清城石角：创新“四化”监管机制，筑牢绿色发展根基

清城区石角镇坚持以绿色发展为导向，积极探索环境监管新路径，创新构建“网格化、标准化、闭环化、常态化”的“四化”监管机制，全面提升环境治理效能，为全镇经济社会高质量发展注入绿色动能。

构建网格化体系，实现监管全覆盖。为切实提升环境监管的精准性与实效性，石角镇将全镇划分为24个环保监管网格，依托企业分布、行业属性和环境风险等级，科学配置76名镇村网格员，实行“定岗、定责、定员、定格”管理。常态化深入皮革、塑料、五金等重点行业企业开展巡查，实现对污染源的“点对点”精准监管，确保责任落实到“最后一米”，从空间布局上彻底消除监管盲区，织就一张全域覆盖、责任明确的环境监管网。

标准化执法流程，善用“望闻问听”四步法。石角镇通过编制《现场巡查检查表》，明确了排污许可管理、环评与“三同时”制度执行、污染防治设施运行、固体废物管理、环境应急准备、厂区环境与风险防控等六大类巡查内容，确保执法检查内容细致到位、标准统一。在执法过程中推行“望闻问听”四步法，现场检查有没有露天堆放、污水横流；判断有没有刺激气味、有没有异味外漏；检查企业有没有切实做好污染物防治措施；判断有没有异常噪声、分贝超标，确保执法过程全面、规范、公正，提升环境监管的专业性和公信力。

闭环管理机制，确保整改到位。通过建立完善的“发现—记录—上报—移交—整改—复核—销号”七步闭环管理机制，对巡查发现的问题全程跟踪、限时整改、逐一销号，确保各类环境污染问题得到彻底解决。石角镇环保巡查人员每日按照月度、周度巡查任务，提前调取“一企一档”资料展开辖区的巡查工作，对于巡查发现的问题，以拍照、录像、做笔录等方式保存证据。对于违法轻微问题，采用“现场责令整改+回头看”方式处理；对于较严重的违法行为，则及时上报并移交立案。同时建立问题台账，由专人跟踪整改到位。今年以来，石角镇“散乱污”企业整改完成率达97%，并通过“回头看”防止问题反弹，实现环境问题从发现到解决的全流程闭环管理。

常态化考核监督，保障机制长效运行。为激发执法队伍积极性并防范廉政风险，石角镇建立常态化考核激励与监督机制。将巡查完成率、问题发现率、整改率、群众满意度等指标纳入考核体系，考核结果与绩效奖励、评优评先直接挂钩。同时强化廉政监督，设立举报渠道，严格执行回避制度，确保环保执法既有力又廉洁，推动监管机制长效运行。

以“四化”机制为引擎，石角镇推动环境保护监管实现了从“粗放式”到“精细化”、从“运动式”到“常态化”的转变。未来，清城区石角镇将以扎实有力的举措，持续赋能区域环境治理效能提升，全力守护碧水蓝天，为经济社会高质量发展保驾护航。

南方+记者 黄玉熹

通讯员 何浩文 黄书华

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