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岭南春早，风暖柚香，漫野芳华藏振兴脉动。
“十四五”期间，梅州GDP连跨3个百亿台阶，为苏区振兴筑牢坚实根基。一个“冲”字贯穿始终，梅州以“不是天生落后，也一定不会永远落后”的坚定信念，打破山区思维桎梏，挣脱路径依赖束缚，2025年以经济增速全省第一的亮眼实绩，实现了质变跃升；“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）深耕细作，让城乡共生共荣的图景愈发鲜明；“融湾入海”步履铿锵，让政策红利转化为发展实效。
梅江两岸气象一新，干群合力谋发展启新程。 南方日报记者 何森垚 摄
梅江两岸气象一新，干群合力谋发展启新程。 南方日报记者 何森垚 摄
凭着这股“冲劲”，梅州新一年的振兴图景，植根于嘱托如磐的初心，筑牢于实干笃行的底气。这振兴，是苏区融湾的格局之变，是产业升级的动能之兴，更是城乡共荣的民心之暖。且看梅州，承载着“十四五”的厚重积淀、满载着苏区儿女的殷切期盼，正以蓬勃生机跃动于新时代潮头，乘势而上、竞标争先，狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，向着“十五五”征程笃定前行，奋力推动梅州苏区加快振兴、共同富裕，助力广东走在前、作示范、挑大梁。
增速破局
经济增长实现跨越式发展
2月3日至2月5日召开的2026年梅州两会，公布的2025年一系列经济数据，引起外界关注。
全年地区生产总值增长5.8%，增速居全省第一；规上工业增加值增长8.6%，增速居全省第二；固定资产投资增速高于全省11.1个百分点，居全省第五；外贸进出口总额增长10.7%，增速居全省第三；8个县（市、区）经济增速全部高于全省平均水平。
梅州打造高端印制电路板等新一代电子信息产业。图为嘉元科技铜箔生产车间。 南方日报记者 何森垚 摄
梅州打造高端印制电路板等新一代电子信息产业。图为嘉元科技铜箔生产车间。 南方日报记者 何森垚 摄
拉长时间维度，梅州的跨越更显厚重。“十四五”期间，全市GDP连跨3个百亿台阶、近4年平均增速居全省前列，百亿元以下县全面清零，两百亿元以上县达一半，县域发展不均衡问题得到有效破解，全域发展活力持续迸发。
梅州的经济版图实现了难能可贵的跨越，不仅是经济数据的跃升，更是一场从“过日子思维”到“发展思维”的深刻革命，是梅州挣脱路径依赖、重塑发展逻辑的必然结果。本质上是高质量发展的质变，体现在工业经济的“量质齐升”与产业集群的加速崛起上。
这一年，梅州规上工业总产值首次突破千亿元大关，电子信息、机电制造、电力三大产业强势突围，形成百亿级产业集群，梅江园等4个园区产值同步迈过百亿门槛，工业“脊梁”愈发挺拔。而“飞地园区”模式的创新实践更具示范意义，以10个园区的规模化布局，成为承接珠三角产业转移的“梅州样板”。4家制造业企业上榜广东“500强”，主平台及融湾产业园等3个省级产业园在省考核中获评“优秀”，印证了梅州制造业当家路径的明晰。
“1+1+X”招商政策体系，近四年累计引进项目1175个、计划投资3152.6亿元，连续三年实际投资超百亿元，“优秀招商地市”的荣誉背后，是“把资源用在刀刃上”的清醒与定力，将有限资源要素精准投向“打粮食”项目，每一分投入都转化为发展实效。
质变的深层逻辑，更在于发展动能的“新旧转换”。梅州深刻认识到，单纯依靠传统产业难以实现持续增速，须在培育新动能、激发新活力上做文章。
2025年，梅州新增4家市级重点实验室，实现“零的突破”；组建104个农村科技特派员团队，数量居全省首位。同时，改革攻坚持续发力，79项改革事项和8项创造性引领型改革事项有效实施，足球改革案例获中央改革办推广，“蕉岭模式”入选全省首批全域土地综合整治典型项目，2708项涉企及涉居民事项办理时效达到全国最优最快水平，营商环境持续优化。
稳扎稳打、步步为营的发展节奏，让梅州的经济增长既有速度更有质量，既有活力更有韧性，也为后续的持续发展积蓄了充足后劲。
城乡共生
“百千万工程”实现全域提效
首年夯基垒台，次年立柱架梁，三年积厚成势，梅州以“百千万工程”为总抓手，交出了一份城乡共生共荣的精彩答卷——2024年度省考核获评“优秀”，三年初见成效目标如期实现。
梅州坚持“一县一策”，让每个县、每个镇、每个村都能找到适合自己的发展路径。在县域经济层面，“土特产”文章做得有声有色，作为“中国金柚之乡”，梅州金柚种植面积达64.95万亩，总产约115.28万吨，占全省90%、全国1/5。
从一颗柚子到一个产业，梅州已成功创建1个国家级、5个省级金柚现代农业产业园，获中央和省级财政资金近6亿元，撬动社会资金超20亿元。此外，梅州柚、客都米、客家炒绿、客家预制菜产业综合产值超300亿元，现代农业成为县域经济的“硬支撑”。
在城镇建设层面，梅州以新型城镇化为抓手，推动城镇功能与品质双提升。新增1个新型城镇化国家级试点、2个省级试点，松口古镇、黄槐军旅小镇、岭南国防教育基地及省际交界15镇28村加快建设，一批中心镇、专业镇、特色镇如雨后春笋般涌现。
松口古镇，这座有着“南洋海丝路·客侨第一镇”美誉的古镇，在保护中开发、在开发中传承，实现美丽蝶变；黄槐军旅小镇，依托红色资源优势，打造集国防教育、休闲旅游于一体的特色小镇，让红色基因焕发时代活力。同时，美丽圩镇“七个一”建设持续深化，城镇正成为连接城市与乡村的重要纽带，让群众既能享受城市的便利，又能留住乡村的乡愁。
梅州始终以产业振兴为关键，推动乡村全面振兴，力促乡村从“颜值”到“内涵”的全面提升，形成古镇与良田共存、产业与乡村共兴的乡村新貌。全域整治提升农村人居环境，强化连片农房风貌管控，推进乡村片区化、组团式发展，因地制宜打造宜居宜业的客家和美乡村。
南福村依托金柚产业实现了“一片果林富一方百姓”的愿景；丙雁松片区农文旅融合发展省级试点成效显著；环长潭水库—石窟河农文旅融合高质量发展区加快建设……休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态蓬勃发展，让乡村不仅有“良田美宅”，更有“产业支撑”。
此外，梅州发挥“产业村长”、强村公司作用，发展富民兴村产业，让农民在产业发展中分享收益，真正实现“乡村美、农民富”。去年全市培育入库“四上”企业超300家，今年将实施新一轮企业培优培强计划。
梅州“百千万工程”的实践，在于实现了“点上出彩”与“全域提效”的有机统一，坚持全域谋划、整体推进，让发展成果覆盖每一个角落。
融湾入海
开放发展带来政策红利转化
梅州地处粤闽赣三省交界，在气势如虹的粤港澳大湾区发展浪潮中，梅州逐渐有了新的标识——苏区融湾先行区。
随着国家《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》落地，省级层面出台《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》，以及18个省直单位出台支持梅州融湾配套措施，“1+1+N”政策体系全面构建。
一系列政策红利持续释放，让梅州在全省率先获批国家以工代赈项目，争取中央预算内投资、超长期特别国债等91.91亿元，综保区晋升B级行列，外贸进出口和实际使用外资增速均排名前列，昔日山区腹地正加速蝶变为省际开放前沿。
融湾必先融路，入海必先通脉。立体交通网络的加速织密，正彻底重塑梅州的区位格局，梅龙高铁通车后，梅州至广州车程缩短至1.5小时，“湾区1.5小时生活圈”成为现实，让“梅州产品进湾区、湾区要素入梅州”的双向流动更加便捷高效。
在此基础上，梅州持续加大基础设施投入，2026年将加快推进平武高速、武梅高铁等重点项目建设，完成汕梅高速改扩建工程，加快梅漳高铁、蕉岭货运铁路等项目前期工作。
梅州的融湾，并非简单的物理靠近，而是深度的产业融合、要素联动。
第七届世界客商大会联合客属五市招商，推动投资额超1900亿元的200多个项目集中动工、投产，汇聚全球客商力量助力高质量发展。同时，梅州依托产业有序转移主平台，实现“总部在湾区、生产在梅州”“研发在湾区、转化在梅州”的产业协作模式。穗梅对口帮扶协作持续深化，引导382家企业实施产业帮扶，“梅品惠”品牌影响力不断扩大。
今年梅州将进一步用好用活融湾政策，依托国家支持赣闽粤原中央苏区振兴发展部际联席会议机制，争取8个县（市、区）纳入中央国家机关及有关单位对口支援范围，积极探索山区发展海洋经济的业态场景，持续深化制度创新，让政策优势、区位优势充分转化为发展优势。
岁序更替，华章日新。2026年征程新起，梅州没有片刻懈怠，而是以“开局即冲刺”的姿态，把发展抓在手上、把人民放在心上、把责任扛在肩上，全力开创梅州现代化建设新局面。
一线案例
梅州成为全省首批
国家以工代赈支持地区
清晨六点半，梅州市平远县热柘镇的薄雾还未散尽，51岁的丘菊兰已经揣着手机来到热水村的以工代赈项目工地。指尖轻点，屏幕上跳出专属的“务工考勤码”，“嘀”的一声轻响，她的考勤记录便自动生成。
“以前上工要手写签到，领工资要等半个多月，还得反复核对，现在扫码就行。”话语间，丘菊兰拿起铁锹走向沟渠整治现场。
去年10月13日在北京召开的以工代赈工作座谈会上，平远县热柘镇作为基层先进典型，就以工代赈项目实施管理的创新实践作经验交流。小小的二维码，正是热柘镇探索以工代赈数智化管理新模式的关键载体，藏着梅州乡村振兴的密码。
以工代赈的核心要义，不是简单的“工程建设+资金投放”，而是“就业导向+民生温度”的有机统一。梅州的实践，抓住了这一关键，扎实推进以工代赈工作，激活就业增收与项目建设双动能。
2025年，国家发展改革委同意将梅州市纳入国家以工代赈项目申报范围，赋予广东省申报以工代赈中央预算内投资计划的资格，开创全省先河。
摒弃过去“项目落地即终点”的单向输血思维，梅州将机制创新贯穿项目全周期。围绕“群众能就业、技能能提升、产业能延伸”构建“多元造血”体系，让以工代赈从短期赈济转向长效振兴。
精准施策，方能靶向发力。梅州印发《梅州市以工代赈项目工作指引》《梅州市在“百千万工程”典型县镇村建设领域中大力推广实施以工代赈工作的意见》等文件，率先在全省“百千万工程”中推广以工代赈。
在长效赋能上，梅州持续深化试点，构建起“项目建设+劳务报酬+技能培训+公益性岗位+资产收益分红”的多元赈济模式。如，平远县热柘镇则将项目收益的40%注入村集体产业，为乡村发展攒下后劲。
在实施机制上，兴宁市叶塘镇通过镇领办公司组建联合体承接模式，降低建设成本15%，保障劳务资金投入。平远县热柘镇“1+345”模式构建全周期闭环管理，即一个务工数据库、三维保障、四级联动、五步闭环，更好推动项目落地见效。
梅州紧扣“百千万工程”中县镇村发展需求，围绕农村中小型公益性基础设施建设、生态保护修复等领域，重点谋划与镇村功能提升、人居环境改善、特色产业配套相关的项目，梳理形成以工代赈项目储备库，确保项目既符合资金申报要求，又能精准服务“百千万工程”落地见效。
去年以来，梅州各县（市、区）持续把以工代赈政策红利转化为发展实效。一个个落地的项目不仅在“补短板”上见进度，更在“惠民生”上显温度：既通过基础设施建设改善农村生产生活条件，又让群众在热火朝天的施工现场，在家门口找到了“能挣钱、能顾家”的就业岗位。
数读
“十四五”规划收官之年，梅州取得“一个新突破、两个初见成效、三个显著提升、四个明显改善”的发展成就。
●经济实力迈上新台阶
全市地区生产总值五年跨越3个百亿元台阶；居民人均可支配收入增长33.7%；居民储蓄存款余额增长63.3%；新增经营主体8.5万户，总量达38.9万户、增长28%；“四上”企业突破2200家。
●“百千万工程”、苏区融湾先行区建设初见成效
2个县（市、区）、76个镇、387个村入选省“百千万工程”典型名单，居全省前列；104个建制镇均达到宜居圩镇标准，2047个行政村基本建成干净整洁村；18个省直单位出台配套文件，“1+1+N”政策体系全面构建；地区生产总值百亿元以下县全部清零，兴宁市、五华县超200亿元，梅江区、梅县区超300亿元。6个县（市、区）入选国家县域商业建设行动县。
●实体经济质效、要素保障能力、政务服务水平显著提升
规上工业增加值年均增长5.8%；培育3个百亿级产业；建成“飞地园区”10个；累计引进项目1175个、计划投资3152.6亿元，连续四年超额完成年度任务，连续三年当年实际投资超百亿元；承接产业转移项目132个；引进急需紧缺人才1246人；梅州综保区累计进出口额超100亿元；国际陆港开通8条“海铁联运”通道；推出21项政策制度性改革措施，218项高频事项实现“高标准全流程网办”。
●基础设施、生态环境、民生福祉、社会治理明显改善
高铁通车总里程141.28公里，融入大湾区1.5小时交通圈；全市公路通车总里程达2.12万公里，居全省第二。开工建设铁路、高速公路各4条，新改建国省道650公里、农村公路2864公里；完成历史遗留矿山生态修复治理1055公顷、居全省第一；县镇村绿化种植超373.8万株，森林覆盖率达74.68%、稳居全省第一；城镇新增就业10.93万人，超额完成“十四五”目标任务。3A级以上景区达52个，居全省前列。
来源 南方日报 南方+
撰文 汪思婷
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