琶洲之后，海珠的下一个千亿增长极在哪儿？

海珠区，珠江后航道畔，一架无人机掠水升空，如同一位灵巧的“空中信使”，飞向模拟的“通信孤岛”。抵达目标上空后，它短暂停留，将一台卫星基站设备精准抛投而下。

三分钟后，信号恢复；任务完成，无人机又如“抓娃娃”般将基站稳稳收回——这种回收能力，是企业的“独门绝技”。

这是广州市易恒通信科技有限公司正在珠江水域旁测试抛投式卫星基站“应急快响先锋”。作为国内领先的深耕空天地一体、应急通信领域的企业，他们正在珠江后航道尝试探索低空设备空投空收等场景化服务，推动通信设备从“产品”向“场景解决方案”演进。

在海珠，越来越多的企业，在珠江后航道走上服务型制造的路子。

1月9日，这样的实践，被推到更大的舞台上。当天，第31场“服务型制造万里行”活动在广州海珠举行。

此次活动干货满满：工业和信息化部对《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》进行政策解读，广东启动省级服务型制造创新发展高地建设，海珠区则同步推出珠江后航道服务型制造创新带支持举措，以真金白银和系统安排，推动制造与服务深度融合。

从一架无人机在江面划出航迹，到一条约11.8公里的产业动脉沿江铺展，海珠不止用地标密度去衡量江岸价值，更在探寻更深命题：在城市的核心腹地，能否为制造业保留一片能够持续进化、反复试炼、向上生长的土壤。

珠江后航道的意义，正根植于此。

海珠正将珠江后航道打造为继琶洲之后又一个千亿级增长极。这里，也正成为观察中国服务型制造发展的窗口——在城市腹地，两业如何深度融合，制造业如何以更“轻”的形态、更“深”的服务、更“稳”的底盘，走向下一程。

从“造产品”到“交方案”

为何要发展服务型制造？

因为越来越多的企业发现，制造业的真正价值，正从“造出产品”向“用好产品”迁移。从卖出设备，转向交付一整套价值——这催生了制造与服务深度融合的新形态：服务型制造。

放眼全球，制造业的竞争早已超越单一产品的较量，升级为价值链与生态系统的整体对弈。服务型制造，正是这盘大棋中的关键一手。

从去年政府工作报告里我国的明确部署，到《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的出台，这一新形态正被推向产业变革的聚光灯下。它标志着，中国制造正经历一场蝶变：从提供产品，转向提供“产品＋服务＋价值”的系统解决方案。

随之而来的问题是：这样的蝶变，如何在具体的土地上生根发芽？

视线转向广州海珠，转向那条约14公里的海珠后航道。

作为中心城区的产业带，这里难以效仿郊区工业园的扩张模式，也经不起低端制造的反复试错。它必须找到自己的路：制造要更“轻”，服务要更“深”，产业要更“协同”。

近年来，海珠依托“都市工业+数字经济”的双轮驱动，率先在全市系统规划“后航道服务型制造创新带”，发布“一策划一指南一政策”，构建“4+6”产业体系，目标直指广州发展都市工业的新标杆。

这不是“先制造、后服务”的修补，而是一场始于基因的“优雅转身”——从顶层设计开始，便将系统集成、专业服务与数字能力融入制造业的蓝图。

锐始者必图其终，成功者先计于始。自2021年率先发力都市工业，到2024年起在黄金岸线上累计引入近百家相关企业，海珠的步伐清晰而坚定。广州之窗、岭南海港汇等载体“筑巢引凤”，小洲村镇工业集聚区近20万平方米“工业楼宇”即将拔地而起，一个“推窗见江、推门入园”的江岸创新场景已然浮现。

这份“先行一步”的底气，让“服务型制造万里行”在2026年首站便落子海珠。

在此次活动中，海珠进一步“秀”出雄心：推出覆盖八个维度的支持举措，并与中国服务型制造联盟、服务型制造研究院签署战略合作协议，也以真金白银的都市工业奖励资金支持企业。

尤为醒目的是金融逻辑的转变。针对服务型制造企业“轻资产、重智产”的特性，海珠推出“服务型制造产业贷”，打破传统授信依赖财务报表的局限，将技术、研发、人才、服务能力等“软实力”转化为信用额度，让金融活水精准浇灌创新的种子。

从空间重构到产业组织，从企业形态到金融逻辑，珠江后航道正以一条中心城区的独特路径，生动演绎着服务型制造如何从理念照进现实。

从“空中展厅”到“楼宇车间”

“后航道这片开阔的江面与空域，是市中心不可多得的天然测试场。”珠江后航道边，广州市易恒通信科技有限公司总经理周劲斌望向江面说道。

无人机起飞、悬停、投送、回收——这些动作，如今已成为企业的日常画面。“这里让我们能在贴近真实的城市环境下，完成从飞行、投送到回收的全流程验证，”他说，“更重要的是，它成了我们面向客户的最佳‘展厅’。”

易恒通信最近在测试的是一套用于应急通信保障的无人机空投系统。无人机可将轻型基站设备精准投送至目标区域，在完成任务后，还能将核心设备安全回收、循环使用，形成一个高效闭环，国内少有企业能做到。

“我们不只为了把信号送进去，更要让昂贵设备‘回得来’，这才真正实现了高效与可持续。”周劲斌表示。

在寸土寸金的市中心，能够长期、合规地开展此类测试，离不开海珠区围绕后航道打造的系统性产业土壤。

近年来，海珠以珠江后航道为载体，系统推进服务型制造创新带建设，通过从产业策划、招商指引到空间提质的多维行动，将原本零散的岸线空间，整合为一条能够承载研发、测试、展示与系统服务的连续产业带。

企业与区域的协同效能，在一次关键任务中得到凸显。

2025年10月，香港警署前来考察易恒通信的应急通信系统。演示任务时间紧、场景多，需在短时间内完成从山地到夜间搜救的多环境验证。

企业向海珠区提出支持需求后，“海珠区科工商信局反应非常迅速，帮我们协调了湿地、航道等所有相关资源，保障了演示圆满成功。”这次高效协同直接促成了合作——香港警署已决定引入该套系统。易恒通信于2025年12月正式入驻后航道沿线的海尚明珠智慧园。

类似的“扎根”故事，也发生在智能制造领域。

广州动易人工智能科技有限公司，正尝试将科幻场景搬进现实——其自主研发的通用人形机器人，不仅具备重物搬运能力，更可通过投影交互实现人机对话，将端到端大模型“压缩”并集成至整机系统。

“我们以关节模组为核心底层产品，实现了从研发到制造的一体化闭环。”公司副总经理董月阳介绍，基于这一核心布局，企业选择将研发与前期制造基地落子海珠后航道。

在这里，从代码编写到零件加工，全链条环节可在同栋楼宇内完成。一个创新构想在软件端完成建模后，可立刻在楼下加工区转化为实体原型，极大提升了产品研发迭代效率，为产品向高精尖发展提供了良好的基础。

选址于此，不仅因其空间条件契合“工业上楼”的发展需求，更源于对海珠完备产业链生态的深度考量。“海珠上下游企业资源高度集聚这点对我们而言至关重要，本地丰富的供应链伙伴，能有效缩短产品制造周期，为我们的研发成果快速落地提供坚实支撑。”

当越来越多企业在后航道站稳脚跟，更宏观的产业图景也随之清晰。2025年10月，依托后航道成长起来的“海珠区智能制造系统集成服务产业集群”跻身国家级行列，成为当年广州唯一入选的产业集群。

这并非偶然。它是长远谋划浇灌出的果实：集群总产值突破174亿元，一批国家级、省级专精特新企业在此汇聚，制造与服务如同齿轮般紧密咬合，在同一空间内相互驱动、彼此赋能。

而集群的生命力，体现在持续“生长”中。仅2025年，就有71个服务型制造项目落地，覆盖智能终端等领域。这些项目不再追求单一产线的庞大，而是致力于锤炼一种更重要的能力——以系统化服务为核心，重塑产业价值。

于是，后航道的日常，成为观察的最佳视角：无人机在粼粼江面反复划出航迹，研发人员的脚步在实验室与车间之间往返。在这里，服务型制造变成了可触摸、可运转、可验证的现在进行时。

【记者手记】

水岸的百年回响：一岛两岸，双极辉映

要读懂珠江后航道，不能只看它正在发生什么，更要看它从哪里来。

自明清起，凭借珠江水运之利，这里便成为广州工业生长的原点。近代民族工业在此萌芽，新中国成立后，诸多“第一”在此诞生——世界上第一件钛制潜水服、中国第一台离心机，都曾在这条水岸旁问世。海珠的珠江后航道，如同一部行走的工业史，见证着广州制造一次又一次的蝶变。

进入新时代，城市功能不断丰富，产业形态悄然焕新。总部大楼、创意园区、商业空间渐次生长，与工业遗存等交织并存。如何在中心城区多元并存的格局中，继续筑牢实体经济根基，让制造业以新的形态深度融入城市肌理，成为海珠必须面对的长远课题。

海珠将答案指向了服务型制造——让制造通过服务延伸价值。制造不再囿于车间的流水线，而是贯穿研发、设计、交付、运维与持续优化的全过程。当服务内化为制造的一部分，产业升级便不再是简单的规模扩张，而是一场深刻的结构重塑。

在本次活动中，海珠区正式发布《打造珠江后航道服务型制造创新带若干举措》，清晰传递“钱往哪里投、力往哪里用”的信号。

支持是真金白银的——对制造业单项冠军，最高给予250万元奖励；对国家级专精特新“小巨人”，提供连续三年、每年最高80万元的持续激励；在集成电路设计等高门槛领域，更针对流片环节给予补贴，单家企业累计最高可达2800万元——让关键技术验证不再只是少数玩家的游戏。

能力建设是系统性的——鼓励共享工厂和工业技术改造，推动研发、检测等能力开放协同；对首次完成国家级生成式人工智能备案上线的企业，给予最高100万元奖励，推动算力与模型深度融入制造流程。

产业在生长，城市的模样也在更新。宝悦坊已然亮相，太古仓二期、华新333、岭南海港汇等项目将陆续登场，超17万平方米的商业载体逐步成形。商业与制造“同频共振”，为产业生态、人才聚集与城市生活提供必要支撑，让后航道成为一个功能完整、富有活力的滨水区域。

更多的改变，发生在空间与环境中。

围绕老厂区更新、载体提质、滨水空间提升与交通改善，海珠在后航道系统布局28个重点项目，总投资超过55亿元。在这里，生产、生活与生态不再彼此挤压，而是在重构中共生，为服务型制造提供稳定而友好的承载基底。

将视角拉远，此次大会的意义更加清晰。2026年全国首场“服务型制造万里行”活动落地海珠，既是对既往探索的一次集中呈现，更是为下一程发展定下坐标。活动中，广东宣布启动服务型制造创新发展高地建设，明确以产业集群和园区为载体，系统推进服务型制造。

这也为海珠指明了接下来的路径：未来，这里将聚焦打造继琶洲之后新的千亿级增长极，紧握后航道获评国家级产业集群的契机，通过“工业上楼”等方式拓展超30万平方米产业空间，今年计划新引进50家服务型制造企业，预计新增营收约20亿元。同时，承接琶洲人工智能与数字经济的澎湃动能，让“AI+制造”在后航道逐步生根、发芽。

一岛两岸，双极辉映，这里将形成一条与前航道遥相呼应、各司其职的服务型制造产业带。

珠江水向前流去。

一边是繁华与热闹，另一边是关乎长远的底盘与耐心。发展不只有一种答案。有人选择用灯光与流量定义岸线的高度，也有人指向长远的路径选择——用持续生长的产业能力，夯实一座城市真正的底盘。

制造业的未来，正沿着海珠后航道这条水线，以更灵活、更智慧、也更可持续的方式，悄然生长，持续托举这座城市走向更高更远。

采写：南方+记者 吴雨伦

摄影：南方+记者 苏韵桦