在一个流动人口大镇,他们为6000间出租屋当“守门人”

作者 蓝志凌 2026-03-24 06:31

每天早上醒来,出租屋主黄早兴拿起手机的第一件事,就是点开顺德均安沙头社区出租屋联盟微信群,查看最新的消息。

“昨夜巡查有租客把电动车电池拎上楼,已经劝阻请注意教育。”“@所有人,近期有新型诈骗方式,提醒租客注意。”这个几百人的大群,总是这么热闹。黄早兴是均安镇出租屋联盟协会的党支部委员,也是这些出租屋“红色管家”中的一员。

作为制造业大区,顺德拥有超过12万栋出租屋,如何管理好这个流动人口的家园,是摆在所有镇街社区面前的难题。坚持问题导向,均安率先以党建引领为杠杆,成立出租屋互助联盟,撬动多方资源,形成工作合力。

在这里,出租屋主、租客、党员、志愿者从城市“旁观者”变为“管理者”和“当家人”,共同守护着万家灯火的安宁。

一个联盟的诞生和温暖

“以前的问题?曾经就是脏、乱、差。”

谈起成立出租屋联盟前的光景,均安镇综合治理办公室副主任何智伟介绍,均安有6000多间出租屋,曾经电动车入屋屡禁不止,垃圾堆积扰民投诉不断,租客与业主、新市民与老居民之间的小摩擦,都可能酝酿成矛盾。

对业主来说,是“管不了”又“责任大”的焦虑,对背井离乡的新市民,更困扰的是“遇到问题不知道找谁帮助或向谁反映。”

转变始于一次外出“取经”。

2024年,在均安镇党建办的组织下,综治办和部分出租屋主们走访了周边镇街。“龙江那边由商会牵头成立协会的模式给了我们启发,但他们当时落地举措还不完善。”何智伟说,学习归来,位于城乡接合部、出租屋“数量多、人员杂、管理多头、隐患不少”的新华社区成为第一个试点。

当年6月,在社区党委倡议下,新华社区出租屋互助联盟会成立,21名首批会员中,既有业主、二房东,也有热心的新市民党员,他们会积极协同社区、网格员开展出租屋日常巡查安全隐患、入户慰问困难新市民、用电安全宣传,以及充分发挥“熟人优势”,深度参与社区矛盾纠纷调解。在这过程中,均安镇层层递进式进行宣传教育,仅2025年,均安镇综治、公安、消防、司法、卫健等部门以协会为载体开展居住证办理、出租屋门禁推广、安全用电用气、法律讲座、卫生保洁和防疫等内容的讲座和培训33次。

新华社区率先成立出租屋联盟协会。

新华社区率先成立出租屋联盟协会。

当然,互助联盟的作用,远不止于卫生检查和政策传达,而是织就了一张有温度的基层防护网。

均安镇综治办组长欧阳源泳有一件事情记忆犹新:“有个从番禺来的租客,没带身份证,按照以往,房东可能收了租金就了事。但那位房东是我们联盟成员,他多了个心眼,坚持‘没身份证,先等等’,同时把情况反馈给了我们和社区警务室。”

正是这“多等了一下”的责任心,触发了联动机制。信息迅速录入公安系统进行比对,出乎大家意料,这位租客,竟是与家人失散长达二十年的失踪人员。警方第一时间联系上了其远在番禺的亲属。

“一个破碎了二十年的家庭,因为一位有责任的’守门人’,在我们均安重聚了。”欧阳源泳说,这件事也让联盟成员很有感触,也让大家更加确信,他们每日看似琐碎的巡查与沟通,连接着的是万家悲欢与社区平安。

“三先”机制让治理有了“主心骨”

互助联盟要有效运转,不能只靠热情,更需要主心骨与标杆。

“能不能有一个组织能让大家更好凝聚起来?让大家更好做贡献?”在联盟成立的过程中,均安镇摸排出会员里有19名党员,在一次座谈会上,来自各行业的党员们对成立党支部表达出期待。2025年,出租屋联盟协会党支部成立,由镇党建办和综治办结对指导,党建引领有了坚实的组织堡垒。

新华出租屋联盟协会开展包饺子活动。

新华出租屋联盟协会开展包饺子活动。

有了党组织,因应出租屋管理的特点和规律,均安创造性建立党员“三先”“支部有约”“网租共融”等三项机制。其中“三先”机制,是上级关于出租屋管理的要求党员先知、涉及出租屋联盟协会的事项党员先议、出租屋管理的措施党员先做。

这面旗帜,首先插在了最难的问题上。

“半夜敲门扰民”,长期困扰着租户和业主,要解决这一问题,智能门禁是一个好办法,但推广过程却是块难啃的“硬骨头”。安装要成本,租客要适应,很多房东持观望态度。

协会会员、同时也是党员的唐贞荣决定“先做”。他率先在自己承租的出租屋安装了集信息、人脸识别等功能于一体的“电子门禁” ,并向其他房东展示效果:人脸识别,自动开门,陌生人无法进入,人员出入有记录,管理省心,租客也感觉更安全。

“党员装了,效果好,我们看着心里就有底了,也跟着装。”一位房东回忆道。从“要我做”到“看我的”,党员的示范,让智能门禁系统得以快速推开,用“技防”替代了低效且扰民的“人防”巡查。

党员的“先做”,更体现在化解矛盾的现场。

协会成员刘伟光是一位新市民,也是党员,是联盟里有名的“实干派调解员”。一次,社区内一家村办制衣厂因经营问题突发劳资纠纷,数十名工人情绪激动,围住了负责人讨要说法。

接到消息,刘伟光立刻穿上联盟的蓝马甲赶到现场。他没有空泛地讲大道理,而是走进了堆满成品、半成品的车间。“我也是开厂的,我理解大家的心情,更理解老板的难处。”他拿起一件成品仔细查看,又摸了下机器,转头对工人们说:“大家看,这些机器的质量很不错,我保守估计,按市价至少能出到八成甚至九成。这些半成品,整理一下,找到合适的渠道,也能折成钱。东西在,希望就在。”在刘伟光的安抚下,紧张的气氛开始松动,工人们也开始慢慢散去。

还有新华社区的熊女士在商场滑倒受伤,与商场产生赔偿纠纷,当双方僵持不下时,出租屋联盟协会的唐贞荣和吴国强也赶紧主动介入调解,最终成功化解了矛盾。

从经济纠纷到邻里摩擦,通过联盟的成立,党员们运用各自的专长与经验,将“红色力量”转化为化解基层矛盾的“稳定剂”,而原本分散的出租屋业主,在这一影响下,也从“各管各”变成“聚成团”。

从“租客”到“家人”的融入与反哺

出租屋治理的最终目的,不仅是管好“屋”,更是服务好“人”,让每一个选择顺德的新市民,都能找到归属感。均安的出租屋互助联盟,成了他们融入本地、实现价值的最佳桥梁。

刘伟光便是典型代表。2012年,他因爱人的推荐,从北方老家来到更宜居的均安。“这里环境好,人也好相处。”事业站稳脚跟后,他在2024年就响应号召,成为首批加入联盟的志愿者。

宣传燃气安全、排查电动车入户、疫情防控期间参与消杀、端午春节走访困难家庭……刘伟光的身影活跃在各类志愿服务中。“时间肯定有占用,但我觉得值,看到大家生活更安心,我自己也高兴。”刘伟光说,前几年他已经将户口从老家迁到均安。“这里就是我的家了。”

这种融入,催生着主动的“反哺”。在联盟的带动下,越来越多的新市民不再只是被服务的对象,而是成为社区治理的积极参与者。

均安发动出租屋联盟协会合力进行环境整治。

均安发动出租屋联盟协会合力进行环境整治。

欧阳源泳记忆犹新,去年开展防蚊灭蚊工作时,有出租屋屋主在群里一呼唤,有不少新市民租户都加入到巡查当中,组成志愿队,到其他楼盘和社区,检查房间是否有长期积水和水生植物,提醒屋主做好个人防护和保持房间清洁,“以前是我们求着他们配合管理,现在常常是他们主动来问,‘社区最近有啥需要帮忙的?’”一位社区干部很是感慨。

从新华社区出发,均安的出租屋联盟模式已逐步覆盖全镇13个村居和1个工业园,超200名会员共同守护着数千间出租屋的安宁。

而放眼整个顺德,从伦教的“平安出租屋”全链条管控,到大良近良社区的“星级出租屋”评比,再到杏坛海凌村的“家园共建基金”……形式各异,但内核相通:党建引领,社会协同,公众参与。

出租屋不再只是冰冷的临时居所,而成为共建共治共享的温暖社区单元。“ 在均安务工有20多年的,这段经历使我深深体会到务工者的艰辛,也深切感受到出租屋是家和港湾。”吴国强说,如今,作为一名出租屋管理者,他已将自己定位为出租屋的“和事佬”,网格工作的“宣传员”,和站在各个租户家庭身前的“守门人”。

采写:南方+记者 蓝志凌

图片均由均安镇党建办、综治办提供

编辑 黄逸豪

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