下载客户端
编者按
一头连着城市，一头连着村落，镇域经济是县域经济发展的有力支撑，在县和村之间起着承上启下的关键作用。
自深入实施“百千万工程”以来，五华县通过建机制、树典型、强保障、聚合力，强化乡镇联城带村节点功能，加强镇域经济考核，并用好“点线面”方法论，加快典型镇村、示范路段、央企助力项目建设，做到“点上出彩、线上成景、面上提升”，示范带动各镇比学赶超，全面提升城乡“品相”。
即日起，南方报业传媒集团梅州记者站联合五华县委宣传部，在《南方日报·五华视窗》推出“奋进‘百千万’ 五华‘镇能量’”系列报道，充分展示各镇推进“百千万工程”的做法和成效，展现各镇的新业态、新发展、新形象，总结出可学习可借鉴的五华经验、五华打法。敬请垂注。
行走在水寨镇，不难发现“百千万工程”并非只是一个抽象概念。聚焦典型镇村培育和示范引领、产业基础做强做大、人居环境美化提升等关键重点发力，水寨镇积极探索特色发展路径。
从完善组织机制到规划错位发展，从抓住机遇争取资金到推动绿美行动改善环境，从深化改革攻坚克难到发展经济培育企业，从强化党建引领赋能到夯实保障要素支撑，再到树立典型争先创优……在推进“百千万工程”进程中，水寨镇采取了一系列行之有效的举措。
水寨镇深入实施“百千万工程”，提速推进各项工作落地见效。 受访者供图
水寨镇深入实施“百千万工程”，提速推进各项工作落地见效。 受访者供图
一体化、清单化、创新化“三化”并举，今日的水寨镇目标更加明确，劲头更足。坚持立足一类镇和城乡融合发展区定位，聚焦辖区高质量发展，坚持把“百千万工程”作为统揽全局的“头号工程”和“一把手工程”抓紧抓实，全面梳理重点事项，持续细化项目清单，提速推进各项工作落地见效。
一体化▶▶
镇村联动架起沟通协作“连心桥”
“嘉宝，你们又来了。”水寨镇高车村党总支书记李建辉的话语中，一个“又”字透露出他们频繁的见面。
温嘉宝，水寨镇“百千万工程”办公室一员，深入各村（社区）是其常态化的工作，“不单是我们办公室的工作人员，镇领导全部都按照要求深入到村（社区），实行镇党委主要领导一周3次以上蹲点式调研督导。”
作为五华县城镇的水寨镇，如何在“百千万工程”出新出彩？“百千万工程”要怎么干，谁来干？对于这一认知和探索实践，是水寨镇干出成效的重要基础。
既要干部带头干，更要群众一起干。只见水寨镇“百千万工程”办公室的工作人员翻阅着厚厚的台账，简明扼要道出了水寨镇“百千万工程”的工作方法，即一体化、镇村联动架起沟通协作“连心桥”。
何为一体化，简单来说就是将全镇作为一个整体，全方位、全领域、全流程地进行规划与建设，意味着打破传统的部门分割、村与村资源分散的局限。
在水寨镇“百千万工程”办公室，一眼便能看到墙上清晰标注的“1+1+8”指挥体系。该体系以指挥部为核心、办公室为枢纽，辅以镇域经济发展、数据统计、典型创建等八大工作小组，形成紧密协作、高效推进的工作网络。
“同样，村里面也按照要求成立工作小组，全方位做好工作的沟通和对接。”温嘉宝解释，“百千万工程”是一项系统工程，单靠哪一方力量都不行，需要凝聚各方力量，“一盘棋”推进各项工作。
结合市、县工作部署，水寨镇规划编制《水寨镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动工作方案（2024—2026年）》，突出将“百千万工程”作为日常工作、业务培训、大兴调研、作风建设的主方向。
与此同时，坚持“百千万群众干‘百千万工程’”，制定《水寨镇“百千万工程”大家谈活动实施方案》，在五华县率先启动“百千万工程”大家谈活动，每月召集村干部、村民代表开展“百千万工程”大家谈活动。通过“头脑风暴”激发党员干部群众创优争先的思路和干劲，进一步实现镇村联动、沟通协作。
在李建辉看来，“百千万工程”大家谈活动有着多重效益：一是减少群众上访，增加群众参与乡村建设的热情；二是加大统筹规划，更好推动乡村的建设。“过去都是我们村里自己琢磨怎么做工作，现在经常有县、镇领导过来指导工作，很多工作开展得很快，群众满意度也很高。”李建辉说。
清单化▶▶
目标分解绘就项目推进“施工图”
“年度目标是什么，进展情况如何？完成时限、责任人、责任部门都详细记录着，其中进展情况定期更新。”站在2024年水寨镇“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务清单展板前，温嘉宝详细介绍。
2024年，水寨镇“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务清单围绕“镇域经济和城乡融合发展”“城镇建设”“乡村振兴”“绿美生态”四大板块进行细化，共59个细分任务。每一个任务都明确了目标、责任、时限，确保工作有方向、有抓手、有成效。
在“镇域经济和城乡融合发展”板块，水寨镇聚焦产业升级和城乡融合，通过引进优质项目、优化产业结构、提升城乡基础设施等方式，推动镇域经济持续健康发展，同时促进城乡资源互补、协调发展。
在“城镇建设”板块，水寨镇注重提升城镇品质，加强城镇规划、建设和管理，打造宜居宜业的城镇环境。从道路拓宽到绿化美化，从公共设施完善到环境卫生整治，每一处细节都彰显着水寨镇对城镇建设的用心与发力。
“乡村振兴”板块则是水寨镇工作的重中之重。水寨镇坚持以乡村振兴为引领，通过发展特色产业、改善农村人居环境、提升农村公共服务水平等措施，让乡村焕发出新的生机与活力。
“目前，大部分任务均已完成，一些清单任务正在加快实施中。我们坚持问题导向，对存在的问题及时梳理，制定针对性的解决措施，力争每一项任务都能按时保质完成。”温嘉宝介绍，推进“百千万工程”，水寨镇不仅注重整体规划，更在细节上下功夫。
具体而言，全镇通过细化任务清单，将目标转化为具体可操作的项目，让干群都能清晰地知道职责所在，一步一步推动落实，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
“对标典型村建设主要目标任务，我们把工作列出来并按照进度推进，定期总结项目推进的情况。”李建辉介绍，目前坚持围绕资金谋划、人居环境整治、绿美乡村建设、基础设施建设、集体经济提升、基层治理完善六大方面全速推进典型村建设。
创新化▶▶
改革赋能跑出工作落地“加速度”
立冬刚过，梅州市延丰农业科技有限公司业务负责人张智波变得更加忙碌。“水寨镇这边约800亩的晚稻有序收割，冬种工作也在推进。”张智波介绍，目前用工90%源于本地，“当地的镇村干部对我们的规模化生产给予了极大的支持和保障。”
“百千万工程”加力提速，怎样能有效解决“地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里聚”核心问题？
持续用好改革“关键一招”，水寨镇深化全域土地综合整治，制定土地经营权委托储备、市场化流转交易、交易效益保障三大改革措施，设立流转交易管理服务中心和三大业务办公室，完成土地经营权流转交易端口和小程序设计。2023年以来。完成经营权交易土地435亩，交易总金额15.35万元，储备库中仍有储地105亩待交易。
以五华县2024年第二批典型村水寨镇黄狮新村为实践案例，该村虽然地理位置优越、交通便利，但大量村民外出务工导致土地等村级资产闲置，产业发展动力不足。为破解这一困境，水寨镇勇于创新，将黄狮新村作为土地流转的试点，成功引入梅州市宝琴园林绿化工程有限公司投资1000万元，在11亩原本荒废的村集体土地上建设苗圃基地。
水寨镇党委委员、副镇长刘伯强介绍，这一举措旨在全面提升黄狮新村的绿化率，完善公共基础设施，并实现土地资源的效益最大化。苗圃基地将被打造成为集育苗、花卉展示、科普教育、休闲体验、园林景观于一体的综合性市民休闲园区。
根据规划，基地建成后预计可直接为村里提供70余个就业岗位，助力村集体年增收1.1万元。更为值得一提的是，水寨镇还与仲恺农业工程学院建立了结对共建关系，学院将派遣农村科技特派员团队，为黄狮新村的特色苗圃基地建设提供全方位的技术指导，为产业发展、科技水平提升以及共性问题的解决提供坚实的科技支撑。
产业发展方面，五华县积极改革探索，通过产业村长、农村职业经理人、强镇富村公司、经济合作社等力量，成立镇域经济发展工作领导小组，招商引资、镇属企业发展运营、经济运行数据分析等7个专班。主抓“四上”企业培育服务和镇属企业发展运营，每周跟进研判固定资产投资、重点产业项目投资等指标，推动镇域经济发展高质量发展。
充分发挥城区镇的优势，水寨镇率先在全县组建产权关系明晰、组织管理高效、利益分配合理的镇级国企“强镇富村公司”。
“实行‘强镇富村公司’党委领导、党员管理，推行‘公司+联农带村、绿美建设、社区服务、资产盘活、厂房出租、基建服务’等‘公司＋N’六大经营管理模式。”刘伯强介绍，该公司2023年经营性收入700余万元，净收益180余万元，2024年1—4月经营性收入152万元。
来源 南方日报 南方+
记者 黄培强
通讯员 周扬 曾文敏
订阅后可查看全文(剩余80%)
