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镇域如何留住不断发展壮大的本土“龙头企业”？如何挖掘招商存量市场？如何点燃“里商”返乡热情？南海区里水镇，作为工业总产值连续七年超千亿的工业大镇，正以实际行动力推“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），致力为佛山众多镇域探索新招商模式提供一个可供借鉴的样本。
2024年以来，面对竞争异常激烈的招商市场，里水整理新增工业用地超3000亩，供应503.68亩土地，新引进广东皓景新材料项目，同时支持佛山市南海大欣针织业有限公司、佛山市展逸包装制品有限公司等10家本地企业增资扩产，投资总额83.6亿元，同比增长138.9%，交出了一份招商引资的亮眼成绩单。
5个项目集中落地专精特新产业园，现场签订成交确认书。陈志健 摄
5个项目集中落地专精特新产业园，现场签订成交确认书。陈志健 摄
新招商背景下的里水探索
招商引资是经济工作的老话题，也是因时因势变化的新课题。当前，招商引资面临的时代背景、发展环境、政策要求都发生了巨大变化。
在2024年11月召开的全市招商引资工作部署大会上，佛山市委书记唐屹峰强调，要重新认识招商引资这项工作，并提出了围绕链式发展开展精准招商、强化以投促引加力资本招商、依托市场主体拓展以商招商以及全力助推本地企业增资扩产等创新的方式方法。
1月6日，佛山市委十三届九次全会暨市委经济工作会议召开。全会报告提出，“坚持招大引强和增资扩产并重，实施链式招商、资本招商、资源招商、平台招商、科技招商、以商招商‘六招联动’……提升招商引资质效。”
在当天下午的分组会议讨论中，南海区委书记顾耀辉也提到了要以更大力度支持本土企业增资扩产，以区国企“五代”模式建设一批小微科创企业园，让大中小各类企业在南海都有空间成长。
在这一背景下，里水积极落实市委精神及南海经济工作会议精神，加快落实部署，努力打造新时期招商引资的“里水样本”。
里水镇。里宣供图
里水镇。里宣供图
作为工业总产值连续七年超千亿的工业重镇，里水有实力，也有优势。当前，里水镇正以建设贯彻新发展理念的镇域样本、打造广佛经济社会融通先行镇为目标，以实体经济为本，坚持制造业当家，大力发展新一代信息技术、新型生物医药、新材料等战略性新兴产业，拥有各类经营主体超10万户，工业企业8000多家，其中，高新技术企业近650家，各级专精特新中小企业达121家，国家级专精特新“小巨人”企业3家，广东省专精特新中小企业118家，产业基础雄厚。
如今，如何从招商红海竞争中脱颖而出，优化里水产业结构、助力南海发展新质生产力、为“再造一个新佛山”贡献一份力量——这是里水必须回答的命题。
而2024年以来，里水数轮土地交易传递出的积极态势，以及力撑本土企业增资扩产的举措，正是里水围绕佛山招商引资新模式下做出的创新探索与具体实践。
本土企业增资扩产推动产业升级
2024年以来，在里水这片热土上，产业用地出让热潮滚动。数据显示，2024年，里水供应503.68亩土地，新引进广东皓景新材料项目，并支持镇内10家企业增资扩产，投资总额83.6亿元，同比增长138.9%。
土地集中供应的背后，是里水制造业企业做大做强后对工业用地的需求。此外，这些企业的增资扩产项目，无论在数字化还是技术研发投入等方面都将是行业的引领者，在推动数智化转型、培育新质生产力上也将起到推动作用。
以1月3日摘地的2家企业为例。竞得里水镇花园大道北侧、和顺小学路以东5号地块的广东日东工具有限公司成立于1995年，是一家集研发、生产、销售为一体的专业化、信息化的硬质合金圆锯片生产厂家，扎根硬质合金圆锯片细分领域20余年，产品品种达2000个，产量在国内行业规模中排行前三，出口量全国第一。此次拿地后，该公司计划投资5亿元建设全新厂房，投入自动化生产设备，在增资扩产的同时推进转型升级。
同日拿地的广东皓景新材料科技股份有限公司处于中国热熔胶行业第一阵营，但目前高端产品的产能严重不足，已成为阻碍公司后续发展的瓶颈。竞得项目用地后，该公司将投入5亿元建设更新更大的生产载体，建立项目总部，扩大产能和规模，加速上市进程。
12月4日，里水镇也与展逸包装进行投资意向签约。里宣供图
12月4日，里水镇也与展逸包装进行投资意向签约。里宣供图
时间轴向前推移，2024年12月27日拿地的佛山市展逸包装制品有限公司，计划拿地后建设年产15亿元的香水包装集群产业园；10月14日，里水城市更新“企业自改”模式的示范项目——里水镇豹王科技工业园改造项目，计划将引入高科技汽车零配件产业等新兴产业，打造现代化创新型产业园；9月18日竞得项目地的广东腾彩科技有限公司将重点聚焦RFID集成电路封装，计划引进50条先进芯片封装产线，预计年产值超50亿枚，致力于打造全球领先的RFID集成电路制造品牌。
去年6月里水2024年最大规模的集中供地同样是绕不开的亮点。绿智电机生产基地项目、涂亿科技生产基地项目、高而美制冷设备产业基地项目等5个项目集中落地专精特新产业园。一天成交5宗土地，总占地面积230亩，总投资达到58亿元，这样的“大手笔”即便放眼佛山全市也不多见。
“签约后，我们是吃下定心丸，终于梦想成真如愿留在里水发展。”对于新工厂，广东高而美制冷设备有限公司副总经理陶家良寄予厚望。他说，由于此前土地受限，企业在实验室建设和新材料研究方面的工厂都一直无法落地，随着新工厂的建设，企业的发展速度也将大大提速。
里水镇委书记邓秀娟曾多次在公开场合强调，要把土地交到制造业企业家手上。这一系列举措不仅彰显了里水坚持“制造业当家”、以园聚促商聚、提质发展新质生产力的决心，更为本土制造企业的增资扩产注入了强劲动力。
打造一流营商环境的里水样本
可以发现，这些增资扩产的企业，基本上都是专精特新产业企业。这些企业虽然深耕里水，但是早已将发展的版图拓展到全国甚至全球。例如，美而鑫在长三角、珠三角广泛布局；绿智电机在全国拥有8家子公司；日东工具在硬质合金圆锯片细分领域出口量全国第一；展逸包装在中东香水市场已占有一席之地……
那么，为什么这些企业在发展壮大后，仍然选择将企业总部或研发中心扎根或转移到里水呢？归根结底，是服务质量与营商环境的叠加效应。
天下武功，唯快不破。招商引资，亦是如此。“里水的营商环境非常好，我去年3月提出增资扩产，年底就基本敲定可以供应土地了。”佛山聚阳新能源有限公司总经理李陈道说，新项目将成为聚阳佛山新总部基地，建成后预期年产值超6亿元。
展逸包装对里水的超强兑现力也深有感触。近年来，该公司订单量持续增长，现有厂房已无法满足生产需求。去年12月4日里水镇政府与展逸包装在阿联酋签订投资意向后，月底该公司就成功拿地，为公司在中东市场的业务发展提供了有力的政策支持和资源保障。
此外，以商招商也是里水的重要战法。广东皓景新材料科技股份有限公司就是其中的典型案例。该公司董事长梁永强是里水人，早年在里水经营企业，后搬迁到外地。在“里水商聚力”十大会长工程精神的牵引下，他积极响应里企回归计划，并在1月3日在里水竞得新的工业地块，将业务核心和发展重心重新转移回里水。
佛山市南海区里畅通企业服务有限公司揭牌成立。里宣供图
佛山市南海区里畅通企业服务有限公司揭牌成立。里宣供图
招商引资政策调整后，营商环境的作用更加凸显。近年来，里水打出增投资、强科技、扩内需组合拳，全力支撑企业发展，让一流营商环境成为里水招商引资的金字招牌。
从创新实施经济高质量发展十大行动和拼经济五十条，到率先在佛山市吹响新一轮的镇域公资系统改革号角、发布人才科技赋能新质生产力“硬八条”，再到成立佛山市南海区里畅通企业服务有限公司、与佛山市专精特新企业联合会签订战略合作协议，无一不体现了对企业的重视与诚意。正如里水党委副书记、镇长余海生多次公开表示，里水秉承“迎”企之心，做优“营”商环境，促进企利充“盈”，实现发展共“赢”。
采写：南方+记者 陈雪婷
通讯员 里宣
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