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5月23日，清远英德市迎来高光时刻：荣获“全国县级文明城市”称号。
一座城市的文明具象化在哪里？在于斑马线前礼让成风，在于老旧街巷焕发新颜，在于万名志愿者织就温情网络，在于乡村外嫁女返乡倡新风……城市里的点滴变化，如北江水流的润泽，汇聚成老百姓实实在在的获得感、幸福感和安全感。
自2015年启动创建全国文明城市以来，英德坚持“创城为民、创城惠民、创城利民”，以十年接续奋斗书写“文明蝶变”答卷，让文明既浸润街巷烟火，更扎根百姓心田。
全国文明城市，这份荣誉，英德每一个人民皆是主角。
英德荣获“全国县级文明城市”称号。 胡斯听 摄
英德荣获“全国县级文明城市”称号。 胡斯听 摄
统筹推进聚合力
构筑文明城市创建大格局
英德是广东省面积最大的县级行政区，户籍人口超120万。自2015年以来，英德历届党委、政府锚定创建全国文明城市目标，对照创建要求，一茬接着一茬干，接续奋斗、久久为功，天蓝地绿、水清人和的美丽城市、文明城市初具雏形。
特别是近年来，英德紧抓深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的历史机遇，将推动精神文明建设工作与市委、市政府中心工作紧密结合，深入贯彻“创建为民、创建惠民、创建利民”的理念，大力推动功能聚合、资源整合、力量融合，举全市之力创建全国文明城市。
精神文明建设，关键在于加强组织领导，深化改革创新，广泛动员社会参与，形成齐抓共管的精神文明建设长效机制。
英德城市航拍。曾德韬 摄
英德城市航拍。曾德韬 摄
英德将精神文明建设工作纳入“英德市委十大行动”，市四套班子领导成员发挥指挥员、打分员、督导员作用，“四下基层”督促检查所辖领域和挂点镇街文明创建工作。同时，坚持将创建“全国文明城市”工作与“网格化+信息化”“网格员+信息员”相结合，建立社区包联共建工作机制，将城区5个社区划分为100个网格，党员干部主动“亮身份、听民意、送服务、解民忧、作表率”助力社区微治理，调度干部职工4000多人下沉网格开展环境治理、政策宣传、文明劝导等惠民活动，促进文明创建工作提质增效。
英德还充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，在全市组建党员突击队、志愿服务队、邻里先锋队，试点开展党员包楼联户服务群众工作工程，深入开展“文明安全进万家”活动，推动1万多名党员干部扎根基层，构建“党政齐抓、市镇联动、全域创建、全员参与”的工作格局。
2023年以来，英城街道创新开展城市基层党建“党员包楼联户服务群众工作工程”，推行“楼栋长”自治的方式进行自我管理，主动上门联系服务群众。“有了‘楼栋长’，小区的管理和服务更好了，生活上有哪些烦心事都可以向他们反映。”城西社区英德碧桂园小区一业主说道。
“我们鼓励小区党员楼栋长积极收集业主们的意见建议，听街坊们诉说心里话，联合物业和社区开展一系列便民服务和精神文明建设活动。”英城街道党工委相关负责人说道。
价值引领树新风
文明理念深入民心
日前，英德在新时代文明实践广场举行“周末‘艺’小时”文明实践品牌活动，通过文艺演出、公益集市及文化人才招募等环节，吸引近千名市民驻足参与，形成全民共建文明城市的生动图景。
英德举行“周末‘艺’小时”文明实践品牌活动。陈咏怀 摄
英德举行“周末‘艺’小时”文明实践品牌活动。陈咏怀 摄
在义剪摊位上，志愿者娴熟地为市民理发，一番精剪细修下来，他们变得精气神十足；手工制作环节，志愿者耐心指导，市民纷纷动手制作艾灸锤，现场充满了欢声笑语。“这样的活动很不错，既增进亲子互动，又自然接受了文明教育。希望以后英德能多举办类似的活动。”带着孩子参加的李女士说道。
文明如血脉，浸润着英州大地的城市肌理。英德大力开展文明实践活动，推动文明新风尚融入市民日常，走进群众心里。
英德注重发挥新时代文明实践中心的阵地作用，建强用好325个文明实践中心（所、站）、32个文明实践点（基地）和836支志愿服务队伍，11万名志愿者活跃在文明实践一线，带动全市人民争做文明风尚的培育者、美好生活的创造者。2024年以来，英德开展“反对浪费 崇尚节约”“传承中国传统文化 倡导婚恋新风尚”等移风易俗主题文明实践活动824场次。
英德积极开展新时代文明实践活动。
英德积极开展新时代文明实践活动。
与此同时，该市利用“大榕树下小讲堂”、赶集日、社工入户等有利时机，组织新时代文明实践志愿者深入村（居）广泛宣传移风易俗，打造了“回娘家、感亲恩、倡新风、促发展、赶集课堂”“乡村新闻官——有事话你知”等文明实践品牌项目。
志愿者为困难长者安装上盼望已久的热水器。
志愿者为困难长者安装上盼望已久的热水器。
好人好事作为新时代精神文明建设的生动实践，在润物无声中构筑起向上向善的社会风尚。
在全国文明城市创建过程中，英德持续10年举办“最美英德人”评选活动，选树各级好人及道德模范1000余名，先后涌现出“中国好人”傅继成、李鼎新，全国劳动模范张秋华等一批先进典型和道德榜样，引领和带动广大市民群众以先进模范为榜样，让更多好人好事蔚然成风。
英德还建成粤北首家县级“好人馆”，展示英德434名好人的感人事迹，形成“一盏灯照亮一片天”的辐射效应。
英德建成粤北首家县级“好人馆”。
英德建成粤北首家县级“好人馆”。
英德市文明办有关负责人介绍，旨在通过好人馆培育和践行社会主义核心价值观，为英德打造“尚德之城·文明英德”汇聚磅礴的精神力量。
市民素质的显著提升是文明城市创建最宝贵的成果。英德通过开展交通整治、文明劝导、增设市政基础设施等精神文明创建活动，不断引导群众养成文明意识。
如今，英德人文素质提高了、遵守交通法规的人多了、礼让行人的机动车多了。创建全国文明城市带来的不仅是干净整洁的城市“颜值”，更是其内外兼修的城市“气质”。
傍晚时分，英德市区英州大道车水马龙，人来人往。在英州大道与教育路交会处，当行人踏上斑马线时，原本疾驰而来的机动车纷纷平稳减速，在斑马线前缓缓停下。“以前过马路都是人让车，现在司机老远就停下来让行人先走，这种变化让人感到温暖。”市民王阿姨说道。
小小斑马线，足以折射出一座城市的温暖，展现一个城市文明的量尺。
物质精神双丰收
文明创建与乡村振兴同频共振
英德的文明城市创建不局限于城区，而是城乡一体推进，实现了文明创建与乡村振兴的同频共振。在乡村文明建设方面，英德注重将传统美德与现代文明相结合，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
今年3月，横石塘镇仙桥村黄祖塘村民小组，一场别开生面的邓氏外嫁女集体回娘家活动温情上演。齐种树为乡村添新绿、移风易俗快板舞倡导文明新风尚……别开生面的活动环节为这次外嫁女返乡增添了文明新风尚。
外嫁女齐种树为乡村添新绿。
外嫁女齐种树为乡村添新绿。
一直以来，宗祠庆典、“外嫁女回娘家”等各类民俗活动，是英德市民群众传承传统文化的重要平台。英德立足当地优秀传统文化，以农村精神文明创建“五大行动”为抓手，通过创新形式，围绕移风易俗主题，将树立文明乡风植入文明培育、融入文明实践、汇入文化传承，推动农村精神文明建设落地见效，逐步改变农村地区不适应现代文明的旧习俗、旧观念，推动形成了绿色、健康、科学的乡村文明新风尚。
乡村文明新风的养成，也让英德涌现出了一批好人好事。
广东好人邓红梅作为白沙镇双星村村干部，她不仅孝老爱亲，还情系妇女工作，经常看望村里的五保户，帮助独居老人送医买药，组织村里孩子开展健康活动；中国好人傅继成十年如一日赡养非亲非故老人，并把老人的女儿培养成医学硕士；全国自强模范、独臂医生曾建强，从一名残疾人到助残先锋，他创办的诊所和药店，不仅治病救人，更成为当地残疾人的避风港。
英德还注重发挥“文化传承”在乡村文明建设中的作用。各镇街选送民间民俗、非遗、歌舞、客家山歌等具有当地特色的文艺节目，通过“多彩民俗迎新春欢乐喜庆过新年”民间文艺汇演等平台集中展示，既丰富了农民精神文化生活，又传承了优秀传统文化，增强了文化自信。
英德丰富群众精神文化生活。曾德韬 摄
英德丰富群众精神文化生活。曾德韬 摄
产业兴旺是乡村精神文明建设的物质基础。近年来，英德紧紧抓住实施“百县千镇万村高质量发展工程”机遇，加快构建“2+2+N”十百亿农业产业体系，全力打造英德红茶、西牛麻竹笋两大百亿产业和清远鸡、丝苗米两个重点产业，因地制宜发展蚕桑、蔬菜、甘蔗、肉鸽、水产养殖等“N”个特色产业，加快培育特色镇村，推动英德市在县域高质量发展中争先进位，为乡村文明建设提供了坚实的经济支撑。
2024年底，英德麻竹笋种植面积达86万亩，英德麻竹笋产业成功突破百亿，联农带农超过7.29万人；而英德红茶种植面积超18万亩，带动从业人员15.5万人，不久前，英德红茶区域公用品牌价值达51.78亿元，首登全国红茶榜榜首。
英德红茶区域公用品牌价值达51.78亿元，首登全国红茶榜榜首。陈咏怀 摄
英德红茶区域公用品牌价值达51.78亿元，首登全国红茶榜榜首。陈咏怀 摄
如今，走进英德大大小小的镇村，目之所及都是一幕幕崭新变化：乱搭乱建不见踪影；利用边角地建起来的小果园、小菜园成为“转角一景”；农贸市场整洁亮丽；江边碧道蜿蜒向前；公园绿地上，绿植与红花掩映……英德全国文明城市的创建不仅注重“面子”，更有“里子”。
民生温度摸得着
以文明擦亮城市幸福底色
文明城市创建的最终目的是提升人民群众的生活品质和幸福指数。英德通过一系列务实举措，让市民真切感受到创建带来的变化和实惠。
洋塘西路完成破损路面修复和黄土裸露整治，居民坦言“现在出行安心又方便”；城南社区通过水渠改造消除内涝隐患，“雨天不再提心吊胆”成为居民共识；针对峰光市场拥堵顽疾，仙水塘村实施道路拓宽与停车位增设工程，实现“旧巷换新颜”的人居环境蝶变……
市容市貌“换新颜”是英德全力创建全国文明城市的成效体现。近年来，英德积极实施“创文微实事，改善大民生”行动，以“微”“实”“快”，解决居民群众身边的小事、实事、难事。近三年投入200万元实施“微实事”项目，截至今年5月中旬，已完成“微实事”114项；实施老旧小区改造12个，整治城区背街小巷443条，铺设排水、污水管网61千米等，市容市貌焕然一新。
英德实施老旧小区改造，市容市貌焕然一新。
英德实施老旧小区改造，市容市貌焕然一新。
市民对文明城市创建的幸福感、获得感，还来源于教育、医疗等民生领域的改善提升。英德坚持人民城市人民建，人民城市为人民，将85%以上的财政支出投向民生领域，让群众共享创建成果。
在教育领域，英德大力推进教育强市建设，近三年新增学位5715个，推动英德市职业技术学校迁建项目全面开工，提供了解决东华中学历史遗留问题和增加市区公办学位的“双赢”方案，推动市九小提前一年建成招生，推动西牛镇等6个镇顺利通过教育强镇复评验收，人民群众的教育获得感持续增强。
在医疗方面，英德探索建立了“县—片区—镇—村”四级医共体运行体系，形成了当地群众30分钟可享受二级医院服务水平的医疗服务圈。成功创建国家卫生镇3个，省卫生镇12个，清远卫生镇19个，英德市人民医院和英德市中医院相继创建为“三甲”医院，大病不出县、小病不出镇的就医格局逐步形成。同时大力发展养老事业，建成清远市县域规模最大的英西北区域性敬老院并投入运营，公共服务均等化水平不断提升。
北江西岸滨江公园品质提升、打造“月桂湖灯光秀”等城市地标景点、英德荣获“绿美广东竞风华”全省十强、国道G358线英城至大湾段改建工程动工建设、推动群众期盼20多年的市区石门台饮用水工程项目（一期）建成通水……英德坚持绿水青山就是金山银山，统筹推进城市规划、城市建设、城市管理，打造人与自然和谐共生的美丽家园。
文明城市创建带来的变化，市民感受最为真切。一位在英德生活了五十年的老教师感慨：“现在的英德，环境更美了，秩序更好了，人心更暖了，这才是我们想要的城市生活。”这种发自内心的认同，正是英德文明城市创建最宝贵的成果。随着创建工作的深入推进，英德市民的获得感、幸福感、安全感将持续提升，文明之花将在粤北大地绽放。
百尺竿头，更进一步。英德将以此次获评全国文明城市为起点，进一步巩固创建成果，坚持“创建为民、创建惠民”理念，深化文明内涵，在精管善治中提升城市温度，于共建共享中凝聚文明力量，奋力谱写“文明常驻、幸福常新”的高质量发展新篇章。
南方+记者 陈咏怀
通讯员 英宣
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