“不存在过度检查”！坪山应急通报坑梓企业安全生产执法检查情况

关于坑梓街道依法依规开展安全生产执法检查的情况通报

针对近日媒体报道“一企业投诉坑梓街道办过度检查”的情况，坪山区高度重视，本着对公众高度负责的态度，坚持以事实为依据、以法律为准绳，第一时间核查，现将有关情况通报如下：

一、事件经过

2024年12月31日，普利司德（深圳）科技有限公司入驻坪山区坑梓街道沙田社区，主要从事塑料制品制造、新型膜材料制造等。2025年4月23日，坑梓街道专职安全员巡查发现该企业存在安全隐患，要求企业整改。4月24日，专职安全员前往核查整改情况，发现企业仍违规储存大量疑似危险化学品，因涉及重大安全隐患，立即报请街道执法人员到场执法，经现场称重违规储存疑似危化品为1532.8公斤。该企业现场负责人在《危化品现场称重情况》上签字并注明现场疑似危化品为该企业关联企业搬厂周转物料。后经第三方机构鉴定，实际危化品为985.2公斤。

二、执法过程

2025年4月23日，根据《深圳市安全生产网格监管巡查工作指引》规定，坑梓街道专职安全员刘某杰、徐某等巡查发现该企业违规储存12桶工业酒精等安全隐患，要求企业立即整改。

4月24日，专职安全员前往核查整改情况，发现企业仍违规储存大量疑似危化品，立即报请街道执法人员到场执法（全程使用执法记录仪，实时记录执法情况），经现场称重疑似危化品为1532.8公斤。执法人员黄某波、王某依法完成抽样取证后，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》，责令企业通知危化品供应商予以退回处理，消除安全隐患。

4月25日，企业现场负责人卢某婷反馈该批危化品不知去向，街道工作人员报警处理。公安部门接报立即开展调查取证，目前正针对发现的线索展开调查。同日，该企业反映公司场地内部污水池内存在上一租户遗留的污水，要求出租方处理污水池废水，进行抽检采样，并联系具备处理废水资质的公司处理污水池废水。

4月30日，在废水运走前，街道应急办、市生态环境局坪山管理局坑梓所的有关人员作为见证人，由第三方抽样机构对污水池的污水进行了采样。因该区域属于普利司德（深圳）承租范围，涉及污水池的污水是否检测及检测费用，由出租方和普利司德（深圳）共商决定，再联系第三方抽样机构对样品进行送检（目前样品还在第三方抽样机构）。

5月20日，经深圳海关工业品检测技术中心检测鉴定，确认4月24日被抽样检测的7种疑似危化品中有6种属于危化品，合计985.2公斤，出具书面鉴定报告。

5月21日，危化品鉴定报告出具后，因涉及重大安全隐患，且普利司德（深圳）在执法检查中存在不配合的情况，坑梓街道邀请区人大代表黄某志、鲍某霖和深圳商报记者刘某銮共同参与执法复查，并送达鉴定结果。

6月11日，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第二款，区应急局召开案件审理会，审议普利司德（深圳）未将危化品储存在专用仓库内案。

6月13日，依据《中华人民共和国安全生产法》第三十九条、《危险化学品安全管理条例》第八十条，普利司德（深圳）作为生产经营主体和场所管理方负有法定监管义务，应当对所有存放于其场所的危险物品尽到妥善保管、安全保障、合理审查义务。涉案物品被查获于非专用仓库，普利司德（深圳）应承担“未按规定储存危险化学品”的责任。经区应急局集体讨论决定，坑梓街道应急办向企业送达了《行政处罚告知书》及法律适用说明，拟对该企业处以人民币6万元罚款。

6月13日到23日，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、《广东省行政处罚听证程序实施办法》第十八条，为企业陈述申辩及申请听证期，其间，普利司德（深圳）无陈述、申辩亦未申请听证。

6月24日，经区应急局集体讨论决定，针对普利司德（深圳）未将危化品储存在专用仓库内案，依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款，对企业作出人民币6万元罚款的行政处罚决定。

区司法局根据涉企执法专项检查要求，依法依规对区应急局、坑梓街道办相关执法机构负责人、执法人员、法制机构人员进行调查了解，核查相关案卷，查看有关执法录音录像，组织政府法律顾问会商研究，对执法主体、执法程序及检查频次等事项进行了全程复核。经核查，执法过程全程使用执法记录仪记录，行政执法程序合法合规，不存在过度检查等问题。

同时，坪山区公安机关正依法依规对涉嫌恶意散播谣言、阻碍执法办案、危化品灭失等行为开展调查。

坪山区将深入开展工贸企业安全生产领域“综合查一次”改革，严格落实规范涉企执法专项行动，更好服务企业发展。

坪山区安全管理委员会办公室

                    2025年7月5日

来源：坪山区应急管理