广州市委书记：16次提及城中村改造丨市委书记抓乡村振兴2025年度盘点

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编者按：日前发布的2026年中央一号文件再次强调，坚持五级书记抓乡村振兴，健全党领导农村工作体制机制。南方农村报品牌栏目“市委书记抓乡村振兴”持续跟踪记录各地实践，2025年发布了超过50期报道，较为全面地集纳了21个地市市委书记抓乡村振兴的公开讲话、调研足迹与政策举措等。记者尝试基于全年栏目信息展开梳理与分析，试图呈现各地在部署与落实乡村振兴战略过程中的重点、路径与特点，以期为各地全面推进乡村振兴提供观察与思考。

2025年，广州市委书记抓乡村振兴，最关注什么问题？2025年6月，广州市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会提出，奋力在城乡区域协调发展上树标杆作示范。“市委书记抓乡村振兴”栏目集纳了广州市委书记在乡村振兴领域的25条相关信息，记者尝试从中提炼关键词，透视城乡区域协调发展的“广州打法”。

关键词：城中村改造

建立“人房地钱”要素联动机制

2025年，广州聚焦城市更新与城中村改造工作，全年16次会议和调研都提及“城中村改造”这项工作。1月市委书记到增城区调研部署，加快推动城中村改造等项目形成更多实物工作量。2月市高质量发展大会强调，以城中村改造纵深推进拓展产业发展空间。市委书记参加市十六届人大五次会议荔湾区代表团全体会议时部署，要在对标一流提品质上实现“新跃升”，加力提速推进城中村改造。4月市城市更新工作动员部署会强调，把推进城市更新、城中村改造与稳就业、稳企业、稳市场、稳预期结合起来，坚持“拆、治、兴”并举。要发挥四大重点片区城中村改造示范带动作用。要探索建立“人房地钱”要素联动机制，升级房票安置政策，完善征地拆迁补偿安置工作机制。7月市委常委会会议部署，持续完善城市空间格局，坚决打好城中村改造硬仗。8月市委书记到从化区、增城区开展专题调研部署，以承办十五运会和残特奥会为契机，有力有序推进城市更新和城中村改造。年底，市委常委会会议再次部署强调，要大力提升城乡功能品质，优化多中心、组团式、网络化空间布局，深化现代化典型镇培育建设，分类有序、片区化推进乡村振兴。

关键词：都市现代农业

增强区镇村经济综合实力

乡村振兴，产业是关键，广州着力推动都市现代农业高效发展。5月市委常委会会议部署，要统筹产业发展和农民增收，持续擦亮丝苗米等特色品牌，多措并举促进荔枝增产又增收。6月市委常委会会议再次部署，多措并举促进农民增收，全面提升都市现代农业质量效益，不断增强区镇村经济综合实力。此外，广州注重加强产业链供应链国际合作。6月市委书记会见路易达孚集团董事会主席时强调，广州是国际商贸中心和华南地区农副产品集散中心，路易达孚集团是全球农产品贸易与加工领军企业，双方合作基础好、潜力大。希望路易达孚集团加快推进富凌食品科技产业园等合作项目建设，携手推进现代农业产业链供应链国际合作，助力广州建设都市现代农业强市。

关键词：错位发展

分类打造优势产业和特色产业集群

广州围绕建设“12218”现代化产业体系，坚持全市一盘棋，各区错位发展。2月市高质量发展大会部署，坚持全市统一布局、各区错位发展，支持各级各类开发区、高新区、综保区提级赋能。6月市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会部署，立足各区发展基础和资源禀赋，分类打造优势产业和特色产业集群。年底，市委常委会会议部署强调，引导支持各区错位发展，推动各类要素向优势产业、特色产业集聚。

市委书记在各区调研中做出相应的部署。在增城区，1月，市委书记调研部署，立足自身资源禀赋和产业基础，加速纺织服装等传统产业数智化绿色化转型，促进“跨境电商+产业链”发展，大力发展乡村特色产业。8月再次调研部署，持续提升经开区发展能级，推动产业集群集聚发展，打造具有本地特色和优势的现代化产业体系。在荔湾区，2月，部署大力发展现代都市工业，重塑茶叶、花卉等专业市场新优势，加快建设具有荔湾特色优势的现代化产业体系，以荔湾文商旅活力区、白鹅潭商务区、海龙围科创区建设为抓手促进区域协调发展。在花都区，4月，部署推动科技创新和产业创新融合发展，提升南沙、东部中心、北部增长极以及各类经济开发区等平台能级，引育更多龙头骨干企业。在从化区，8月调研部署要高标准高水平建设体育小镇，策划举办更多有国际影响力的品牌赛事活动，推动“体育+旅游”“赛车+文化”深度融合。

关键词：引领区建设

打造农文旅融合示范项目

广州市以环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区（简称“引领区”）建设为牵引，聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩-正果老街两大先行区（简称“先行区”），加速农文旅融合步伐，打造更多现代化岭南新乡村的标杆示范，切实将生态优势转化为高质量发展胜势。

2025年1月，市委书记部署增城区高质量发展工作时强调，打造更多农文旅融合发展示范项目。同月，市委书记参加省十四届人大三次会议广州代表团分组审议时发言表示，要对标一流提品质，精心打造引领区。5月，市委常委会再次部署，要加力提速推进引领区建设，发挥先行片区牵引辐射作用，带动周边镇村整体改造提升。6月，市委农村工作会议部署，要扎实推进引领区建设，聚力打造先行区，聚焦农文旅等落地一批产业项目。8月，市委书记到从化区、增城区开展专题调研，察看最美旅游公路示范段建设情况时强调，要把沿线旅游景点、驿站、绿道碧道、美丽乡村和经济节点串联起来，加速农文旅融合步伐。9月，市委常委会会议部署，加快引进一批龙头企业和项目，推进农文旅体融合发展，连片成片推动城乡风貌提升。

关键词：共同富裕

在服务全国大局中实现“双向赋能”协作

广州立足超大城市担当，通过东西部协作、对口支援、跨区域合作等多种形式，在服务全国大局中实现“双向赋能”协作，加快促进共同富裕。在东西部协作方面，6月，广州市·毕节市东西部协作党政联席会议部署，以产业园区共建为抓手，合力打造天麻、轻纺等特色产业集群。9月，市委书记赴贵州毕节市、安顺市、黔南州推进东西部协作工作时部署，进一步深化产业链供应链合作，积极推动黔货入湾出海，着眼稳岗扩岗推进劳务协作，深化教育医疗交流合作。对口支援方面，9月，市委书记赴新疆疏附县推进对口支援工作时部署，要进一步提升产业援疆、智力援疆、民生援疆水平，深入实施“粤企兴疆”品牌，完善科技创新合作、人才协同培养机制，培育壮大优势产业、头部企业和本地品牌，深入推进产销对接合作。跨区域合作方面，8月，广州·龙岩对口合作第四次党政联席会议部署，加强产业规划对接、优势互补，大力探索“广州研发+龙岩基地”等新模式。

整理：南方农村报记者 陈葵香