企业的崛起,河套合作区应思考如何借鉴其成功经验,形成自身的颠覆性创新趋势。她认为,河套合作区应迅速补足短板,借鉴成功经验,推动自身发展,其前景依然十分乐观。
设立国际人工智能开源工程师学院,河套合作区人工智能发展有巨大潜力
英国皇家工程院外籍院士、欧洲科学院院士、香港科技大学首席副校长、香港生成式人工智能研究中心主任郭毅可提到,自己曾多次到访河套,发现深圳一侧高楼林立,而香港一侧仍以农田为主,这种发展差距让他感到香港需要加快步伐。他认为,河套从香港角度看属于香港,从内地角度看属于内地,而从国际角度看,这里既可以被视为内地,也可以被视为香港,这种独特性使得河套合作区成为“特区中的特区”。郭毅可院士强调,河套合作区在人工智能领域具有巨大的发展潜力。人工智能是当前地缘政治的焦点,也是推动科学发展的关键力量。人工智能的发展需要开放的环境,而河套合作区的独特地位使其能够汇聚香港和内地的数据资源,形成一个“数据蓄水池”,为人工智能的发展提供丰富的数据支持。他还提到,人工智能的开发是开源的,开发者多为年轻人,且不受国界限制。西方国家对中国的技术封锁使得香港成为“二类地区”,内地成为“三类地区”,但河套合作区可以成为国际人工智能开源工程师的交流平台。他建议在河套设立国际人工智能开源工程师学院,吸引全球工程师短期交流,促进技术共享和创新。这种开放的环境将吸引国内外优秀工程师,弥补国内工程师与国际交流的不足。他还提到,算力是人工智能发展的关键,而香港的算力资源相对匮乏,据调查,一个香港的算力还不到国内一个中型城市的算力。因此,建议在河套合作区建立共享算力中心,供香港和内地的机构使用,支持国际人才的工作。郭毅可建议,河套合作区可以建立国际评测认证中心,对人工智能模型、芯片和系统进行权威评测。他指出,河套合作区虽然面积有限,但应集中精力合作做好一两件内地和香港都无法独立完成的事情,这将具有重要的战略意义。
开展跨境低空经济合作试点,在河套合作区设立“低空飞行走廊”
全国政协常委、深圳海外联谊会名誉会长、香港中华总商会会长蔡冠深建议开展跨境低空经济合作试点。低空经济发展潜力庞大,可以广泛应用在不同领域,是推动发展新质生产力、促进经济升级转型的重要引擎。深港两地可以成立政府层次的联合工作组,重点完善标准化解决方案和流程机制,并制订清关、检验检疫安排等程序,统筹解决跨境低空飞行涉及的问题,包括物品数字化标识管理、货物数字化便利清关、空运管理等。同时,两地可以加快在河套合作区建设飞行器起降场地和相关设备系统,实现地面与无人机的无缝对接。
加拿大皇家科学院院士、加拿大工程院院士、香港理工大学工程学院副院长成利提到,河套合作区已提出发展低空经济,但低空飞行的噪音问题亟待解决。香港理工大学正在建立低空经济研究院,有望在这一领域取得突破。
国际欧亚科学院院士、粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院执行院长李世鹏指出,深圳和香港在低空经济发展中应加强联动。低空空域未来将由地方政府管理,但目前地方尚未建立完善的空中交通管理体系。低空经济的特点是规模大、传统技术难以满足需求,这需要新的管理模式和技术创新。香港从去年开始将低空经济作为重要发展方向,但由于深港两地在空域管理、法律法规和空中管理系统方面存在差异,需要双方加强合作,包括与政府主管部门合作,共同打造一套适用于低空经济的管理体系。尽管深港两地的物理性质和科学本质相同,但跨境飞行(如物流和客运)仍面临监管问题。
团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监叶文祺指出,河套合作区的整体规划为低空经济示范区的建设提供了良好契机。该区域建筑密度低、高度适中,适合规划低空运输航线。此外,低空经济的发展对于吸引创新人才也至关重要。深圳园区周边生活配套设施完善,而香港园区在这方面相对欠缺。如果能在香港园区推动跨境低空经济运输,尤其是与日常生活服务相关的低空运输,将有效弥补这一不足。在实际操作层面,建议成立工作小组,协调深港两地海关、民航等部门,适度放宽对无人机的监管限制,并针对一区两园规划专门的低空飞行走廊。
做强做大生物医药需要耐心,河套合作区或迎来难得的机遇
全国政协委员、深圳海外联谊会名誉会长、中国企业家协会副会长、金澳控股集团有限公司董事局主席、金澳科技(湖北)化工有限公司董事长舒心提出,国务院印发的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》明确支持先进生物医药技术创新应用,探索新型管理模式。然而,当前商务部等部门印发的相关通知中,生物技术领域的开放试点范围不包括河套合作区。这不利于合作区发挥其独特的区域优势,以及与国际企业的合作。因此,建议商务部、国家卫生健康委、国家药监局支持在生物技术领域扩大开放试点范围至河套合作区,允许外商投资企业在合作区内从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,推动合作区内相关企业与外商投资企业合作,加速技术创新和产业发展。
俄罗斯工程院外籍院士、南方科技大学生物医药研究院院长、南方科技大学坪山生物医药研究院院长、南方科技大学理学院副院长张绪穆指出,近年来,生物医药领域许多原本在深圳发展良好的企业逐渐流向其他地区,这反映出深圳在支持中小企业创新方面有待加强。张绪穆指出,生物医药行业的发展离不开风险投资的支持。在硅谷,风险投资的核心是承担风险,而非追求稳定回报。深圳的科创母基金由于其国企背景,投资策略相对保守,对本地创新企业的支持有限。当前生物医药行业处于投资寒冬,深圳需要思考如何更好地利用这些基金,真正将其投入到生物医药领域。同时,香港也在积极投资生物医药,深圳应考虑如何与香港合作,整合两地资金,支持创新企业的成长。香港在生物医药领域拥有大量海外经验丰富的专家,由于国际地缘政治因素,许多华人科学家正考虑回归中国,这对河套合作区来说是一个难得的机遇。深圳需要提供强大的资金支持和人才政策,以吸引这些高端人才。他指出,深圳目前在1.1类新药研发方面进展缓慢,与长三角地区相比差距明显。生物医药投资需要长期积累和耐心,深圳应居安思危,提前布局。他以自己参与研发的呼吸道疾病治疗药物为例,强调深圳在药物研发和审批方面需要更高层次的支持,以推动创新药物的快速上市。目前,在国内进行的临床试验不被国际认可,而河套合作区可以利用其独特优势,与香港医院临床专家合作开展临床试验,从而提升试验结果的国际认可度。他还提到,深圳成立了医学科学院,但要真正产生重大影响,还需产出更多创新药物。如果深圳能在生物医药领域取得突破,有望成为生物医药界的“DeepSeek”,但这需要国际投资的支持。
深圳市政协委员、深圳海外联谊会常务理事、香港童军总会副内地事务总监、香港理工大学协理副校长罗璇表示,香港特区政府计划在北部都会区建立第三个医学院,香港科技大学和香港理工大学都有意参与建设。这将推动该地区生物科学研究的发展,而新医学院将重点培养AI+医学人才。河套合作区应如何利用这一协同效应,值得深入思考。
创新资源共享,优势互补,推动河套合作区科技成果在全球转化
英国皇家工程院院士、英国帝国理工学院终身教授、香港理工大学教授林建国提到,香港制造业贡献极弱,香港制造业的GDP占比在改革开放初期约27%。进入20世纪90年代后,随着内地经济改革开放的深入,众多香港制造企业选择迁往内地,香港制造业的GDP占比大幅下滑至不足1%的水平。香港特区政府计划到2030年时将香港的制造业生产总值提振到占整体经济总值的5%左右,河套合作区在此过程中应发挥重要作用。林建国院士建议,河套合作区可作为中国技术标准走向国际的中心,为企业提供认证服务,助力企业产品通行全球。
加拿大皇家科学院院士、加拿大工程院院士、香港理工大学工程学院副院长成利强调,河套合作区应加强宣传力度,让更多人了解其发展规划、优惠政策和具体实施路径。资源共享是河套园区发展的重要方向。香港理工大学由于校园面积有限,实验室资源紧张,如果河套合作区能够与香港高校共享硬件和软件设施,将极大促进科研和人才培养。结合香港的高校资源,河套合作区在高校数量和科研能力上将更具竞争力。他指出,香港虽然缺乏重工业背景,但这种特殊的环境反而为前沿科学研究提供了相对宽松空间。近年来,香港理工大学在前沿科学研究方面积累了丰富成果,河套合作区可以借鉴斯坦福大学、加州大学伯克利分校与硅谷的成功模式,香港高校可以专注于前沿科学研究,而企业和机构则负责将这些研究成果进行产业化,推动产学研结合。
全国政协常委、深圳海外联谊会名誉会长、香港中华总商会会长蔡冠深提出,加强港深软硬件合作,推动河套“一区两园”协同发展。港深两地高校、科研机构和企业可共建共享大型科研仪器设备,打造国际一流科研实验设施集群,并建设产业中试转化基地,促进科研成果转化,为科技创新提供硬件支撑。软件方面,内地和香港创投资本可共同设立创投基金,投资河套合作区内的科技创新项目,并建立创投资本信息共享平台,促进两地创投资本交流合作。蔡冠深建议发挥香港专业服务功能优势。香港法律、会计、顾问咨询、知识产权保护等专业服务,能与深圳以及整个广东强强结合,为河套合作区企业提供所需支援,并协助企业拓展全球市场,实现安全、有序、高效出海。
俄罗斯工程院外籍院士、南方科技大学生物医药研究院院长、南方科技大学坪山生物医药研究院院长、南方科技大学理学院副院长张绪穆指出“香港研发、深圳转化、湾区制造”的模式格局较小,应升级为“深港共同研发、国内外转化、大湾区制造”,以更好地发挥两地的优势。河套合作区具有独特优势,可以通过灵活的机制解决实际问题,为两地发展带来实实在在的好处。
香港工程院院长陈兆根表示,在深圳与香港北部都会区合作方面,首先,应优化共同发展的科研项目的评审机制,提升科技成果转化的支持力度。他指出,许多青年科学家在从事科技转化工作时面临诸多困难,原因之一是不同地区的管理人员并非科技转化专家,需要专家的指导支持。此外,他强调科研成果的市场定位至关重要,若市场定位不明确,即使技术成功转化,也可能因缺乏市场需求而难以持续发展。陈兆根还提到,深圳和香港的经济联系紧密,香港作为国际金融中心,在金融、法规、会计等领域有深厚积累,深港两地能通过强强联合,提升大湾区的经济发展水平,进而为科研成果转化提供更有力的资金支持。他强调,应利用香港与西方社会建立的长期联系,发挥其优势,拓展市场。
会上,深圳市委港澳办交流合作处处长黄志军、深圳市科技创新局副局长邵钢、深圳市河套深港科技创新合作区深圳园区发展署副署长余杰、深圳海关自贸区和特殊区域发展处副处长冯泽尧等结合目前发展情况,对院士专家、企业代表的意见建议给予回应。
会议得到了深圳市科技创新局、深圳市河套深港科技创新合作区深圳园区发展署、中国科学院深圳院士活动基地、中国工程院深圳院士活动基地的支持。会议由广东院士专家科技成果转化服务中心承办,由香港一国两制研究中心、紫荆杂志社、团结香港基金、香港资讯科技联会协办。
通讯员:袁仕联
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