三“核”聚力、风起图南——《南沙方案》先行启动区建设侧记

南海之滨、湾区之心，时间的画笔在三片区域写下华美篇章。

三年前，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）印发，明确以南沙自贸片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。

三“核”聚力，风起图南。三年来，先行启动区建设不断提速，连片开发态势和集聚发展效应逐渐显现——

在南沙湾，国际邮轮母港开港运营、20公里美丽海岸线雏形初现，新的文旅、消费、海洋科创资源被源源不断导入。

庆盛枢纽内，香港科技大学（广州）激活创新源泉，环港科大（广州）创新区建设如火如荼。

紧挨南沙枢纽，14台29线的超级枢纽南沙站建设箭在弦上，区块内部现代服务业资源加速集聚。

目前，三个先行启动区内，15%企业所得税优惠政策减免税额约15.6亿元，新增注册企业数量增长54%，新增税源企业税收和营收增量分别超9亿元、250亿元。

科创赋能 向海图强

6月13日，以“湾区未来城·庆盛新势界”为主题的2025广州南沙庆盛枢纽片区香港专场推介活动在香港湾仔举行，这也是南沙开发区首次聚焦一个片区进行专门推介，吸引了香港大批科技创新、生物医药产业相关企业、商协会、金融机构参与。南沙开发区以及香港科技大学（广州）、因明生物等政企学相关代表轮番登台，集中推介南沙庆盛枢纽片区发展新机遇、新优势。

三年前，一所大学的到来，将庆盛枢纽片区的创新生态全面激活。

2022年9月，在数万名建设者齐心协力下，港科大（广州）在庆盛片区建成开学，成为《南沙方案》印发后落地的首个重大项目。从动工到主体结构全面封顶，项目仅用了300多个日夜‌，刷新了“南沙速度”。

建设速度换来发展速度。从实验室到生产线，该校迅速重构产学研边界，成为庆盛科创生态的“棋眼”——

三年来，聚焦人工智能、智能制造、新材料等硬科技领域，港科大（广州）累计孵化师生创业项目超100个，注册公司70余家，其中36家扎根南沙，涵盖人工智能、生物医药、机器人等高精尖领域。

通过“南沙土地+香港经验”的独特模式，庆盛枢纽区块构建起以环港科大创新区为核心、多平台联动的科创生态系统，吸引港澳青年与科创企业加速聚集，推动一片“科创雨林”在南沙快速成型。

作为“环港科大（广州）创新区先行启动区”，越秀iPARK粤港智谷去年建成开园，13.8万方已全部竣备，签约注册及入驻企业220家，包括年营收千万级的凯佳光学、获数千万元融资的固纳科技等标杆项目。

纵观先行启动区三年来的开发建设，引领科技创新，是其重要作用之一。

不仅仅是庆盛片区，三大先行启动区“各显神通”。

今年2月，冷泉生态系统研究装置项目启动建设，成为首个海陆结合的大科学装置，标志着南沙实现大科学装置从“0”到“1”的突破。建成后，万米深海中采集的数据将在南沙湾进行陆地模拟试验，为人类认识深海、利用深海提供科学支撑。

南沙湾片区，中国科学院南海海洋研究所、南方海洋科学与工程广东省实验室、广州海洋地质调查局等科研力量在此深耕，已成为南沙打造南方海洋科技创新中心的核心地带。

再看南沙枢纽，尽管这里尚未落地重要的科研院所或产业项目，但这一片区也将在南沙科产和鸣中发挥关键作用。

在区块北面，一街之隔的南沙科学城核心区——明珠科学园的南部组团已投入使用，目前已有不少成果产出。根据《南沙科学城总体发展规划》，这里还将重点建设一批顶尖国家研究机构、大学、高等研究院、国家基础学科研究中心和国家重点实验室融合发展区。

区块内部，目前国际人才社区、九丞科创中心两个项目已建成投产，南沙产发科创谷、广州产投大湾区数字经济和生命科学产业园正加快建设，此外还有多个项目即将启建，均为科技创新、产业创新相关的配套项目，未来将在承接科创转化成果中发挥重要作用，将打造为粤港澳创新创业深度合作区。

枢纽聚势 产城融合

今年4月10日起，广深港高铁庆盛站香港往返南沙的班次增至12班。这意味着，香港往返南沙的高铁已覆盖早中晚全时段。消息一出，就获得了包括港科大（广州）众多师生在内的粤港通勤族大力赞赏。

三大片区，何以先行？其中，枢纽带动作用是关键一点。

紧邻南沙枢纽区块，14台29线的“超级枢纽”——南沙站已“箭在弦上”，首期有望年内正式动工。建成后，多条连接珠江东西两岸的跨江铁路将在这里汇通，将资源要素导入南沙。

庆盛枢纽内部，“毛细血管”也在构建，进一步提升枢纽能级。今年5月，东涌大道工程全线顺利通过竣工验收。在功能定位上，东涌大道直接服务于港科大（广州）校区、新鸿基TOD综合体及人工智能产业园等重点项目。随着道路全线投用，区域人流、物流、信息流将进一步集聚，为科创教育、智慧交通等新兴产业提供优质载体，加速形成“校区—园区—社区”融合发展生态。

硬联通之外，作为枢纽的先行启动区也在软联通中发挥关键作用。今年4月，广东海事局发布《粤港澳游艇自由行实施方案（征求意见稿）》，将创新实施港澳游艇“两套牌”管理模式，首批指定广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸等6个游艇出入境口岸，南沙湾片区有望成为“港艇北上”的重要节点。

是发展高地，也是生活社区。三大片区不仅是国家战略的“先行地”，也正成为南沙产城融合的示范地。

近期，南沙产业园管理局正加速推进庆盛环境品质和品牌形象升级，重点突出立体绿化、特色植被配置等香港元素，构建“一街一景”的国际化城市界面，形成服务港科大师生及周边院校企业的生态活力空间。

集交通枢纽、科创高地、宜居新城于一体的南沙科学城国际创新创业社区已在庆盛先行启动区启动建设，将无缝承接广州大学城、港科大（广州）等大湾区高校院所科研人员创新创业需求。为了塑造社区IP，产业园管理局在近期完成了国际创新创业社区LOGO的征集，凝聚整个区块的发展共识。

起步较晚的南沙枢纽片区也在发力城市建设，今年3月，综合开发项目首期工程动工。项目旨在完善南沙站综合交通枢纽配套设施，深入推进交通枢纽、城市功能与产业布局的深度融合，打造高效便捷、要素流通、功能齐全的高水平对外枢纽门户与城市客厅，使南沙枢纽片区成为宜业、宜居、宜游的活力之城。

以点带面 跃动全局

“先行”带动，全域“起舞”。

在先行启动区建设中，南沙携手港澳跑出加速度——

今年9月，全国第一所非营利性质的港人子弟学校——位于庆盛枢纽片区的民心港人子弟学校扩建项目将建成开学，在原有基础上新增540个学位，推动南沙与港澳融合发展的深化。

在隔壁港科大（广州）项目管理方面，产业园管理局专门借鉴香港建筑师负责制，试行“香港建筑领域专业人士+全过程工程咨询”创新模式，港科大与国际设计顾问公司共同参与前、中、后期项目管理，让设计建设得以与香港“接轨”。

在先行启动区建设中，未来之城加速走进现实——

2023年7月，南沙区获批广东省未来城市实证试点，庆盛枢纽被列为试点示范区之一。

智慧，是未来城市建设重点之一。庆盛将发挥自身优势，积极对接南沙区全空间无人体系建设方案，结合港式社区、科创产业园、港科大（广州）等需求密集布局低空物流配送点；联合港科大（广州）智能物联网设备学科技术人才，通过产品研发、技术攻关、联合实验室建设、技术咨询等政企合作方式探索无人体系领域技术突破与多场景应用。

与先行启动区建设同步，三年来，在产业园管理局的推动下，南沙其他产业片区生产性和生活性配套不断完善，产业项目加速集聚。

万顷沙区块已布局30多个产业项目，包含联晶智能、芯粤能、芯聚能、融捷等半导体、新能源企业，为南沙注入源源不断的“芯”动能。

大岗先进制造园区，园区从建设进入运营阶段，为南沙“智”造注入灵魂，中科宇航、TCL、中邮信源等高端企业成为未来经济发展中耀眼的“群星”。

作为生物医药产业发展的热土，南沙生物谷积极锚定生物医药、生命科学以及健康食品等大健康产业赛道，截至去年年底，已有27家企业入驻，其中医药企业6家，食品企业16家，逐步构建起具有强大竞争力的产业集群。

今年，南沙提出发力建设六大产业园区的目标。据介绍，在重点产业片区，为推动延链补链强链，产业园管理局还成立图南招商“小分队”，通过产业链招商的形式加快项目导入，目前小分队已扩容至61家单位；同步推进“社区进园区”，加强园区建设运营管理，致力于将南沙的产业园区打造成为有产业、有生活、有娱乐的综合性产业社区。

蓝图正舒展，新城已拔节。

南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三核并进，以“先行者”的担当，探索着大湾区深度合作的崭新路径，验证着国家级战略落地的澎湃活力。这片热土上的每一项突破、每一个跃升，都在为粤港澳全面合作积累经验、树立标杆。

站在三年节点上回望，启动区已然成势；放眼未来图景，南沙引擎全速运转，必将以其澎湃动力，牵引整个区域在时代大潮中乘风破浪，书写面向世界合作共赢的崭新篇章。

南方+记者 任燚

通讯员 南沙产业园管理局