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青山叠翠，碧水蜿蜒。走进封开县江口街道台洞村，曾经污水横流的景象已不复存在，如今取而代之的是湿地公园中清澈的尾水潺潺流淌，村民在改造后的公园闲话家常。
近年来，封开县对标美丽湾区建设要求，创新探索“三二一”治理模式，在农村生活污水治理领域交出了一份低成本、高效率、可复制的实践答卷。
“现在污水有了去处，村里干净了，游客也多了。”村民李阿姨感慨道。
当地农村人口分散、地形复杂，传统污水治理面临收集难、成本高、专业运维弱三大难题。为破解农村污水治理难题，封开县以党建引领为核心，将治理工作纳入“百县千镇万村高质量发展工程”，创新提出“三二一”治理模式。以需求、群众、村情“三个导向”精准规划，以微动力、微生态、全场景、全季节“两微两全”技术赋能，以多元联动长效管护“一套机制”保障运行。
通过台洞村、大洲社区等示范点打造，实现技术适配与场景融合。截至目前，全县农村污水治理率达100%，惠及群众超12万人，率先完成肇庆市县域层面579个治理任务。
规划先行
“三个导向”筑牢治理根基
封开县坚持需求导向，通过“111工作法”（每村成立1个乡村能人理事会、组织1场全村大摸排、开展1次全民急难愁盼征集）全面摸清各村污水治理痛点，避免“一刀切”。
在群众导向方面，创新“村民夜话”机制，利用夜间闲暇时间与村民共商管网布局、站点选址，推动群众从“被动接受者”转变为“设计建议者”和“运维监督者”。在村情导向上，依托无人机遥感与实地调研，将村庄分为“基本整治、设施完善、精品示范”三类，因地制宜采用分散式处理、管网系统处理、融合景观与资源化利用等模式。
技术赋能
“两微两全”实现低成本与资源化双赢
为破解农村污水治理“成本高、运维难、资源化不足”痛点，封开县采用EPC工程模式，引入具备先进技术的企业，构建“两微两全”核心技术体系，并通过江口街道台洞口村、大洲镇西畔村等示范点落地验证，形成“技术可复制、成效可感知”的实践路径，为全县推广奠定基础。
在技术层面，封开县构建了“微生物生态处理+微建设智水宝”的“两微”体系。核心采用FBBR固定床生物膜技术，通过生物载体填料富集90%以上微生物，实现同步硝化反硝化，3天内完成调试，出水稳定达到省一级标准。智水宝设备占地仅0.5㎡/户，搭配光伏供能，年运维费用低至1000元/站，较传统模式降低90%。
“全场景利用＋全季节适配”的两全模式则聚焦资源化利用：通过双取水口设计，厌氧处理后的“肥水”可用于园地、林地初期灌溉，经FBBR深度处理后的达标水可满足景观补水或农田灌溉，实现近100%农村污水资源化利用。智能系统还能根据季节自动切换处理模式，保障全季节稳定运行。在台洞村示范点，处理后尾水可直接养鱼；西畔村将治污与苗木产业结合，形成“治污+产业”闭环。
此外，搭建“智慧管家”远程控制平台，对全县所有污水站点实施24小时实时监控，涵盖水量、电量、设备运行工况、出水水质等关键数据。仅需3名专业人员即可远程监控数百个站点，故障响应时间不超过2小时。脱贫户被吸纳为专职巡查员，既解决就业问题，又补齐运维人力短板。
机制保障
多元联动筑牢长效运维防线
为确保治理成果“长期有效”，封开县构建了“五有+五位一体”的系统化责任体系。按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的管护要求，建立县级为责任主体、镇街为管理主体、村级为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的责任体系。此外，创新“三长合一”机制，整合河长、林长、田长资源，开展“一巡三查”，将污水治理与耕地保护、河湖生态修复紧密结合，实现生态保护协同推进。
封开县的实践表明，农村污水治理成功的关键在于坚持以人民为中心、技术适配实际、机制共建共治。“今年我们通过系统推进了污水治理，创新推出“三二一”模式。织密了乡村的治污管网，修复河道生态，推动生活污水循环利用，让清水长流成为常态。”封开县农村生活污水治理专班梁倩榆表示，未来将持续深化“三二一”模式，推动生态效益与民生效益深度融合，为美丽湾区建设贡献更多基层智慧。
来源：封开发布
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