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GDP从2020年的2.5万亿元增长至2024年3.1万亿元，“十四五”时期GDP增量预计达7000亿元，成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市——“十四五”收官之际，广州交出了一份这样的答卷。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
广州市市长孙志洋表示，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，广州扎实推进中国式现代化的广州实践，较好完成“十四五”规划主要目标任务，推动现代化建设取得新成效。
这五年来，广州这座千年商都走过了一条怎样的发展之路？隐藏着怎样的经济跃升密码？
跨越3.1万亿台阶背后的增长逻辑
2021年至2024年，广州GDP增速分别为8.1%、1.0%、4.6%、2.1%——受疫情等因素影响，过去5年来，广州经济增长走过了一条不平凡的增长之路。
受访者供图
受访者供图
今年前三季度，广州GDP实现4.1%的增速。这是广州自2024年以来重回“4字头”，也站上了全省前三季度平均增速水平。实际上，这两年来，广州的经济增长一度面临较大压力。今年开始，从一季度增长3.0%，到今年上半年增长3.8%，直至如今前三季度4.1%，广州经济进入了持续上扬的态势。
曾几何时，广州面临工业投资占比偏低、产业结构“重服务轻制造”的发展瓶颈。“十四五”期间，广州以“制造业立市”破局，用产业结构的系统性重构，为经济总量的稳步跃升注入核心动能。
工业投资的“蓄势奋起”，扭转了产业发展的失衡局面。
数据显示，广州工业投资从2020年的1030亿元增至2024年的1711亿元，增幅达66%，告别了工业投资长期低位徘徊的困境。预计“十四五”期间，累计实现工业投资规模超7300亿元，总规模较“十三五”增长了64.6%。
这些投资，相当部分投向了智能网联汽车、新型显示、生物医药等先进制造领域，为产业升级筑牢了硬件根基。粤芯二期三期、增芯、TCL华星t9等一批重大项目建成投产，正是工业投资转化为产能优势的生动注脚。
产业集群的“聚链成势”，打造了经济增长的“动力矩阵”。
广州锚定“12218”现代化产业体系，培育出6个产值超千亿的先进制造业集群、10个增加值超千亿的服务业集群，先进制造业增加值占规上工业比重提升至60%，生产性服务业增加值占服务业比重达59%，形成了“制造+服务”双轮驱动的产业格局。
在国家先进制造业集群的“国家队”里，超高清视频和智能家电、智能装备、高端医疗器械、智能网联新能源汽车等4个集群榜上有名；在新兴赛道上，新型显示、生物医药、低空经济、自动驾驶等产业稳居全国第一方阵。
产业结构的“向新而行”，实现了发展质效的同步提升。
广州战略性新兴产业增加值占GDP比重，从2020年的30%左右提升至2024年的32.3%。这种“新旧动能”的平稳接续，让广州经济在总量跨越的同时，不断实现“量质齐升”的良性循环。
广州正通过重构产业版图，激发经济新的增长动力。
经济大市的“突围密码”
作为经济大省的核心城市，广州的“挑大梁”，既体现在经济总量的稳定支撑，更彰显于科技创新的突破、营商环境的优化、新兴产业的快跑，为广东高质量发展贡献了广州力量。
科技创新的“登高望远”，夯实自立自强的根基。
“十四五”期间，广州成为全国少数集齐国家实验室、综合类国创中心、大科学装置、国际大科学计划的城市，全社会研发经费投入近两年每年保持千亿元规模，24家企业入选全球独角兽榜、数量是2020年的3倍。
在越来越多的核心技术领域，广州实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跨越：在深海潜航器、高性能集成电驱等关键核心技术取得重大突破，手机射频器件、核心工业软件、新型显示等细分领域打破国外技术垄断。
营商环境的“三级跳”，激活了市场主体的活力。
从“指标版”到“要素版”再到“产业版”，广州营商环境改革完成了“三级跳”，推出660项改革举措，50条营商环境创新改革举措在全国复制推广，构建起“产业出题、营商答卷”的服务体系。
改革成效直观体现为市场主体的“量质齐增”：全市实有经营主体超425万户，比2020年末增长58%、总量跃居全国第二位；在穗投资世界500强企业增至368家，新设外资企业数量超3万家。
新兴产业的“赛道卡位”，抢占未来发展的先机。
广州将15个战略性产业集群分为新兴支柱、战略先导、特色优势三类，实现梯度培育、精准发力。比如在低空经济这个“万亿蓝海”，广州企业资源集聚规模位列全国第二，无人机配套产业链完善、应用场景丰富。
《南方》杂志 温柔 拍摄
《南方》杂志 温柔 拍摄
这种“前瞻布局、分类施策”的策略，让广州在新赛道上不断抢占发展主动权。
“五个联通”的协同答卷
作为粤港澳大湾区的中心城市，广州以“五个联通”为抓手，推动大湾区合作从“物理衔接”迈向“化学融合”，核心引擎功能愈发凸显。
基础设施的“硬联通”，织密了湾区“一小时生活圈”。
广佛南环、佛莞城际开通，实现与佛肇、莞惠城际“四线贯通”，轨道交通“一张网、一张票、一串城”成为现实；琶洲港澳客运码头投运，打通了珠江口水上通勤通道；白云机场迈入“五跑道三航站楼”时代，广州港集装箱吞吐量稳居世界第六，海陆空立体交通网络让湾区“时空距离”不断缩短。
制度机制的“软联通”，打破了要素流动的壁垒。
广州实施三批99项规则衔接清单，在职业资格认可、商事登记、跨境要素流通等领域实现突破：“穗港通”“穗澳通”实现一站式商事登记，在穗港澳资企业达1.35万户；往来港澳人才签注受理签发量全国第一，近千名境外人才在穗执业；科研用物资跨境自由流动改革试点落地，让粤港澳联合实验室的创新成果加速转化。南沙自贸片区45项制度创新成果在全国推广，136项在全省复制，成为湾区制度创新的“试验田”。
科技创新的“智联通”，助力打造全球科技创新高地。
广州与港澳共建18家联合实验室，总数约占全省六成，覆盖人工智能、低空经济、生物医药等前沿领域，“深圳-香港-广州”科创集群登顶全球。
产业协同的“链联通”，形成了协同发展的合力。
广州与港澳加强在金融、电子信息、赛马等领域产业合作，广州穗港智造合作区入驻港资企业超250家，催生了“创新协同、产业联动”的湾区产业链生态。
交往交融的“心联通”，绘就了优质生活圈的图景。
53家港澳青年创新创业基地吸引3400余名港澳青年、2700余个项目落户，“湾区一家人”的归属感愈发浓厚。
站在新的起点，这座千年商都正以制造业立市为根基、以科技创新为引领、以湾区协同为纽带，在高质量发展的赛道上继续奔跑，书写更加精彩的“广州故事”。
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【责任编辑】郭芳
【频道编辑】周丽娜 陈海燕
【文字校对】华成民
【值班主编】莫群 刘树强
【文章来源】南方杂志党建频道
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