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“我认真听了今年的政府工作报告，也做了一些思考，接下来打算围绕海洋经济发展、无障碍交通建设、乡土树种种质保护三个议题递交建议。”两会期间，江门市政协常委、市自然资源局局长刘建新接受采访表示，今年市政府工作报告提出的九大重点工作针对性强，非常契合江门的发展实际，为江门的高质量发展勾勒出了一张清晰的蓝图。
图为江门市政协常委、市自然资源局局长刘建新。
图为江门市政协常委、市自然资源局局长刘建新。
海工装备产业链配套本土化
江门是我省海洋大市，至2023年底，全市海洋生产总值占GDP比重为16% ，年均增速达8%，高于全国6%、全省7%的年均增速，形成了以海洋旅游业、海洋渔业及水产品加工业、海洋工程装备制造业为主的海洋产业体系。
今年的江门市政府工作报告提出，大力发展海洋经济，主动参与沿海经济带建设，积极发展滨海产业，壮大高端船舶及海工装备制造。对于如何向海图强，打造海洋经济发展新高地，刘建新认为，要进一步提升海工装备制造业的本土化产业链配套水平，引导江门的金属制品、电子信息、精细化工等产业链为船舶与海工装备制造业提供配套产品。
他指出，尽管目前江门的造船数量不少，但高附加值配套设备的本地化生产比例却很低，“根据2023年的统计数据，江门市船舶与海工装备制造业增加值约为15亿元，占全市海洋经济增加值的2.25%，位列第三，但广东省内的配套设备占比不超过50%，而江门本地生产的配套设备占比不到10%。”
“这一现状不仅制约了产业的进一步发展，也反映出产业链上游环节的缺失。”刘建新说。为此，他建议，政府部门应加大对本地配套企业的扶持力度，鼓励企业提升技术水平和产品质量，同时引导造船企业优先使用本地配套设备，通过政策引导和市场机制，逐步提高本地化配套率。“这不仅能提升产业附加值，还能带动上下游企业协同发展，是江门海洋经济二产发展的重要方向。”
在刘建新看来，江门海洋资源广博，拥有较为完整的海洋产业体系，在海洋经济五大类28个细分产业和15个海洋主要产业中，都有产业分工与重点布局。接下来，江门应重点考虑推动深江海洋合作，弥补深圳海洋空间狭小的短板，引导深圳海洋产业在江门海域充分发展，实现优势互补、互利共赢。
提升乡土树种的资源保护与研究
“种质资源保护是国家的重要战略课题，江门在这方面有良好基础，但在收集、迁地保护与研究优良乡土树种及珍稀树种资源方面，仍有很大的提升空间。”刘建新呼吁，江门应充分发挥现有的种质资源科研优势，建设大湾区优良乡土树种迁地保护基地。
江门地处亚热带低纬地区，是亚热带地域遗传资源重要起源地，有维管植物约185 科713 属1328 种，属国家重点保护植物有40多种，有刺木桫椤等12种属国家级和省级珍稀濒危保护植物以及辐冠苣苔、陈氏异药花、江门冬青、台山耳草等江门特有物种资源。目前，江门建有森林资源类自然保护区11个，就地保存了丰富的林木种质资源。
“我们有国家级的种子资源库，但在乡土树种的种质资源保护与研究方面还存在短板。”刘建新建议江门在此基础上整合科研资源，启动乡土树种种质资源本底调查，开展种质资源鉴定与评价，进一步提升绿美侨乡乡土林木遗传资源保护水平。
“这不仅是生态文明建设的关键一环，更是关乎生态安全的重要举措。做好了这一块，对江门的绿色发展意义重大。”他表示，要尽快落实乡土林木种质资源迁地保护选址，将基地建设纳入国家专项债安排，争取纳入“十五五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。
优化住宅小区无障碍设施建设
“七普数据表明，江门全市60岁以上老年人口占比为18.26%，残障人士占比约6%。为他们创造‘家门口-小区内公共场所-小区门口’全程无障碍、全贯通、安全可靠的无障碍通行网络，是重要民生课题。”今年两会，刘建新还关注到住宅小区的无障碍设施建设，建言为老年人、残障人士等群体打造更有温度的住宅小区无障碍交通环境。
经过调研，刘建新发现，许多住宅小区的无障碍设施仍存在诸多问题，如坡道陡、电梯窄、缺乏防滑处理或扶手设计等。“这些问题看似小，但对老年人和残障人士来说，却是实实在在的‘绊脚石’。”他建议，江门市残联应加大无障碍环境法律的宣传教育，提高全社会对无障碍环境建设重要性的认识。同时，住建部门应优化老旧小区加装电梯的业主共识标准，对于老年人及残障人士数量超过1/3的住宅小区，应充分尊重老人及残障人士业主的意见。
“无障碍设施的设计要以人为本。”刘建新表示，设计单位应邀请残障人士、老年人代表参与设计评估，确保设施的实用性和人性化。他还提出，住建部门应将无障碍设施纳入竣工验收的核心指标，对不达标项目限期整改，“无障碍环境建设不仅是硬件提升，更是城市温度的体现。”
采写/摄影：南方+记者 黄烨倩
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