点赞｜汕尾开年怎么干？各县（市、区）及部门表态了！

岭南春来早，奋进正当时。2月25日，汕尾召开主题为“制造业与服务业协同发展”的全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会。

会上，汕尾各县（市、区）、部门集体“亮剑”，锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，聚焦“再造一个新汕尾”总目标，以促进“制造业与服务业协同发展”为关键，以打好“四大会战”为抓手，在开局之年干出开局之势，在关键之年干出关键之为。

汕尾开年具体将怎么干？一起来看！

汕尾开年怎么干？为他们打call(可多选) 汕尾市城区委书记 肖苏：聚焦“四大提质”奋力推动城区高质量发展 陆丰市委书记 陈伟明：聚力攻坚产业发展、形象提升、民生补短 海丰县委书记 郭文炯：奋力当好汕尾“融湾联深主力军、西承东联先行区” 陆河县委书记 程永东：大抓产业发展、改革赋能、城乡建设 红海湾经济开发区党工委书记 谢振锋：推动红海湾“园区+景区”联动发展 华侨管理区委书记 林永长：培育发展新业态，增强新质生产力 高新技术产业开发区党工委书记 黄宝俊：全力以赴强产业、抓招商、促融通 汕尾市发展和改革局局长 陈建华：全力打好产业发展大会战 汕尾市文化广电旅游体育局局长 郑进铅：决战决胜城市品牌形象宣介大会战 汕尾市财政局副局长 陈斌：做好民生保障大会战 汕尾市委政研室（市委改革办）主任 宋巍：形成一批可复制、能推广的汕尾改 提交

汕尾市城区委书记 肖苏：聚焦“四大提质”奋力推动城区高质量发展

新的一年，城区将全面打好“四大会战”，推动制造业与服务业协同发展，力争全年GDP增速达到8%。

一是攻坚产业提质。做大农业，推动网箱制造、陆地育苗、水产深加工等项目落地，逐步形成海洋牧场全产业链；改造晨洲蚝塭，生蚝养殖扩容增效，并在生蚝全产业链取得突破。锻强制造业，发展海洋制造、绿电能源、智能算力等新赛道，推动制造企业从单一制造向“制造+服务”转型。

二是攻坚城市提质。围绕打造品质生活中心，新建一批城市公园、立体停车楼停车场，加快实现全域智慧交通“一网统管”，以点带面加快无物业小区规范化管理。围绕打造高端旅游中心，做好城市品牌形象宣介，推动文旅产值翻倍增长。

三是攻坚民生提质。推动公办园在园幼儿占比突破40%，创成义务教育优质均衡发展区。深化医联体建设，运营红草分院，启动其他卫生院改革，建成区域中心中药房。

四是攻坚改革提质。做大做强国企，壮大村集体经济，全覆盖组建强村公司并由区属国企统筹运营，借助“强村贷”金融资源投资优质项目，争取大幅提升村集体收入。

陆丰市委书记 陈伟明：聚力攻坚产业发展、形象提升、民生补短

2026年，陆丰将以制造业与服务业协同发展为主攻方向，力争全年地区生产总值增长6%。

一是聚力攻坚产业发展。围绕装备制造强链补链，加快推进中建电力、南海海缆扩建项目建设，推动中船科技、恒明盛项目建成投产；围绕传统产业焕新升级，推动五金产业再上新台阶；围绕海洋牧场规模发展，铺开养殖用海市场化，建设中船海洋牧场养殖项目；围绕能源产业培育壮大，推动中广核电化学储能电站、综合能源岛项目开工建设、国管海域400万千瓦海上风电示范点落地。

二是聚力攻坚形象提升。深入落实城市品牌形象宣介“七个一”工程，重点打造“2+1”文旅样板项目，高标准建成华润希望小镇，升级东海马街等活力商圈，做旺玄武夜市等六大夜间消费场景，推动碣石湾片区化建设运营。

三是聚力攻坚民生补短。以新型城镇化建设为抓手，统筹推进基础设施完善、公共服务优化，打通上海支线等断头路，升级“四好农村路”。

海丰县委书记 郭文炯：奋力当好汕尾“融湾联深主力军、西承东联先行区”

新的一年，海丰县将坚持制造业与服务业协同发展，奋力当好汕尾“融湾联深主力军、西承东联先行区”，力争全年GDP增长6%左右。

一是大力实施“融湾联深”提速拓面工程。坚持制造业当家，持续完善深汕合作拓展区配套设施，推动比亚迪电芯、上海和达等项目投产达产，力争今年启动赤梅快线、深汕大道等融湾通道建设，加快融入深圳半小时、广州一小时经济圈，强化与深汕特别合作区开展联合招商。

二是大力实施县域经济稳量提质工程。聚焦服务业，做深“跨境电商+产业带”模式，大力发展研发设计、品牌营销等生产性服务业；强化“政银企债基”投融资联动，探索设立产业发展基金；以6条乡村振兴示范带为载体，培育农文旅融合业态。

三是大力实施城市品牌塑形扬名工程。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快海绵城市等标志性项目建设；加快推动镇村组团发展，重点培育梅陇联安等5个片区组团；持续扩大“东方红城”品牌影响力。

陆河县委书记 程永东：大抓产业发展、改革赋能、城乡建设

2026年，陆河县将以“五大攻坚”全面落实好“四大会战”，力争全年GDP增长6.5%以上。

一是大抓产业发展，全面壮大实体经济。一体抓好招商引资、平台建设和营商环境，加快培育新型储能、新材料、服装3个百亿级和电声、食品加工等6个十亿级特色产业集群。深化“耕地银行”模式，培育一批省市级农产品品牌。

二是大抓改革赋能，全面激发发展动能。聚焦高质量发展的难点、堵点，以“三块地”改革为牵引，推进工程项目建设行政审批、农村集体经济经营体制等改革事项，深化拓展“百千万工程”集成式改革。

三是大抓城乡建设，全面提升城乡品质。锚定广东全域生态康养旅游目的地目标，建设“山水公园绿地城市”，推进镇村片区组团式发展，打造“中国睡眠小城”和“中国骑行小城”。深化主流媒体系统性变革，加大城市形象宣介力度，推动“客韵新城 活力陆河”持续出圈出彩。

红海湾经济开发区党工委书记 谢振锋：推动红海湾“园区+景区”联动发展

新的一年，红海湾将凸显“绿色制造+农文旅融合”主攻方向，推动“园区+景区”联动发展，力争全年GDP同比增长8%以上。

一是抓项目、壮筋骨，锻造产业“新引擎”。强化“包干攻坚”，用好用足专项债支撑，纵深推进全域土整，破解用地制约；推动新港区码头、绿色制造产业园配套设施等重点项目滚动建设，全面提升吸引力、承载力；力争绿色制造产业园（一期）在今年建成投产，中储粮、天润项目竣工投用，红海湾电厂、中电建企业满产达产，三文鱼、百草堂等项目全面铺开建设。

二是抓融合、亮眼睛，塑造文旅“新品牌”。招引优质企业，助推“湾湖联动”组团发展，加快开发田寮湖、玻璃海等重点片区，构建文旅融合发展大格局；抓住制造业发展契机，推进裕邦、美豪、半岛帆船等一批高端酒店开工建设。

三是抓改革、强治理，筑牢平安“新格局”。突出抓好红海湾改革工作，强化社会整体防控，护航重大项目建设，筑牢社会大局平安稳定底线；以常态化大排查、大整治，推动安全隐患清零见底。

华侨管理区委书记 林永长：培育发展新业态，增强新质生产力

新的一年，华侨管理区将坚持制造业与服务业协同发展，以策马奔腾的奋进姿态、比学赶超的实干劲头，抓落实、强攻坚、出实效，力争2026年GDP增长7.2%以上。

一是紧盯项目增动能。全速推进无人机零部件生产、瀚朝乐器生产经营、幸福花园等重点项目建设。

二是做优产业强支撑。以华侨（深圳）特色水果展销中心、荔枝加工出口、农产品批发市场等项目建设运营为抓手，深耕华侨管理区广东省农业科技园区；大力发展实体经济，培育发展创意农业、现代物流、低空经济、储能电站等新业态，带动服务业扩能提质，增强新质生产力发展。

三是深耕治理固根基。以实施“百千万工程”为牵引，全面推进“全域镇村典型示范”，加强与陆丰市镇村片区组团式发展，完善就业、教育、医疗、养老等民生保障体系，建设富有“侨”味的宜居美丽乡村。深化党建引领，系统应用“综治中心”“入户联心”等新型治理方式，及时化解各类风险隐患，确保全区社会大局持续平安和谐稳定。

高新技术产业开发区党工委书记 黄宝俊：全力以赴强产业、抓招商、促融通

新的一年，汕尾高新区将全力以赴强产业、抓招商、促融通，力争全年实现规上工业增加值增长8%以上。

一是聚焦做大产业能级，做强高质量发展增长极。坚持制造业当家，做强新一代电子信息、新能源汽车零部件、智能制造三大主导产业，强化企业服务与要素保障，加快比亚迪、恒炜烨等5家重点企业生产线扩产，壮大高新区工业经济规模，构建更具韧性的产业生态。

二是聚力项目招引落地，激活高质量发展强动能。继续把招商引资作为主攻方向，聚焦产业招商、以商招商和专业招商，全员全力招商引资；重点聚焦电子信息、新能源汽车产业，发挥龙头企业的引领带动作用，引进一批新能源汽车配套项目和电子信息配套项目。

三是聚焦制造业与服务业协同发展，打造高质量发展新业态。加快建成珠盈珠宝跨境电商选品中心，构建集“产-展-销”于一体的珠宝全产业链；推动占地100亩的智慧物流园建成使用，打造现代化物流配套体系；加快广工大创新院、省科院产研院、中大海科院三大研究院建设，赋能产业创新融合发展；加快集聚创新资源，大力引进培育高新技术企业和研发机构。

汕尾市发展和改革局局长 陈建华：全力打好产业发展大会战

汕尾市发展和改革局将全力组织打好产业发展大会战，切实担负起建设现代化产业体系的重任。

一是在稳存量和拓增量上持续发力，在提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、稳定预期等五方面发力，全力实现全年“满堂红”。

二是在“项目双进”上提质增效，为“十五五”时期跨越发展奠定坚实基础。坚持以头号力度推进招商引资，发挥好“1+5+X”工作机制，强化土地、资金、用能等要素保障，力促“开工一批、建设一批、投产一批”。

三是树牢产业科技互促双强理念，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。做大做强比亚迪新技术院汽车研发（汕尾）试验基地，打造集“开发-测试-标准”于一体的零部件开发试验中心；用好红海湾实验室、南海海缆广东省海洋能源装备先进制造技术重点实验室，加快建设中国—东盟海上风电实证平台，推动海工装备核心材料和零部件的研发和国际验证。同时紧盯大湾区，积极参与产业分工，实现“研发在大湾区、落地转化在汕尾”；持续优化营商环境，给未来产业创造应用试验场景，不断培育新动能。

汕尾市文化广电旅游体育局局长 郑进铅：决战决胜城市品牌形象宣介大会战

2026年，市文广旅体局将决战决胜城市品牌形象宣介大会战，力争让文旅产业主要指标增速稳居全省第一方阵。

一是聚焦内核锻造，让品牌标识更“亮”。锚定打造“大湾区宝藏滨海度假城市”定位，建立城市品牌体系，将于第一季度编制发布城市品牌图典，立体化开展宣传推介，生动讲好“宝藏汕尾”“善美汕尾”“乐居汕尾”精彩故事，全面引爆城市品牌新形象。

二是攻坚场景建设，让品牌体验更“活”。实施A级景区提质增效行动，加快提升现有A级景区的基础设施和业态布局，加快培育夜间演艺、“珠宝咖啡夜”等特色消费场景，让城市品牌可感可触。

三是创新宣传推介，让品牌声音更“响”。强化文旅推介走出去，持续开展精准化推介，探索共建区域旅游联盟；推出“周末微度假”等主题产品，打造“一月一主题”大型活动品牌，做到“月月有亮点、四季皆精彩”。

四是推进提质优服，让品牌口碑更“实”。联动各职能部门建机制、强管理、严执法，全力提升服务管理水平，重点开展导游乱象、住宿登记漏统、交通市场乱象、海鲜价格宰客等专项整治，力促以舒心环境让城市品牌的口碑口口相传、远近皆知。

汕尾市财政局副局长 陈斌：做好民生保障大会战

作为民生保障大会战牵头单位，市财政局将坚定扛起政治责任，扎实推动民生政策、民生工程落地生根、开花结果，为革命老区共同富裕筑牢民生根基。

一是坚持目标导向、靶向发力，加力补短板、强弱项、提品质。聚焦新型城镇化、综合交通、民生保障三大领域重点任务，压茬推进国省道升级改造、华南师范大学汕尾新校区、深汕中心医院二期等一批重点项目加快建设，深汕中医医院金町院区一季度全面开业、高效运营。

二是坚持投资于物、投资于人紧密结合，拓展有效益的投资和有潜能的消费。紧扣县域主战场，将民生服务与场景开放、产业培育协同联动起来，围绕“一轴四组团”打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，全面提升县城和小城镇综合承载能力和人口集聚度。加快构建新型民生保障机制，推动更多资金和资源向能打粮食、作贡献的领域和地方倾斜。

三是坚持尽力而为、量力而行，以小切口牵引推动民生保障取得新突破。锚定“三个提升”目标狠抓财源建设和收入组织，用心用情办好省、市十件民生实事，切实推动解决一批群众关心关切的急难愁盼问题。

汕尾市委政研室（市委改革办）主任 宋巍：形成一批可复制、能推广的汕尾改革品牌

新的一年，市委改革办将坚决打赢“1225”改革体系10场硬仗，高质量完成40项改革任务，形成一批在全省乃至全国“叫得响、立得住、可复制、能推广”的汕尾改革品牌！

一是紧扣堵点，清除发展“绊脚石”。针对县域发展能级、新型城镇化、民生保障等领域，深入开展15项关键课题调研，坚持哪里不畅、改哪里。

二是打造标杆，提升改革“显示度”。重点攻坚五大标志性改革——

打造党建引领治理示范地。持续擦亮“民情地图”品牌，做实“入户联心”“联合党委”模式，培育“善治速办”“综治中心+12345热线”等新品牌。

打造营商环境新高地。全面推行“高效办成一件事”，打响“深汕零距离”“善美店小二”品牌，推动汕尾市营商环境评价进入全省第一方阵。

打造要素配置先行地。实施“土地整治+”，推行“标准地”和“土地超市”。在红海湾等海域探索立体开发，推广“林+药”“林+菌”等林下经济模式，全面提升土地、海域、林业三大资源的综合效益。

打造农村改革标杆地。深化农村“三块地”改革，推广陆河“耕地银行”等模式，出台盘活闲置农房的激励配套制度，升级农合联2.0平台，推广“资源入股+保底分红”利益联结模式，确保城乡居民人均可支配收入增速持续位列全省前列。

建设文旅跃升示范区。以“大品清湖”一体化开发运营改革为牵引，活化利用“红色”“客家”等特色文化，推动旅游产业增加值占GDP比重不断攀升。

文字/摄影：南方+记者 汪旭莹 陈保良 张迪