以法治守护岭南文脉，广东省贯彻落实新修订文物保护法

新修订的《中华人民共和国文物保护法》自2025年3月1日起施行。一年来，广东省文物系统认真学习贯彻新修订文物保护法，紧扣“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”工作要求，扎实推进各项法律条款贯彻落实，大力推进新修订文物保护法在南粤大地落地生根。

制度护航

筑牢广东文物保护法治屏障

持续实施《广东省革命遗址保护条例》《关于进一步加强文物保护与考古工作的意见》《广东省“十四五”文物保护和科技创新实施方案》《广东省文物保护空间规划（2021—2035年）》《关于推进博物馆改革发展的实施方案》等法规政策文件，形成全链条制度保障。加强历史文化保护传承，配合广东省住房和城乡建设厅推动出台《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》《广东省城乡历史文化保护传承体系规划（2025—2035年）》，加大历史文化名城名镇名村、历史文化街区及传统村落保护力度。

全省多地结合文物资源特色与保护工作实际，积极探索地方立法，以法治手段破解重点难点问题。深圳市结合实际组织制定《深圳市文物保护规定》（暂定名），通过统筹规范全市各类文物资源的保护要求与管理机制，实现文物保护工作的全面覆盖与标准化，现已纳入深圳市政府2026年度立法工作计划。惠州市聚焦海上丝绸之路联合申报世界文化遗产工作，将《惠州市海上丝绸之路文化遗产保护管理办法》列为惠州市政府2025年度制定规章计划“制定项目”，目前已完成起草工作，正按规定流程送审。中山市针对大量华侨房屋因年代久远、产权人海外旅居、长期空置等导致日常维护缺失、损毁风险加剧的困境，积极推动《中山市华侨房屋保护与活化利用条例》专项立法，目前条例草案已初步完成，正进一步修改完善。

强化学习

提升干部依法履职能力

领导干部带头学。文物保护法于1982年11月公布施行，2002年进行了第一次修订，此次是时隔20多年第二次修订。广东省文化和旅游厅（广东省文物局）党组专题学习新修订文物保护法，并推动各地领导干部学习、熟悉文物保护法。

文物工作者系统学。推动全省各级文物部门采取多种形式全面、深入开展学习培训，让文物工作者精通文物保护法。积极参加全国文博网络学院“全国文物系统文物保护法线上培训班”，切实提高运用法治思维开展文物保护利用工作的能力。充分利用全国文化市场技术监管与服务平台在线培训学习系统，督促指导全省各级文化市场综合执法机构全系统、全员在线学习新修订文物保护法。举办新修订文物保护法专题讲座，在2025年国际古迹遗址日、全省“四普”培训班、文物保护工程业务培训班、新进人员执法资格证考试专业辅导培训班、基层文化市场综合执法人员能力提升培训班等各类培训活动中，将新修订文物保护法作为重要培训内容，不断提高文化文物系统从业人员的法律意识和水平。

多点普法

营造全民保护文物氛围

构建“线上+线下”“日常+节点”多维宣传矩阵，扩大传播范围，让广大人民群众知晓文物保护法。

常态化开展阵地宣传。利用博物馆、纪念馆、景区、文保单位等场所电子屏播放新修订文物保护法的重点内容，充分发挥电子宣传屏覆盖面广、传播时效强的优势，使观众潜移默化地接收法治信息，有效延长普法宣传时效。广东省流动博物馆推出文物保护法流动展览到全省基层巡展工作，提升全社会文物保护意识。广东省文物鉴定站持续推进“南粤鉴真公益行”惠民品牌活动，在提供公益鉴定服务的同时，现场向群众普及文物保护法律法规知识。

充分利用新媒体平台宣传。利用政府网站、微信公众号、短视频平台等，发布新修订文物保护法图解、漫画和警示案例等，推出宣传短视频，扩大宣传覆盖面。利用国际古迹遗址日、国际博物馆日、文化和自然遗产日等重要文化活动日，通过设立宣传展板、发放宣传手册、文物保护法宣讲、知识竞赛等方式，向公众宣传新修订文物保护法，提升广大群众对文物保护政策的知晓度和支持度。多市县文物部门联合辖区司法部门开展形式多样的普法宣传活动，通过悬挂宣传横幅和发放普法手册、普法小礼品等方式，向市民群众普及新修订文物保护法的重点内容，为文物保护工作营造了良好社会氛围。创新录制“中国文化和旅游法”慕课，将新修订文物保护法的主要内容作为单独章节予以讲解。

保护第一

夯实广东文物保护利用基础

全面推进广东省第四次全国文物普查。按照“应保尽保”要求，系统挖掘整理全省古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等历史人文资源。全省复查三普文物37156处，复查率为100%，累计调查新发现文物3000余处，为全面摸清我省文物资源家底奠定坚实基础。新修订文物保护法施行之际，是“四普”实地调查的攻坚阶段。在“四普”工作中，我们欣喜地发现，社会公众对文物保护意识越来越强，参与度越来越高，许多新发现线索是个人提供的，文物普查凝聚着全省文物工作者和社会各界的力量，每个人都是文物保护法的宣传员和践行者。

文物保护利用状况日趋完好。完成省级以上文物保护单位“两线”划定，推动公布33处省级以上文物保护单位“两线”和14处保护规划。加强文物保护工程管理，做好潮州开元寺等重点文物修缮项目。完善省级以上文物保护单位文物安防设施，推进文物安全监管平台建设。推进潮州古城、海上丝绸之路申报世界文化遗产。推进潮州“潮人绣古城”国家文物保护利用示范区创建工作，国家文物局委托中国文物保护基金会实施的“中央专项彩票公益金支持国家古迹文物保护项目——潮州市湘桥区整县推进项目”签约启动。河源仙坑村聚落景观保护项目获亚太地区文化遗产保护奖优秀奖。

岭南特色考古持续推进。“先考古、后出让”制度稳步实施，全省文物保护与经济社会发展协同推进。推进早期岭南探源工程，完成《考古中国：岭南地区文明化进程工作计划书》编制，青塘考古工作站挂牌成立。云浮郁南磨刀山考古遗址公园入选国家考古遗址公园立项单位。推进“南海I号”沉船总体保护，完成沉箱拆除，做好船体保护和出水文物保护，推动考古资料整理和报告出版。

守正创新

博物馆改革发展水平明显提升

博物馆创新备受关注。广东省博物馆持续建设中央地方共建国家级重点博物馆，推动基本陈列改陈和“一馆一策”优化收入和激励机制。持续推进国家文物鉴定区域中心（广州）、社会文物管理、公益鉴定、打击文物犯罪工作。粤港澳大湾区博物馆联盟成员总数27家。广东文物保护科技中心合作开展“发展面向文物科技保护的中子散射技术”项目研究。

博物馆展览屡获佳绩。推进广东省水下文化遗产保护中心建设，完成基本展陈工作。广东省流动博物馆推动优质博物馆展览直达基层，向基层文博单位和边疆少数民族地区输送展览70个，巡展超300场次。圆满完成国有博物馆三权分置试点工作。发布《广东省2024年度博物馆事业高质量发展报告》。2个展览进入第二十二届（2024年度）全国博物馆十大陈列展览精品名单，5个展览进入2025年度“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目名单。

赓续血脉

革命文物资源活力不断激发

精准开展革命文物调查研究，完成210处省级以上革命文物史实核定出版，完成《广东省革命文物事业发展报告》。推动革命文物统筹规划实施，落实《“南昌起义部队南下广东”“中央红色交通线”“东纵抗战路”红色革命遗址群保护利用专项规划》，集中编制26处革命遗址修缮工程设计方案，完成首批“海丰红宫红场段”“中央红色交通线汕头段”“大岭山抗日根据地段”革命文物主题游径实体建设项目。加快编制海陆丰片区与广东片区革命文物保护利用专项规划，推动海丰红宫红场旧址、彭湃烈士故居等一批连片保护工程实施。

红色文旅活动深入人心。组织全省文博系统开展“粤游粤红——第三届广东红色旅游季”系列活动，各地同步铺开红色文旅活动百余项，省文化和旅游厅指导成立广东省抗战类纪念馆、博物馆联盟，发布广东抗战史迹研学线路，联合港澳特区政府文化部门推出粤港澳大湾区“东江纵队”文物主题游径。继续办好“红心向党·革命故事会”大赛，完成第四届故事会巡讲及红领巾讲解员交流展示，全省共1869所中小学校参与，推动红色文化有效融入青少年思想政治教育课堂。

活化利用

文物资源保护利用焕发华彩

举办广东省2025年国际古迹遗址日主题宣传活动，在文化和自然遗产日广东主会场举办广东省第四次全国文物普查阶段性成果展，公布10项2024年度广东省文物古迹活化利用典型案例，营造全社会重视文化遗产保护传承的良好氛围。结合四普工作，推出“我在广东找文物”“名城里看国保”“问脉南粤·文保现场”等专题宣传。“我在广东找文物”系列报道入选国家文物局2025年度文物好新闻。“冲虚古观·古九里香”案例入选国家第一批“国保单位·古树名木”协同保护名录。

加强执法

严查文物领域违法行为

加强日常执法监督，采取双随机抽查、巡查+暗访、部门联合检查等多种方式加强文物执法监管工作。督促各地文化市场综合执法部门加大文物行政违法案件的查办力度，健全文物行政、综合执法与刑事司法衔接机制，及时将在办理文物行政违法案件中对可能构成刑事犯罪的有关信息、线索移送属地公安机关。组织各地市参加“第六届全国文物行政执法指导性案例遴选活动”申报工作。

新修订文物保护法实施一周年，是里程碑更是新起点。广东将继续以法治为引领，守护好南粤文化瑰宝，在保护中发展、在传承中创新，让广东文物绽放新时代光彩。

南方+记者 黄堃媛

通讯员 粤文旅宣