三水区白坭镇三巷村的“党建庭院”,前置承接了230亩土地、鱼塘集约流转事项,通过邻里议事做通村民思想工作,超七成户主同意集约流转交易。如今在三水,随着“党建庭院”组织体系的完善,一个“全惠你”农村基层治理格局已见到效果,它为乡村聚力攻坚“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)提供更多空间。
除了搭建“党建庭院”组织体系外,三水区委组织部还创新校地合作机制,通过高校“智慧”助推“双百行动”成效跃升,为三水加入佛山环两江先行区建设增加更多动能。
“党建庭院”激活乡村发展空间
西南街道打造的古村咖啡、庭院私房菜等庭院餐饮项目,在周末成为游客经常光顾的内容,而这种推动庭院“方寸地”长出致富“金果果”的做法,体现了“党建庭院”价值。
目前在三水区建成美丽庭院超5100户的基础上,区委组织部筛选人气集聚、条件成熟的庭院,设置“党建庭院”,辐射吸纳周边农户进行网格化管理,同时完善镇(街道)党(工)委-村级党组织-村民小组(网格)党支部-“党建庭院”四级体系。
其中,“党建庭院”为解决基层治理难题,提供了路径。
白坭镇三巷村村民在“党建庭院”议事。
白坭镇三巷村村民在“党建庭院”议事。
“大旗头古村惠清钟公祠修缮工程在2025年春节后完工。”乐平镇新旗村相关负责人介绍,依托“党建庭院”,发挥本地乡村治理达人谋事成事作用,为修缮工作找到最佳解决方案。
如今, 依托村中美丽庭院、榕树头等群众“聚脚地”,三水区建成700多个突出开放式议事空间特点的“党建庭院”。同时当地不断凝聚其他各类代表等“N”力量,储备乡村治理达人1363名,有效破解群众参与不足难题。
此外,“党建庭院”的完善,让乡村推进“百千万工程”能“抓石有痕”。
一方面,乡村的志愿服务体系、需求反馈渠道、激发村民自治活力等内容实现了有求必应的效果。例如三水区已发动社会力量为“绿美银行”捐资赠物超360万元。
另一方面,农民的“钱袋子”鼓起来了。三水打造出庭院+民宿、庭院+餐饮、庭院+农庄等新载体,推进庭院经济与非遗文化、休闲农业、民宿旅游等新业态融合发展,首批推动建成15个具有经济运营属性的“党建庭院”,带动村民增收致富。
例如云东海街道石湖洲村,乡村CEO成功牵线促成全区首个大型村企共建项目,预计每年为石湖村带来约7万人次的研学培训人流量。
“首批已建成18个区级示范点,重点推动18个典型村建成1—2个示范阵地,7个镇街串珠成链打造示范线路。”三水区委组织部相关负责人表示,借用“党建庭院”,三水区可把理论学习、党建活动、民生服务、村庄治理、经济发展等各项工作下沉到庭院,进而带动乡村更美、更富、更和谐。
校地合作为乡村引“智囊”
三水的乡村要发展,不仅需要自身动力,更需要外部资源支持,其中来自高校的支持是关键一环。
今年4月,三水区与广东药科大学、佛山职业技术学院签订党建共建协议,覆盖环两江先行区内2个镇街22个村居;5至6月,第二批与属地高校广东财经大学佛山校区、广州工商学院的党支部结对,覆盖全区7个镇街35个村居。
上述做法可视为三水区把“双百行动”落实到最基层,进而实现从“单点帮扶”向“全域赋能”跃升,走出党建引领校地合作新路径。
比如,南山镇在聚焦“四山两江”文旅精品区建设中,高校参与谋划打造“几字湾”文旅产业集聚区和南山极限运动小镇、青年潮玩胜地,目前已落地佛山DiveHub国际潜水乐园项目。
另外,4所高校发挥学科优势,主动深入镇村项目一线,想方设法提供智力、资源等方面支持。如广东药科大学协助乐平镇挖掘雪梨瓜国家地理标志优势,为延长雪梨瓜产业链赋能。
三水区加快校地合作步伐。
三水区加快校地合作步伐。
至于产教融合机制,三水与各高校实现从“各有所长”向“合力互动”跃升。
一方面是校地合力推动科研成果转化、产业开发、人才培养等方面合作力度。另一方面则通过合力培育专业人才、合力开展招商引资,放大三水产业优势。
佛山职业技术学院党委书记管雪介绍说,学校将深化产教融合,围绕三水需求,重点培养新能源、新材料等新兴科技领域技术技能人才。
三水区委副书记、区长黄海希望校地双方强化项目牵引,聚焦三水区产业升级、城乡规划、乡村振兴等核心需求,充分发挥高校在人才、科研、技术上的优势,深挖合作机会,拓宽合作领域,推动校地合作项目落地见效,共同争创全省“双百行动”标杆。
其他乡村建设亮点:
1.以“双向挂职”全覆盖助推经济提档升级。2025年从国企新选派第二批乡村CEO17人次,实现环两江先行区内行政村全覆盖,并且环两江先行区内有12名村干部到国企挂职。
2.在佛山首创的“绿美银行”,光是在环两江先行区,已有330多名村民踊跃开户,实现乡村绿化从“群众看”向“一起干”转变。
采写:南方+记者 尹辅华
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