5月12日后，美国对华关税怎么算？一文助你迅速了解

5月12日，《中美日内瓦经贸会谈联合声明》（下称《联合声明》）发布，双方在联合声明中达成多项积极共识。

中国商务部新闻发言人发表谈话指出，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。

《联合声明》签署后，美国对华关税降到什么水平？美国承诺取消关税基于何种考量？各种关键问题，通过本文快速了解一下。

《联合声明》签署后，美国进口关税怎么算？

“《联合声明》公布后，美方承诺取消的关税税率达91%，中国相应承诺取消91%的关税反制。但对中国的企业来说，进入美国市场依然不容易。”商务部研究院研究员白明说，而在“对等关税”之外，美国还对中国企业两次加征共20%的关税，此外还有“特朗普1.0”及拜登任期内对中国加征的关税。

具体而言，“对等关税”之外的关税包括但不限于：

基本关税，来自美国协调关税表，该表列明了各类商品进入美国的基本税率。

“条款关税”，这部分关税依据美国法律的具体条款制定，如“301”关税依据美国《贸易法》第301条实施，“232”关税依美国《贸易扩展法》第232条实施。按照不同的商品类别，“条款关税”税率范围也不尽相同，被广泛认为是歧视性“关税壁垒”。

IEEPA基准关税，依据美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收。自2025年3月4日起，特朗普政府将这部分关税调整为20%，引起巨大争议。

专业机构曾对平均关税税率作过测算。彼得森国际经济研究所（PIIE）的数据显示，特朗普当选前的2024年底，美国从中国进口的平均关税为19.3%；若考虑此后IEEPA关税调整、“对等关税”等因素，目前的平均关税将高于这一数字。

在学界看来，20世纪以来的实践证明，以“关税壁垒”为代表的贸易保护主义对本国及全球发展有害无益，二战后各国签署《关贸总协定》并发展为世界贸易组织（WTO），既是对惨痛历史教训的深刻总结，也是当今全球化的重要基石。因此，自中美“贸易战”开始以来，我国一直明确反对各类加征关税的措施，并依WTO规则出台了各类反制措施，积极维护自身利益。

美方承诺取消关税，基于何种考量？

今年4月至今，围绕特朗普政府“以加征关税吸引制造业回流”的思路，美国社会各界争议不断，成为美国承诺大幅度取消“对等关税”的重要因素。

多个行业发起针对“对等关税”的游说活动，利益集团雇佣职业说客影响议员和政府官员，试图干预相关政策和立法。

毕马威中国经济研究院院长蔡伟观察到，大量科技企业发起了游说，请求白宫重新评估关税政策。“虽然美国高科技企业获得的关税豁免较多，但电子零部件等上游供应链受‘对等关税’严重影响，相关行业不免受到波及。”蔡伟说。

农业利益集团则是反对加征关税的中坚力量。美国挑起“关税战”“贸易战”严重影响本国大豆、谷物等产品出口，农业利益集团不断联合农业州发起请愿、抗议，其中的爱荷华州、密苏里州、蒙大拿州等均是共和党票仓，这些州的反对声浪为明年的中期选举增添了许多不确定性。

在与特朗普面谈的同时，美国零售巨头同样打出“选情牌”。沃尔玛方面于4月底发出警告，称其正面临前所未有的库存压力，如果两周内无法恢复供应，美国59%的摇摆州选民可能因物价飙升转向反对特朗普，对选情构成冲击。

普通民众之间，物资短缺的恐慌迅速扩散。外媒报道，4月以来，美国不少消费者涌进超市商店抢购日用品，有在美华商表示一款中国产的防脱发洗发水价格由18美元涨至30美元。

学界则从更广的视角提出质疑。特朗普公布“对等关税”后，诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨立刻“开炮”，称此举将重创美国的服务贸易，这是美国尚能维持较大贸易顺差的领域之一。

可见，《联合声明》的签署，既符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。商务部新闻发言人表示，希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。

撰文：南方+记者 邵一弘

图片：新华社