4月30日《南方日报》“奋力百千万 好心聚茂名”广东茂名感恩奋进二周年特别报道。
4月30日《南方日报》“奋力百千万 好心聚茂名”广东茂名感恩奋进二周年特别报道。
春日的信宜,处处新气象。
玉都新区“六横三纵”主路网串起6座公园湖泊,现代楼宇与生态绿地交相辉映,红星国际、万达广场等商业空间塔吊林立;中山六院粤西医院(信宜市人民医院)晋级“三甲”,建成投用市肿瘤防治中心;与广东新华集团合作建成全省首个社会化全委托式管理县级图书馆,进馆总流量超过100万人次;钱排、怀乡教育园区新增近万学位,去年县城人口增长约2.5万人……
今年,信宜将继续深化落实“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”),高质量推进以县城为重要载体的新型城镇化试点,进一步构建产业升级与城市发展的“产城融合”格局,统筹镇村资源特色因地制宜探索可持续发展路径,通过全面深化改革激发县域发展动能,加力提速推动“百千万工程”取得新进展。
惠民生
粤西首个县域城市设计图落地
走在4月的信宜,现代楼宇与生态绿地相映成趣,校园书声与体育公园活力交织,“六横三纵”主路网串联起6个公园湖泊,粤西首个县域城市设计蓝图正加速转化为实景。
玉都新区中轴公园一角。黄品桦、高超华 摄
玉都新区中轴公园一角。黄品桦、高超华 摄
近年来,信宜大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,在紧邻旧城区域规划出18平方公里的玉都新区。2024年新落地项目21个,构建起现代城市道路、公共服务、商业体系雏形。信宜首个商品房式安置小区城央·未来城持续释放磁吸效应,通过“商品房+货币化”组合安置模式,带动82%搬迁户主动选择品质安居。同步出台安置区“三统一”机制,防止出现“一边造新城一边造新城中村”现象。
玉都新区公园亲水平台。黄品桦、高超华 摄
玉都新区公园亲水平台。黄品桦、高超华 摄
在新区中北部,红星国际广场、万达广场等商业地标加速崛起,滨江主题商业水街和中轴双子塔项目进入建设倒计时,“人间烟火”气息日渐浓厚。“我们将继续优化城市功能,重点做好商业提质。全面落实《玉都新区城市设计》及优化调整方案,开展老城区和工业园区城市设计成果编制,推进中心城区新旧城融合和产城融合发展。”信宜市委书记龚庆说。
县城发展红利向乡镇延伸。钱排镇教育园区新增 4380个学位辐射东部五镇,359国道改线拓宽城镇空间;三华李省级现代农业产业园吸引3家企业落户;怀乡镇同步建成教育园区新增3600学位,新建广东南路革命信宜教育基地、平梅商贸中心激活新动能。
强产业
新增政府投资40%投向产业园区
信宜工业园区内,日处理万吨的工业污水处理厂建设正酣,科技大道、新塘路等主干道向远处延伸推进,“三通一平”基础配套加速成形。随着路网贯通攻坚行动实施,园区至玉都新区车程将缩短至3分钟,产城融合按下“快进键”。
基建热潮的背后,是今年信宜将40%新增政府资金注入园区,锚定三华李、怀乡鸡、坚果深加工全产业链——与广弘控股(省食品集团)合作新建怀乡鸡食品加工基地,省供销集团在信宜投资建设粤西公共型农产品集散集配加工基地,同步拓展以竹代塑、循环经济等特色产业。
在建中的怀乡鸡食品加工基地。黄品桦、高超华 摄
在建中的怀乡鸡食品加工基地。黄品桦、高超华 摄
目前新投资落地电子电器、模具、制衣等劳动密集型企业7家,新增就业岗位约2600个;汉盛环保贵金属再造项目将于2025年中试产,达产后预计年产值20亿元。
新兴产业也在谋篇布局。信宜瞄准人工智能、数据服务新赛道,力推蜂助手(粤西)云算力中心开工,筹划新型数据产业园,数字产业生态雏形初现。
国企改制上市效益日益显现。信宜集信国控检测公司去年9月在香港联交所创业板上市至今,已获得建筑工程、环境监测等41类资质认证,检测参数达3183项,业务辐射至珠三角市场。
人力资源服务产业提质发展。广东信宜人力资源服务产业园2024年总营收14.51亿元,开园两年来提供就业岗位约2.5万个。
塑文旅
信宜旅游影响力正逐步走向全省
春风漫过信宜,掀起马安三万亩竹海翠浪;转个弯,双合河水波光潋滟,倒映着岭南民居的黛瓦白墙;黄华江虎跳峡错落分布着原乡田园民宿组团空间,北界镇明堂村,小村庄“造”出了椰林海滩风情;贵子镇秋风根村,古朴民房在梯田之间若隐若现……一拨又一拨的大湾区游客流连在信宜山水画卷,成为粤西小城逐步向长途旅游目的地转型的生动注脚。
信宜马安竹海。黄品桦、高超华 摄
信宜马安竹海。黄品桦、高超华 摄
近两年来,信宜共撬动社会资本近9亿元投入整县推进农文旅项目打造中,新建五星标准乡村酒店6家。去年新开业的马安竹海打造广东“高山度假旅居目的地”,累计接待港澳地区等游客超15万人次;黄华江虎跳峡打造粤西“桃花源记”,将带动朱砂、怀乡2个典型镇6个典型村及周边约10万群众增收。
大型体育赛事在信宜举办。
大型体育赛事在信宜举办。
生态红利激活消费新动能。今年3月,两场大型自行车赛吸引全国近3000名骑友打卡信宜,赛事期间民宿入住率爆满,深山土特产销售额激增,“体育+文旅”复合型消费场景蓬勃生长。
信宜还挖掘“低空+文旅”新质生产力,建成5个直升机起降点,已开通山水双合景区航线、马安竹海景区航线以及马安 竹海至山水双合景区航线3条旅游观光航线,为文旅业态提供新场景。
2024年,信宜全市接待游客835.22万人次,同比增30.2%;实现旅游总收入64.45亿元,同比增长30.1%,信宜旅游影响力正逐步走向全省、迈出省外。
【一线案例】
引导建筑业企业投身“百千万工程”
央企参与县城建设 项目比例达80%
周末,信宜市怀乡镇怀乡起义爱国主义教育基地游人如织。经改造升级后,这里既保留历史底蕴,又成为展示美丽圩镇的会客厅。周边民居外立面整齐美观,河道水清岸绿,生态公园内市民惬意休闲。“典型镇建设动工不到一年,镇街就大变样了。”居民李叔感慨。
事实上,“又快又好”已成为信宜重大项目建设的标签。
2022年至今,信宜着力引进中建五局、中建三局等重点建筑业央企合作共建包括交通、公共服务、市政等城市基础设施项目。如中建五局承建的南玉大道一期项目120天实现通车、担纲设计与施工的怀乡镇美丽圩镇建设工程,均创造了当年动工、当年完工的“信宜速度”。
民生项目建设的稳步推进,资金保障是重要基础支撑。2023年信宜出台《信宜市推动建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实的若干机制》,建立公开透明的建筑业企业帮扶资源投入量化积分制度和激励政策,开启央企地方合作加速度。
“我们把建筑业企业参与‘百千万工程’的贡献,比如捐款多少、建设项目、建筑面积有多大、设计进度服务等都转换成积分。”信宜市“百千万工程”指挥部城镇建设专班工作人员介绍,把这些积分用在政府工程招标上,如果几家企业条件差不多,则优先选在“百千万工程”里贡献大的企业。
同时,信宜积极探索创新镇企帮扶模式,鼓励中标企业在承接盈利性项目的同时,自愿参与公益性或微利性项目建设。如中建五局在工程款未全额到位的情况下,为怀乡镇捐建了价值73万元的生态公园项目。
机制创新成效显著。2024年以来建筑业企业累计捐资捐建公益性项目1729万元。此外,中建五局、中建八局、中建三局、中电建十一 局、中铁上海局、中铁二十三局、中铁七局等9家央企参与县城建设项目比例达80%,玉都新区重点项目基本实现了当年开工、当年建成。
“通过激励机制,撬动建筑业企业力量反哺地方建设的良性循环正逐渐形成,促进了企业、财政与政府的良性互动,为企业满负荷生产‘靶向输血’,也为重点项目建设资金拓宽了来源渠道。”信宜市“百千万工程”指挥部相关负责人说。
撰文:李阳诗 通讯员 陈飞虎 高干
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