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最近，佛山出台了一组很特别的政策。
继今年2月发布《关于在全市酒店住宿业推广应用智能马桶的工作方案》后，上周佛山再推配套资金补贴申报指南，形成“一政策一指南”的组合拳。这组新政采用“政府补贴+企业让利”模式：市区两级财政拿出2200万元真金白银，一批卫浴企业主动打折让利，以此补贴全市酒店住宿业，鼓励它们率先用上“佛山造”智能马桶。
在“十五五”开局之年的关键一程上，佛山为何发力智能马桶推广应用？这既是具体的民生举措，更是佛山构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力的一步妙招。
今年以来，佛山多次强调要推动传统产业优化提升、新兴产业培育发展、未来产业前瞻布局“三箭齐发”。智能马桶于佛山而言，不仅是其推动“三箭齐发”——以智能马桶为抓手让传统卫浴晋升智能经济的生动之举，更是佛山践行“两业协同”的创新之举，以政策之手，把住宿业的提档升级变身智能产品的“超级推广样板间”，以此撬动了一场制造业与服务业的双向奔赴。
起点是一只智能马桶的短期推广，终点是一座工业大市的长远转型。
在国内，每5套智能马桶，就有一套是“佛山造”。佛山把酒店住宿业打造为智能马桶的“超级样板间”。 廖明璨 摄
在国内，每5套智能马桶，就有一套是“佛山造”。佛山把酒店住宿业打造为智能马桶的“超级样板间”。 廖明璨 摄
一只智能马桶的三重价值
很多人不理解，智能马桶对佛山有这么大的价值吗？答案不仅是肯定的，而且还具有三重价值。
一是于企业而言，是传统卫浴企业“反内卷”的新武器。
佛山作为“南国陶都”，建陶卫浴长期具备全国乃至全球影响力，巅峰时期占全国市场60%以上。智能马桶不是佛山的支柱产业，但它却是佛山万亿泛家居产业版图中的重要拼图，是传统卫浴行业转型升级的标志性产物。
如今国内传统卫浴行业深陷产能过剩、低价竞争“内卷”泥潭。
但智能马桶不一样。有调研发现，智能卫浴业务线已成为卫浴企业增长的主力，智能马桶品类年均增速超20%。数据显示，2025年上半年中国智能马桶线上销量同比增长32%，市场规模突破200亿元。
新产品不仅有更大的市场，也有更好的利润。一个普通的陶瓷马桶，出厂价可能只有几百元。但通过引入即热模块、控制主板、传感器件、人机交互界面等新技术后，当一个普遍马桶升级为智能马桶，价格可以卖到两三千元，甚至上万元。
二是于产业而言，是传统卫浴行业拥抱第四次工业革命的必答题。
“人工智能+”正在深入赋能各行各业。智能马桶正是AI重新定义传统卫浴的产物——本体的陶瓷是传统的，但嵌入芯片、传感器、算法之后，智能马桶不再是传统产业，而是成了智能终端。
对于佛山的卫浴行业而言，推广应用智能马桶，本质上就是支持佛山的传统产业拥抱智能化发展。
三是于城市而言，是探索“两业协同”，推动地方服务业与制造业双向奔赴的先行示范。
去年底，商务部等9部门关于促进住宿业高质量发展的指导意见中，明确提出“推动人工智能+酒店建设”工作要求。今年2月，广东新春第一会聚焦“制造业与服务业协同发展”，即“两业协同”。
佛山推广智能马桶的政策举措，正是站在两者的交汇点上。
一方面，住宿业服务业高质量发展，需要引入更多智能化产品来提升服务体验。智能便利的优质服务正在成为酒店竞争力的新支点。美国咨询公司Gallup的一份调查数据显示，超过半数的酒店住客表示在选择酒店时更看重卫浴条件，尤其是奢华酒店的客人。
另一方面，智能马桶在酒店推广应用，为制造业开辟了全新的展示窗口和体验场景。制造业提供产品，服务业提供体验。两者在酒店场景中相遇、碰撞、交融，最终实现双向赋能。
佛山的探索说明，“两业协同”不靠机械融合，而是要通过精准卡位，让制造业与服务业实现双向奔赴。
产业增长的国内困境
但发展智能马桶产业并非易事。
从产能上看，佛山是绝对的智能马桶大市。在国内，每5套智能马桶，就有一套是“佛山造”。数据显示，2024年佛山全市智能马桶产值约65亿元，产量约280万件，占全国同品类总量的22%。
在市场定位上，佛山走的是中高端路线。以2024年为例，佛山全市单件智能马桶的平均产值达到2321元，处于行业的中高端水平。这说明佛山的智能马桶并非依赖低价走量，而是具有较强的产品附加值。
国内不少智能马桶龙头企业也诞生于此，箭牌、恒洁、东鹏、浪鲸……这些在全国市场叫得响的品牌，总部都在佛山。作为佛山智能马桶产能最高企业——箭牌，每年生产智能马桶达到150万台。
这背后离不开近年来智能马桶产业在国内的迅速发展。
中国是全球智能马桶最大的生产国和消费国。数据显示，2024年中国智能坐便器行业年产量1372万台，同比增长8.5%，行业总产量连续四年突破千万台，生产份额占全球生产量的72%。
然而，中国智能马桶市场的开发仍然有着巨大的空间。
这也是为何佛山的智能马桶产业快速发展，却规模还较小——因为国内的智能马桶一直深陷低市场普及率的难题。据国家市场监督管理总局去年6月发布的数据显示，当前中国智能坐便器市场普及率约9.6%。这一数字，在韩国超过60%，日本更是高达90%。
这现象一度成为今年全国两会的热议话题。全国人大代表、顺德职业技术大学副校长罗丹专门提交了支持智能卫浴应用推广的建议。
她认为，中国智能马桶市场普及率远低于其他国家，除了与消费者认知不足，应用场景、行业标准不完善有关，核心还在于当前智能卫浴产品在酒店、住宅、公共建筑等关键场景的应用渗透率不高，是制约产业从规模优势向市场胜势转化的主要瓶颈。
这意味着，打破B端市场困局，是中国推广应用智能马桶所需，也是破解佛山智能马桶规模难题的关键。
6000万人次背后的“场景营销”
佛山用政策之手，率先撬动僵局。今年2月，佛山发布相关政策，鼓励全市酒店住宿业推广应用智能马桶，并在近期发布了补贴的申报指南。
这个政策组合拳极具创新意义。
于当地智能马桶产业而言，佛山为其搭建起对接全市B端市场的平台，直接为企业送订单。早在此次政策发布前，佛山市商务局通过专项调研发现，佛山市的住宿业本就是智能马桶企业有待开发的新市场。
从存量需求来看，目前佛山全市已安装智能马桶的酒店数为112家，未安装智能马桶酒店数量1089家。据测算，当下佛山市住宿业需求智能马桶的极值超过9万台。
增量市场也在稳步增长。2023-2025年，佛山平均每年新增32个旅业主体，其中有三分之一主体为中高档酒店，按照每个主体开设房间265个计算，预计每年新增客房需求2915间，这将持续释放新需求。
客观来说，如果计算绝对值，这能够给佛山卫浴企业带来的订单，似乎还不足以撼动产业江湖。但这次政策的真正深意，更在于场景价值——要把佛山酒店住宿业打造为智能马桶的“超级样板间”。
要知道，佛山是制造业大市，常年与全球200多个国家和地区保持贸易往来。仅2024年，佛山就接待了游客超过6000万人次。
推动全市酒店住宿业安装智能马桶，不仅能够推动行业的硬件升级，让6000万人次游客享受更好的设施，更能让他们实际体验到“佛山造”智能马桶。
这是已经被验证过的“亚朵模式”。数据显示，亚朵酒店一年能卖出380万个枕头。这背后是场景营销的胜利：不少人出差住在亚朵酒店，在睡了一觉体验到枕头的舒适后，会选择在退房时直接扫码下单买走同款。亚朵的枕头能卖成爆款，不在于它做了多少广告，而在于消费者在真实的睡眠场景里体验到产品价值。
从“卖产品”到“卖场景”，佛山正在做的，就是把智能马桶放进对的场景，让对的人体验。
而酒店场景的标杆效应一旦形成，一家连锁酒店装了，其他分店会跟进；一个城市推广了，其他城市也会参考，这背后的市场需求绝对可观。
为了让杠杆动起来，佛山拿出真金白银。
在此次政策中，佛山市、区两级财政将拿出2200万元，面向全市酒店、民宿、营地等住宿业主体，提供最高1800元/套的政府补贴，单个住宿业主体累计补贴上限可达50万元。同时，还发动智能马桶企业主动让利，首批38款产品折扣低至2.6折，轻智能马桶最低679元，全智能最低1485元。
“政府补贴+企业让利”，双重叠加的优惠，为的是让佛山全市酒店住宿业能有更大的动力，参与到这场由政企合力谋划的“场景营销”中。
万亿泛家居产业转型的“先手棋”
佛山智能马桶新政的意义，远超单一产业本身。
佛山拥有超过万亿的泛家居产业，卫浴只是佛山这一支柱产业中的一部分。如今这一地方支柱产业，正深陷房地产下行周期所带来的增长乏力困境。此次新政，是佛山以“两业融合”推动传统卫浴转向智能卫浴的新打法，更为佛山泛家居产业的转型升级找到了新范式。
尽管这场探索才刚刚开始。
但从这个角度看，智能马桶的推广，不是一个孤立的补贴政策，而是一盘大棋的“先手棋”。它很小，小到一个酒店的卫生间；它又很大，大到关乎一座制造业城市如何在新周期里找到自己的位置。
撰文：李周秦 叶洁纯
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