四会医疗帮扶显成效，群众家门口享省级服务

“现在在家门口就能找省级专家看病，再也不用往广州跑了！”四会市民陈姨因膝关节置换手术康复出院时的感慨，道出了当地群众享受优质医疗资源下沉的实惠。

近年来，四会市卫生健康局全力推动优质医疗资源扩容提质，通过链接资源等举措，推动省、市级医院与辖区内医疗机构形成托管及对口帮扶，不断提升当地医疗服务水平，让群众在“家门口”就能享受到优质医疗服务，切实解决了群众看病难、看病远的问题。

全面托管，推动省级资源下沉

“困扰6年的膝盖酸胀终于好了，现在能自己走路了！”日前，在四会市人民医院康复出院的陈姨握着主诊医生的手感慨。6年前，她因膝关节软骨严重磨损致行走依赖助行器，却因当地医院技术限制迟迟未能手术。直到今年初，得知广东省第二人民医院（下称“省二医”）全面托管该院后引入膝关节置换技术，她才得以接受系统治疗并快速康复。

这是省二医对四会市人民医院实施全面托管所取得的切实成果。四会市人民医院党委副书记、院长李天旺介绍，为实现医院管理、医疗技术等跨越式发展，2021年10月，省二医开始对四会市人民医院实施全面托管，开展复合型“三链融合”立体帮扶，即以制度链重塑管理体系，以技术链提升核心能力，以服务链改善就医体验，带动该医院实现从碎片化运作到系统性提升的转变，构建起“互联网+医疗健康”三大创新服务体系。

四会市人民医院还积极贯彻省二医推行的“三个同质化”管理模式，即医疗技术、运营管理、服务水平同质化，让该医院在硬件能力、服务能力、学科建设、急危重症救治、科研能力等五方面实现突破。

截至目前，省二医已累计向四会市人民医院派出常驻帮扶管理及临床专家共39人，并选派33个学科超100名专家定期前来出诊，让四会群众在“家门口”就能享受省级优质医疗服务。

实实在在的帮扶举措，带来丰硕的成果。数据显示，2024年，四会市人民医院的住院量、住院手术量、疑难病例诊疗数较托管前分别增长85.97%、58.62%、341.21%。今年，该医院入选了“广东省紧急医学救援队”，是肇庆首个入选的县级综合医院；风湿免疫科入选广东省临床重点专科建设项目，在四会市实现了“零的突破”。

结对帮扶，提升基层医疗技术

除托管模式外，深化对口帮扶机制，推动其他医院与辖区医院开展结对帮扶，持续增强专业能力，提升医疗卫生服务供给质量，同样是四会市的重要举措之一。

四会市中医院是省级医院开展对口帮扶协作的对象之一。四会市中医院副院长黄月华表示，近年来，四会市中医院积极主动与省市级医院“联姻”，已成为广东省中医院、广州中医药大学第一附属医院协作医院，南方医科大学珠江医院专科联盟单位，中山大学附属第六医院医联体单位等。目前广东省中医院、南方医科大学珠江医院等省级单位派驻脑病科、耳鼻咽喉科、医学影像科等10多个专科专家定期到院坐诊。

据悉，该医院的帮扶协作以“人才共育、技术共享、管理输出、文化共建”为主要模式，通过邀请省级医院专科专家定期坐诊、查房、教学、手术指导、义诊、“师带徒”等方式，结合科研共享、名医传承、双向转诊等渠道，对该医院专科建设进行“传、帮、带、扶”。创新构建起“常驻筑基+柔性攻坚”的帮扶体系，建立了稳固、持续的帮扶机制。

通过帮扶协作，四会市中医院在中医重点（特色）专科创建、薄弱专科提升、空白专科开设、新技术新项目推广应用等方面取得了累累硕果。其中，骨伤科、眼科、康复科等成功创建为广东省中医特色专科，脑病科入选为广东省“十四五”中医特色专科建设项目。

为提升县级妇幼保健机构医疗服务和保健管理能力，去年底，在四会市卫生健康局的统筹推动下，四会市妇幼保健院与佛山市妇幼保健院结为互助医院。

“根据帮扶计划，佛山市妇幼保健院每年至少选派80名骨干医护人员到我院进行业务指导，并接收我院管理及业务骨干进修学习等。”四会市妇幼保健院副院长谢艳芬说，该举措旨在提升医院专科技术人员的业务能力、加强危重孕产妇和危重儿童救治工作，以及推动“中医+妇幼”等妇幼专科适宜技术落地。

历经超半年的结对帮扶，四会市妇幼保健院已培养出一批业务能力强、专业素质高的医务人员，为医院可持续发展提供了有力支撑。同时，成功开展多项“高”“精”“专”医疗服务，常见疾病和多发疾病的诊疗效果明显改善，产儿科急救水平、危急重症救治能力得到加强。

持续推动优质医疗资源扩容提质

四会市正以系统性医疗帮扶改革破解基层就医难题。当前该市21家公立医疗机构中，7家市直医院、10家乡镇卫生院及4家社区卫生服务中心曾长期面临管理粗放、技术薄弱、人才短缺等发展瓶颈。

四会市卫生健康局党组成员、副局长黎奕锋介绍，为突破掣肘，四会市积极推动项目扩容提质、强化医疗资源供给的基础上，不断助力辖区医院与省级医院实施托管帮扶，并统筹深化紧密型县域医共体建设。

具体成效体现在，推动3家二级以上公立医院全部纳入帮扶网络，依托四会市人民医院、四会市中医院两大医共体，将帮扶资源覆盖至全市14家基层医疗机构；通过省二医等省级医院“下沉专家驻点+柔性技术支援”，及医共体“骨干上浮进修”的双向机制，实现医疗核心能力跃升。

通过托管合作和“组团式”紧密型帮扶，“下沉”专家帮扶，“上浮”骨干进修，四会医疗机构的人才、技术、重点专科等核心能力得到了有效提升，实现医疗核心能力跃升。数据显示，2024年四会市基层诊疗量占比达65.32%，增速26.02%。

黎奕锋表示，下一步将以智慧型县域医共体建设为抓手，推动医疗人才、技术、服务能力全面升级，靶向实现 “小病不出村、常见病不出镇、大病不出县” 的分级诊疗目标，让优质医疗资源真正触达群众家门口。

撰文：唐锦洪 刘亮 戴福钿 梁杰