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12月16日，一场以“文化科技新融合・产业合作新未来”为主题的产业盛会在东莞落下帷幕。会上，东莞正式被授予“中国智能终端产业地标”称号——这不仅是一张闪亮的产业名片，更是对这座城市制造业硬核实力与产业生态软实力的国家级认证。
荣誉背后，是东莞清晰的战略锚定。此前，中共东莞市第十五届委员会第十次全体会议明确提出“智创优品、和美宜居”的城市发展目标，全力擦亮“制造美学之城”产业名片。从顶层设计到国家认证，东莞正以系统性的城市叙事，重塑其在全球产业链中的坐标。
在各地竞逐产业高地的当下，东莞为何能持续成为企业布局的“必选项”、长期发展的“定心丸”？答案就藏在其将“制造”升华为“美学”、将“成本”转化为“价值”的深层逻辑里。
“湾区枢纽”与“开放前沿”：
构建通达全球的响应速度
城市发展，地利与产业缺一不可。东莞地处粤港澳大湾区“A”字形关键节点，与广州、深圳、香港等核心城市构成“1小时交通圈”，高密度路网与高效物流体系共同构建起链接全球的“黄金通道”。这一得天独厚的区位条件，使其成为区域内物流、信息流与资金流的天然交汇点，更是成为承接周边城市创新资源外溢的“首选地”和产业协同发展的“核心区”，得以高效承接优质创新资源与产业外溢，为先进制造发展筑牢根基。
广东领益智造董事长曾芳勤表示，东莞地区位优越，通达大湾区各地极为便利。自2013年落户东莞以来，企业迅速成长，已在当地形成包括12家法人企业、30余座数字化工厂在内的产业布局，年营收超160亿元，累计投资近百亿元。面向未来，公司正加速挺进人形机器人、低空经济、AI终端及算力基建等前沿战略领域，持续迈向高质量发展。
此外，立足东莞，企业除了深度嵌入十万亿级制造业生态，源源不断获取海量订单与产业协同机遇外，还能以低成本辐射大湾区超8000万人口的庞大消费市场。
同时，东莞坚持开放发展，外贸结构持续优化。今年前11个月，全市进出口总额首破1.4万亿元，位居全国前五位。目前，东莞的经贸合作网络覆盖全球200多个国家和地区，一般贸易占比升至57.7%，外商投资企业上万家。全球首创的“东莞—香港国际空港中心”等物流创新模式，货物可飞达220个国家和地区，为企业降低物流成本30%，提升通关时效40%，构建起东莞产业链通达全球的响应速度，今年1—11月空港中心进出口总值达294亿元，同比增长89.4%。
“制造名城”与“创新雨林”：
提升产业升级动力
产业体系是城市经济核心支柱。东莞产业演进是中国制造业从“规模扩张”到“质效提升”的缩影。如今，东莞构建起“8大传统产业、8大战略性新兴产业、4大未来产业”的“8+8+4”现代化产业体系，形成梯度分明、协同发展的产业生态。该体系推动食品饮料、纺织服装等传统产业焕新升级，催生了万亿级新一代电子信息产业集群、五千亿级高端装备制造产业集群和千亿级新材料产业集群。以新一代电子信息产业为例，东莞形成从芯片设计到整机制造的完整产业链，95%以上元器件1小时内可配套供应。OPPO智能制造中心新产品从研发到量产周期缩短至3个月，比行业平均水平快40%。东莞拥有4个国家级先进制造业集群，数量居全国前列，正从“世界工厂”向“智创优品”制造强市加速跃升。
产业是东莞的“硬基础”，创新则是吸引全球投资者的“强磁场”。创新是东莞产业升级的核心引擎。2024年，全市R&D经费投入达492.11亿元，投入强度4.01%，远超全国及全省平均水平。松山湖科学城R&D投入强度达13.3%，是全国平均水平的5倍。高强度投入为产业转型升级注入持续动能。
高投入带来丰硕创新产出。东莞构建起“独角兽—上市公司—专精特新—高新技术企业”完整创新梯队。全市高新技术企业超万家，国家级专精特新“小巨人”企业累计301家，位居全省前列。这些企业是技术创新主力军和经济增长“稳定器”。一位国家级专精特新企业研发总监表示，东莞创新生态优势在于“产学研用”深度融合，与本地高校共建联合实验室，实现技术研发到产业化无缝衔接。
“成本洼地”与“价值高地”：
筑牢产业成本护城河
与高水平创新相伴的是极具竞争力的综合成本优势。通过系统优化全链条成本，东莞在用地、用工、用能、物流等关键环节构建成本优势，吸引高端制造与外贸型企业。
早在2022年，国际知名商业地产服务机构世邦魏理仕就发布了覆盖长三角、大湾区、京津冀和成渝四大城市群的15个制造业头部城市产业发展成本比较分析及展望报告。报告显示，东莞在制造业成本方面具备系统性的综合优势：其用地成本显著低于高成本区域，工业用地平均成交地价处于全国较低水平，土地供应相对充裕且价格合理；用工成本具有明显竞争力，平均工资较大湾区及全国主要工业城市平均水平低约10%—20%，企业社保缴纳负担也相对较轻；用能成本得益于区位优势，工业用水价格较大型北方工业城市低20%—30%，工业用电、用气价格均处于全国较低区间；物流方面虽受区域市场季节性波动影响，但凭借在大湾区核心区位的产业网络密度与供应链响应效率，有效对冲了部分外部成本压力。整体来看，东莞在土地、人力、能源等核心生产要素上均保持了较强的综合成本竞争力，形成了对制造业企业，尤其是中高端制造环节的持久吸引力。
而最近慧联产研发布的一份报告进一步显示，东莞的综合成本仍保持较强的竞争优势。其中，东莞国有工业用地公开出让均价约74.5万元/亩，低于周边主要城市；标准厂房月租金约13元/平方米，较大湾区主要城市低23.5%至51.9%，在同类制造业城市中保持合理水平，为产业升级预留空间。用工方面，城镇职工月均工资约8766元，较大湾区主要城市低36%—40%，且劳动力资源充沛、与产业适配。能源成本也具竞争力，2025年12月份两部制分时电量电价区间为0.26—1.34元/千瓦时（220千伏及以上），与周边城市基本持平；工业用气最高限价4.512元/立方米，处于区域较低区间。
这一系列数据背后，是东莞作为大湾区“成本洼地”与“价值高地”的深层逻辑：不以牺牲质量为代价的成本控制，而是通过系统性的资源配置与制度创新，持续夯实制造业可持续发展的成本基石。这里不仅是企业降本增效的现实选择，更是面向未来、拥抱升级的战略支点——在东莞，低成本与高质量并行，旧动能与新产业共融，一座真正懂制造、助制造、兴制造的城市，正以其扎实的成本竞争力和清晰的产业未来感，吸引全球企业在此落地生根、共享增长。
为进一步激发市场活力，东莞出台《打造与广深一体化的营商环境2025年行动方案》，从支持民营经济发展、优化要素资源配置、维护公平竞争秩序等维度发力。毕马威中国副主席、华南区首席合伙人李嘉林表示，作为首家进驻东莞的国际会计师事务所，深刻感受到政务服务效率与温度，“企莞家”平台全程指引，审批流程比预期快50%，东莞营商环境吸引全球企业纷至沓来。
“十四五”时期，东莞经济总量接连突破，站上万亿元新起点、跨越1.2万亿元新台阶，为高质量发展奠定坚实基础。站在“十五五”新起点上，作为经济大市，东莞依托扎实市场主体底座、深厚创业创新土壤，提出“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，放大营商环境与产业发展叠加优势，打造具有全球竞争力的现代化产业体系，书写新时代高质量发展新篇章。
撰文：官小群 戴双城
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