广州番禺：全市首个慈善业务综合服务阵地揭幕，区级“穗救易·共助空间”同步启用

为深化“慈善之区”建设，9月30日上午，广州市番禺区慈善事业迎来历史性时刻——全市首个慈善业务综合服务阵地正式揭幕启用。广州市民政局社会救助处处长梁镜清，广州市民政局慈善事业促进和社会工作处副处长张艺馨，番禺区政府党组成员、副区长郭洪杰等市区领导出席仪式，全区16个镇街分管领导、区慈善会领导、爱心企业代表等近100人共同见证这一里程碑事件。

阵地建设

从“分散运作”到“系统集成”

新揭幕的番禺区慈善业务综合服务阵地总建筑面积约2000平方米，由区慈善会原有办公空间所在院区拓展、改造升级而成。番禺区民政局党组书记、局长、区慈善会会长朱国华在揭幕仪式上表示：“这是慈善资源的深度整合和服务能级的全面提升。”

阵地采用“一体多翼”功能布局：主体建筑2至6层为慈善综合业务服务办公区，用于番禺区慈善会秘书处团队承担全区慈善资源的统筹、协调、服务等职能；1至2层打造开放式慈善业务对接、交流、展示区，设有慈善历史文化发展成果展示的番禺区善事展示站、慈善资源捐赠合作对接平台的番禺区善事对接亭、慈善人才培育交流与培训的番禺区善事交流堂、慈善业务交流洽谈的番禺区善事会客厅、共享办公室等功能空间；副楼部分将打造慈善综合服务业务融合发展培育发展区，用于慈善组织、慈善服务项目培育，慈善+商业融合发展培育探索等。这座位于市桥街环城西路77号的番禺区慈善业务综合服务阵地的正式揭幕，标志着番禺慈善事业从“分散运作”迈向“系统集成”的新阶段。

精准高效

“穗救易·共助空间”引领救助新风尚

阵地揭幕仪式上同步启用的番禺区“穗救易·共助空间”成为最大亮点。“穗救易·共助空间”是广州市深化服务类社会救助改革的重要举措之一。2023年，广州市民政局立足“穗救易”社会救助服务品牌，统筹推进市、区、镇街、村居四级“穗救易·共助空间”试点项目建设。

新启用的番禺区“穗救易·共助空间”是广州市首批39个“穗救易·共助空间”试点建设阵地之一。该示范点作为番禺区探索社会救助创新发展的服务空间，集政策宣传、救助服务、综合施救、资源链接四大功能于一体，旨在通过数据赋能、线上线下联动、服务资源聚合及社会力量整合，构建起一个“政府救助、社会扶助、群众自助”的共助新生态。

政企社协同

构建慈善事业发展新格局

慈善事业的发展离不开社会各界的支持。在揭幕仪式现场，主办方特别向支持番禺区慈善业务综合服务阵地建设项目的独家赞助支持单位——广东敏捷地产（集团）有限公司、广东省敏捷公益基金会致谢。敏捷集团长期支持番禺公益事业，成为“政企社”协同推进慈善事业发展的生动缩影。

番禺区通过建立“党建引领、政府推动、社会运作、公众参与”的工作机制，有效整合政府、企业、社会组织等多元力量，形成慈善事业发展的合力。2024年，全区慈善会系统捐赠总额达1.2亿元，同比增长54.23%。

创新实践

慈善“番禺模式”获认可

番禺慈善事业的创新发展不仅体现在阵地建设上，更反映在一系列创新实践中。

2025年，番禺区出台深化“慈善之区”建设实施方案，以“十善30条”行动构建制度保障、主体培育、生态优化、机制创新慈善生态体系，将慈善事业深度融入城市治理现代化进程，同时也为“人人慈善为人人”提供了系统性制度支撑。这一制度文件，标志着番禺慈善事业从自发善行向体系化、专业化、可持续化发展的关键转型，有利于更好发挥慈善在第三次分配中的重要作用。

2024年，番禺区率先开发“益起付”慈善消费捐智慧实时分账系统，已吸引26家商户参与，累计通过消费捐系统达12.8万笔，商家累计的交易金额超100万元。这套系统让日常消费成为慈善行为，让慈善变得更加触手可及。 　　

2016年以来，番禺区持续探索慈善社区发展路径。经过十年实践，逐步形成可持续、可复制、可推广的慈善社区“番禺模式”，为实现基层治理现代化提供了扎实的慈善支撑。该区以党建引领为核心，构建“区—镇（街）—村（居）”三级慈善网络，以社区慈善基金为抓手，以标准化和信息化为双翼，以社区需求为导向，系统打造全域化、标准化、可持续、可复制的慈善社区生态。十年间，番禺社区慈善基金始终以居民需求为导向，让一个个“小项目”汇聚成民生服务的“大能量”。截至2025年7月，累计筹集资金超9700万元，划拨资金超7332万元，支持开展各类慈善项目1927个，惠及群众超200万人次。这一系列数据背后，是番禺慈善事业专业化、规范化发展的集中体现。

展望未来

构建区域慈善生态的番禺实践

番禺区慈善业务综合服务阵地的启用，标志着番禺慈善事业从“物理集聚”迈向“生态共建”的新阶段。未来，番禺区将围绕深化“慈善之区”建设，从“机制化、平台化、品牌化”三大路径系统发力：机制上，深化“区—镇街—村居”三级慈善联动，加大“慈善+社会救助”衔接机制，推动慈善资源按需流动、精准落地；平台上，依托阵地空间持续扩展服务场景、增强数据赋能，打造“需求—资源—服务”闭环运行的智慧慈善中枢；品牌上，重点培育打造“一镇街一品牌、一村居一特色”，推动形成可持续、可复制的慈善服务样本。

从“全市首个”综合阵地到“全域激活”的慈善生态，番禺正以系统思维和务实举措，持续探索慈善事业高质量发展的区域路径，为广州建设“慈善之城”、广东打造“民生幸福标杆”贡献番禺智慧与力量。

来源：番慈