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走进韶关市乳源瑶族自治县的一六镇团结、罗屋、东粉等10多个村庄，美好气象层出不尽：一望无际的田地里，禾苗、烟苗、菜苗、花苗、瓜苗等长得郁郁葱葱；村前、村后、村边、村上、村下处处鸟语花香；一条条村道、巷道、街道以及环村路、环镇路、环园路，路路四通八达；农贸市场农产品琳琅满目，处处欢声笑语，买卖交易热闹非凡；圩镇客厅的高效办事，深得乡亲们的连连称赞；城乡融合示范建设、再生稻试点种植、省级水稻绿色生态种植示范区、大健康产业等项目，不断开花结果......
实施“百县千镇万村高质量发展工程”近三年以来，乳源瑶族自治县一六镇发生了根本变化，美丽乡村蓬勃崛起，许多村庄从过去的“丑小鸭”，变为现在的“白天鹅”。
建起一座市场 带活一方繁荣
一六镇位于乳源瑶族自治县东北部，处于乳桂经济走廊的中心地带，属平原丘陵乡镇，是乳源的农业重镇。镇域面积84平方公里，总人口约1.8万人，下辖7个村委1个居委，耕地面积约1113公顷，林地面积5000多公颂，森林覆盖率近70%。近年来，特别是近三年来，镇委、镇政府挑起“百千万工程”的重任，奋力攻坚克难，着力整治乡村人居环境；着力改善民生，解决群众痛点、难点、焦点，化解群众急难愁盼等后顾之忧；着力优化政务、事务、业务环境，排除民忧民困......经过全镇上下的艰苦奋斗，取得了丰硕的成果，发生了巨大的变化。如今的一六乡村，旧貌焕新颜，奏响新变化、新气象、新风尚的乐章。
原来杂乱无章、垃圾满地、污水横流、线如蛛蛛织网等的镇区，今朝成为清新亮丽、美轮美奂的家园；曾经的臭水池塘，蜕变成了美丽的公园；过去灰尘满飞扬，丢弃的闲置地，蝶变成了窗明几净、独具特色的圩镇客厅；往日禽粪满地的背夫山，速变成了壮观的古树公园；曾经残破的农房，秒变成了美观的民宿；荒废竹林，变成古桥公园......据相关数据表明，该镇80多个自然村实施了人居环境整治，拆除破旧泥砖房6500多间，清拆面积20多万平方米，拆旧复垦面积12万平方米，三线下地近4000米，铺设人行道约6000平方米，改善房屋外立面10万平米。同时，建起了广场、市场、球场等，完善了排水排污设施，配套了绿化、美化、亮化，小公园、小菜园、小花园、小果园随村建、随地建、随路建，随房建等，一道道亮丽的风景线在一六乡村悄然崛起。既奏响了村美民富人和的乡村振兴奋进曲，又增强了瑶汉群众的获得感、幸福感和安全感，更成为宜居、宜业、宜商、宜游的“农旅特色小镇”，为高质量发展迎来崭新的扉页。
“疑是民间疾苦声，一枝一叶总关情。”一六镇原有的农贸市场十分简易，且地处低洼地段，整体面貌残旧破烂，部分商铺摇摇欲坠，垃圾随地丢、污水随地流、货物随地摆......每逢圩日，赶集的村民在镇区公路两旁交易，临时搭起摊位，撑起遮阳伞，拉起摊位棚。有的村民干脆把蔬菜、水果、鸡鸭等农产品摆在路边，既阻碍交通，又造成安全隐患，更影响人流、物流，给农产品流通及当地发展带来不利因素。
该镇一六村、罗屋村、团结村等地村民，向镇委、镇政府及相关部门，要求新建农贸市场，方便百姓赶集，结束“公路即市场、市场即公路”的历史。为此，镇委镇政府倾听民群众呼声、顺应民意，决心新建农贸市场，让辖区村庄和镇域周边的村民有个交易的好环境、好场所、好秩序。
经过筹备，投入近2500万元，于2022年11月开始建设，至2023年11月建成，建筑面积约8000平方米。一座功能齐全、设施完备、卫生整洁的农贸市场挺拔在老百姓的心中！
该市场位于乳桂经济走廊“黄金地段”，距乳源县城仅10多公里，与乳城镇、游溪镇、桂头镇等乡镇连成一片。每月“1、6、11、16、21、26”的赶集日，近万名村民从四面八方纷至沓来、热闹非凡，成为农产品交易的热土。据了解，每年交易金额超过一亿，深得百姓赞许。新市场顺民意、合民心，每当看到村民欢呼雀跃赶集的笑脸，千言万语道不尽关心的深情，不仅盘活了土地的使用价值，化解了镇区住房难、企业转制难、就业难等困难，还为镇域高质发展提档加速、扩容提质，为繁荣一方经济发挥了桥梁作用。
筑建一个圩镇客厅 激活一片民众
“心连心，手牵手。”这是一六镇圩镇客厅的真实写照。
“圩镇客厅建成后，群众越来越欢喜，欢声笑语来这里办事，参加文艺活动和文化学习。不仅事情办得快，办得好，还丰富了人民群众多姿多彩的精神文化生活，真心实意为群众着想，感到门易进、事易办、心更近、情更深。”一六镇罗屋村村民何日春真情说着。
为立足百姓，便利群众，贴近民心、畅顺民意等，该镇在推进“百千万工程”中，着力全面统筹、整体布局、分类服务，高起点谋划、高标准实施、高效率推进。2024年11月建成了圩镇客厅。该客厅集党群服务中心、退役军人服务站、文明实践点、风度书房、文化长廊、百姓舞台、文化广场等一体化，与便民服务、乡村文化空间、文明实践拓展，成果展示、文化演艺培育等“五结合”紧密相连，既达到了“一厅多室、一厅多能”的目的，又符合“规范、节约、适用”的标准，避免了“为建而建、建而不用、建而不管”等不良现象。
如今的圩镇客厅，成为服务群众的一方热土，成为百姓文化生活的大平台，成为党群干群沟通、交流、交谈等的“连心桥”。如今这个客厅可办理退役军人、民政、医保、养老等400余项业务；100多平方米的阅读区，可为周边村民、居民、师生等提供优质的阅读服务，有效丰富和满足群众文化需求；设置的舞台、球场、长廊等，为开展文艺表演、文艺宣讲和文艺培育等打下了坚实的基础。
该客厅自2024年11月建成投入使用以来，按待办事群众2000多人次，举办文明实践系列活动20场次，受益群众超过10000人次……唱歌的、阅读的、打球的、表演的，在这里轮番上演，歌声、笑声、书声，声声入耳，声声相传！
建设一条环镇公路 盘活一片乡村
2025年1月16日上午，一六镇迎来一件盛事：近100名群众庆贺环镇公路正式通车，现场热烈的掌声和欢呼声，表达了为民办实事做好事的心声！
该公路于2024年7月动工，至2025年1月完工，历时近6个月。全长近3公里，分一条主线，两条支线，主线为2公里，支线分别为450米和350米。起点于X359县道K4+800处，途经一六村、一六镇区、大村池塘以北、圆岭瑶族移民村等，终点于新秦屋村X359县道K5+870处，总投资2578万元。
该公路未建之前，中心村、大村、新秦屋村庄一带为交通“死角”，影响村民出行，给生产、生活带来不利因素，给发展带来阻力等。此路开通后，如同一条“大动脉”，与镇区、社区、村区实现互连互通，盘活镇域村庄经济。同时，大型车辆不再经过镇区、圩市以及人群集中的区域，排除了相关的交通安全隐患，保障了行人和镇区两所学校师生的安全。有效提高了全镇综合交通运输能力，为大健康产业园区项目建设及园区发展提供了良好的基础设施条件，成为真正的“民心路”，为一六乡村带来福音。新秦屋村40岁的村民秦路秀激情说着：“建路前，我们挑着蔬菜去赶圩。建路后，我们运着蔬菜去赶集，行走在宽敞平坦的路面，感到幸福无比、快乐无比！”
一线蹲“点”方式 管活一片发展
“没有规矩，不成方圆。有了规矩，才成方圆！”近年来，一六镇之所以保持“能发展、快发展，好发展”的势头，背后的“新密码”在于一线蹲“点”监督，让监督“沉下去”，效率“提起来”，发展“快起来”。
该县纪委监委创新监督方式，实践探索了首创蹲“点”式监督，激活基层治理“神经末梢”。并以一六镇为试点，创新“选点——驻点——破点”链条，实现问题精准发现，整改闭环管理，推动基层治理效能提质增效，发挥了监督有力、干部有为、发展有效、百姓有益的作用。
在措施上，突出精准选点，着力选上级关注点，选群众关切点，选问题多发点等。如健全“群众点纪委督工作机制，多角度筛选收集群众关注度高，反映强烈的一六镇旧农贸市场小破旧、脏乱差的问题，蹲“点”监督工作组要求一六镇坚持实效性、经济性原则，起到了“花小钱办大事”的作用，建成了集农贸交易，乡村振兴车间、安置房等功能于一体的新型农贸市场。既解决了群众的务工难题，又解决了乡村振兴车间招工难的问题，让群众得到了实惠，赢得了老百姓的一致好评。
突出深度驻点，切实做到驻足人员、驻够时间、驻细流程等。如坚持驻“三重一大”决策过程、驻项目建设现场、驻干部日常工作，做到查现场、看制度落实；查台账，看工作落实；查人员，看作风建设等“三查三看”。针对大型货运车辆频繁在镇区主干道往返导致扬尘污染问题，蹲“点”监督工作组对一六镇环镇公路建设项目设计批复、环保、督察整改、安全生产责任落实、项目资金拨付等各个环节，开展全过程监督，推动半年内建成环镇公路。既清除了群众反映的扬尘污染、交通堵塞、不安全隐患问题，又为镇区、镇村、镇域扩容提质奠定了坚实基础。突出联动破点，实施“片区协作”联动、同级部门联动、镇内包片联动等“三联动”举措，解除了一批“疑难杂症”，营造了风清气正的良好氛围。如在同级部门联动中，蹲“点”一六镇农村集体“三资”整治时，联合司法、驻村律师督促农村集体经济合同法律审核工作，推动解决“问题合同”30多个。2023年来，通过联席会等方式，通报和反馈有关问题158条；运用民政、农业、财政、住建等核心业务数据，构建10个大数据监督模型，研判收集问题线索69条。
以一线蹲“点”监督为抓手，紧盯乡村振兴、“百千万工程”以及交通、农田、水利等项目的关键环节。既严查项目资金的规范性、作风的严肃性，又推动解决了民生难题，以有力度、有温度地监督，掀起了发展热潮。
潮平两岸阔，风正一帆悬。
如今，一六镇以务实、求实、扎实、坚实、忠实的作风，奋力实践“红色领航，绿色发展”的主题，着力抓好城乡融合示范建设、山蕃黑猪养殖、整镇授信2亿元等项目，推动特色发展、跨越发展、优质发展等，把一六乡村建设得更加美丽富饶，让瑶汉同胞过上更加幸福美好的生活，抒写“百千万工程”的壮丽篇章。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹
【通讯员】乳纪宣
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【值班主编】刘龙飞 郭芳
【文章来源】南方杂志党建频道
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