“十五五”开局,在广东省的县域版图上,一个历史性突破发生——博罗县2025年经济总量突破千亿元大关,成为广东首个千亿县。
这一数字背后,不仅是一个县域经济体跃升的里程碑,更是广东破解区域发展不平衡难题迈出的关键一步。
博罗成为首个千亿县,对广东来说意味着什么?
作为中国经济第一大省,广东长期面临区域发展不协调的困境。2022年底,广东县域面积占全省的71.7%,常住人口占全省的28%,但县域GDP仅占全省的12.5%。县域经济总量与人口、国土面积不匹配,让县域始终承载着最突出的不平衡。
广东城乡区域发展不平衡的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。这是广东的基本省情,也是广东高质量发展的最大短板。
全国千亿县的布局从侧面佐证了这一短板问题。2024年,中国千亿县数量达到62个,作为全国经济总量排头兵的广东,却仍未诞生一个千亿县。
“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题”,早在2023年,习近平总书记在广东考察时,就指出了这一最大“痛点”。2025年11月,在广东,总书记再次道出心中惦念:“广东作为改革开放前沿,发展有不平衡的地方,这也是我的牵挂。”
千难万难,畏难才真难。2022年12月,广东立足省情实际,学习运用浙江“千万工程”经验,作出实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)的重要部署,举全省之力系统推进,着力破解城乡区域发展不平衡难题。
“百千万工程”三年实践证明,这条路走通了。过去三年,广东57个县(市)GDP增速连续三年快于全省平均水平,县城人口实现整体净流入,全省城乡居民收入比缩小至2.31∶1……
如今,博罗县正式跻身千亿县俱乐部。这一突破,传递出一个明确信号:在广东的县域版图上,同样可以培育出强大的经济增长极;高质量发展的短板,也可以转变为“潜力板”。
成为千亿县的博罗,为广东县域打了个什么“样”?
千亿博罗,首先是产业的千亿。过去五年,博罗规上工业企业数量翻了一番,达到1407家,高新技术企业710家、年均增长28%。实体经济的良好发展势头,让博罗经济总量接连闯过多个百亿关口,直抵千亿。
博罗的崛起并非偶然。通往千亿之路,是一整套制度创新的支撑。三年前,博罗产业散小弱,支柱产业比重仅五成。“百千万工程”实施以来,博罗系统推进产业链延链补链强链,加快构建现代化产业体系,创新建立“一特色产业一管理机构一国企平台一融资方案”的“四个一”机制,持续推动资源要素、产业项目向园区集聚。
三年来,博罗新引进项目713宗、总投资1331.7亿元,工业投资连续保持两位数增长。今天的博罗,八个百亿级产业集群成型,支柱产业占比超70%,县域经济的底盘更实了。
博罗的县域振兴,没有走简单的GDP崇拜路线。用三年时间,博罗重塑县镇村高质量发展格局,以环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称“引领区”)建设为引擎,跑出了新型城镇化和全面乡村振兴的“加速度”。
如今,博罗典型镇培育实现全覆盖,罗浮山两镇一管委会完成“三合一”行政区划改革,县域副中心起步区雏形初显,县城面貌焕然一新,所有行政村村集体经营性收入超20万元,90%的行政村达到美丽宜居村标准,粮食产量连年增收。
博罗的千亿跨越,是一场系统性、深层次的县域重塑。这种对发展质量均衡性的追求,正是“百千万工程”的初心所在。
千亿之后,广东县域振兴关键一程怎么走?
博罗的实践证明,“百千万工程”是广东高质量发展破题的“金钥匙”。它以县域为支点,撬动镇村两极,通过产业升级、城乡融合、制度创新的系统性变革,让县域经济从“跟跑者”变为“支撑者”。
从博罗样本看广东未来,县域振兴的号角已经吹响。这场涉及百县千镇万村的深刻变革,正在重塑城乡关系、重构发展格局、重振县域经济,为广东实现城乡区域协调发展的美好愿景提供着坚实的县域支撑。
博罗的第一个千亿,只是一个开始。面向“十五五”,“百千万工程”迎来“五年显著变化”的中考,向着“十年根本改变”的大考进军。以博罗为代表的县域,更需打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍,不断培育新的增长点,在“追跑”中实现“并跑”甚至“领跑”。
县域经济是连接城乡的纽带,也是广东实现共同富裕的关键环节。当越来越多的县域迈入千亿行列,广东高质量发展的底盘将更加稳固,中国式现代化的广东实践也将再谱新篇。
征途漫漫,唯有奋斗。
采写:南方+记者 廖钰娴
摄影:南方+记者 王昌辉
本文收录于专辑#六问千亿县#
出品:南方日报珠三角新闻部
监制:林焕辉
策划:柯鸿海 罗锐
采写统筹:廖钰娴
制图:刘晓娜
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