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12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议召开。会议研究谋划“十五五”时期东莞经济社会发展目标，提出加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，不断开创东莞现代化建设新局面。
值得关注的是，在全会部署的多项重点工作中，与水乡经济区的战略定位和发展布局紧密关联、深度呼应，水乡将在全域协调、对外开放、科技创新等领域承担更关键角色。
深化融湾合作，水乡穗莞协同再提速
全会指出，要全方位深化与大湾区城市的合作。其中提到要积极参与环珠江口“黄金内湾”建设，全面融入深圳都市圈建设，多领域对接广州都市圈。
解读：水乡经济区地处环珠江口“黄金内湾”腹地，比邻广州、深圳等重点城市，是省级重点发展平台、广深港澳科技创新走廊重要节点、穗莞合作战略先行区。
近期，穗莞联动再度取得实质性进展——广州开发区管委会与东莞水乡特色发展经济区管委会联合印发《广州开发区 东莞水乡特色发展经济区联动发展合作2025-2026年度工作要点》，围绕六大领域推出15项具体举措，为穗莞区域协调发展注入新动能。
当前，连接东莞麻涌镇和广州黄埔区的东江通道（西区麻涌通道）、连接东莞中堂镇和广州增城区的新槎大桥，两大项目正在积极推动前期工作，未来有望缩短两地通勤时间。与此同时，全国首条跨境电商低空物流航线（穗莞跨城保税低空物流配送航线）开通，两地在低空经济、新兴物流领域的合作迈出重要一步。
水乡正凭借其独特的区位与平台优势，在基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”上双向发力，加速从地理相接的“桥头堡”转变为穗莞深度融合的“示范区”。
深化两岸合作创新，水乡集聚优质资源
全会指出，要扎实推进高水平对外开放。其中提到要深化两岸创新发展合作，充分发挥部省际会议机制作用，争取更多国家试点政策落地，着力擦亮台博会名片，探索建立台湾优质农产品、手信展销中心，高水平建设莞台高新产业园区，推动更多台企台胞在莞发展，更多台湾优质资源在莞集聚。
解读：莞台高新产业园区于2024年3月签约落户水乡河西数字经济产业区，打造全力打造东莞台商第五张崭新名片。项目总体规划530亩，按“签约即招满、竣工即投产”的高效模式推进。目前，166亩首开区已全部开发完成，成功引进20家优质台资企业，首批入园企业预计于2026年5月前后正式投产。
当前，园区二期用地达成合作共识，将继续沿用“招商前置、定制开发”模式，并将服务从“用房”延伸至“用地”，正式升级至“产业用地定制2.0”阶段，既满足大中小台资企业厂房定制需求，也为规模台企提供更加灵活的落地方案，进一步扩展台商在莞的产业集群版图。
完善全过程创新体系，水乡加速储能技术转化
全会指出，要加快完善全过程创新体系。其中，要促进科技成果高效转化应用，健全与中国科学院、国内外知名高校等的常态化对接合作机制，加快完善概念验证、中试验证、技术交易等服务链条，做好项目“转孵投”一体服务，促进更多前沿科技成果落地转化。
解读：在东莞“8+4”战略性新兴产业体系布局中，明确提出支持水乡经济区打造新能源特色制造中心与创新发展高地。在此背景下，水乡经济区管委会积极与武汉大学联合共建武汉大学东莞水乡储能技术研究中心。
该中心于2024年揭牌成立以来，围绕武大关键研发技术开展成果转化和技术落地，目前已评定为市级新型研发机构，完成3个示范项目落地，立项3个技术研发项目在莞转化，推动5项专利成果申请，完成13家企业技术服务。接下来，积极申报省级新型研发机构，以期获取更大力度支持，加速核心技术成果转化，从而强化对粤港澳大湾区新能源产业高质量发展的科技支撑与辐射引领。
优化全域空间格局，水乡高质量统筹发展促均衡
全会指出，要构建全市空间发展新格局。其中，要持续优化“一主两副六片区”空间格局，以“强心、融深、向湾”城市空间战略为牵引，进一步提升中心城区首位度，推动松山湖与中心城区一体联动发展，大力提升滨海湾新区发展能级，推动水乡片区、东南临深片区、东部工业园等组团发展，推动全市域均衡协调发展。
解读：《东莞市国土空间总体规划（2021-2035年）》明确东莞将形成“一主两副六片区”格局，进一步强化城市中心引领带动作用。
水乡是东莞强化功能区统筹优化市直管镇体制改革探索的两大试点之一，正朝着“建设高质量统筹发展示范区”的目标迈进。水乡作为六大片区之一，将通过特色化、协同化发展路径，助力东莞提升城市综合承载力和整体竞争力。
激发镇村活力，水乡特色农业迎机遇
全会指出，要进一步激发镇村发展活力。其中提到要加快推进现代农业建设，深入实施种业振兴，加快推进再生稻等新品种试点项目，支持东莞荔枝、麻涌香蕉等全产业链发展，壮大朱顶红、蝴蝶兰等“花样”经济，依托空港中心探索开展跨境冰鲜水产品新型业务，带动更多高端水产品深加工产业落地东莞。
解读：水乡经济区拥有丰富水系资源与扎实的农业基础，麻涌香蕉等已是地域名片。2015年，麻涌香蕉被评为广东省名特优新农产品区域公共品牌，2016年荣获国家农产品地理标志，是东莞首个地理标志特色农产品，也是广东省首个香蕉类地理标志农产品。
近年来，麻涌通过建立标准化生产、加工、销售基地，不断深挖“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，全力打造“金麻香蕉”品牌。当“百县千镇万村高质量发展工程”的春风吹遍岭南大地，香蕉成为东莞大力发展林下经济的“三棵树”之一，在发展现代特色农业、延伸农产品价值链上空间广阔。
采写：南方+记者 张珊珊
图片：南方+见习记者 吴松琦
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