为健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制,加快推进诉调对接有效融合,高明区司法局与高明区人民法院创新人民调解员培训模式,自今年4月开始,分批次组织区内各村(社区)专职调解员及调解业务骨干到属地法庭开展跟班培训,通过“理论教学+实战观摩+互动研讨”模式提升人民调解员业务能力及调解技巧,取得良好培训效果。
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沉浸式跟班学习,精准提升调解实务能力
为确保培训取得实效,区司法局与区法院强化协调联动,区司法局组织安排各村(社区)专职调解员和调解业务骨干分批次脱产到法庭跟班培训1个月,区法院整合资源为参训人员安排经验丰富的法官作为导师。在培训期间,每位学员均由指定法官导师全程指导学习并参与调解实务,包括参与法庭案件办理流程,学习规范制作调解协议、调解协议司法确认程序以及与基层纠纷密切相关的法律法规,重点学习婚姻家庭、邻里纠纷、合同争议、物业纠纷等常见案件的调解技巧。
一位在荷城法庭跟班培训的调解员表示,“法官们的调解技巧让我们大开眼界,他们注重沟通技巧,善于发现当事人的潜在需求,找到双方利益的平衡点,同时善于营造和谐的调解氛围,引导双方理性沟通,从而提高调解的成功率。通过参加这种理论与实践相结合的跟班学习,我们受益匪浅。”
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突出培训成效,转化实践成果
调解员何海芬4月份在明城法庭跟班学习中参与调解了一起产品责任纠纷案件。在该案件调解过程中,调解员观察到承办法官认真倾听当事人诉求,努力缓和双方对立情绪,积极为双方搭建对话平台。承办法官指导调解员在结合跟班培训期间学习到的相关法律知识,组织双方当事人通过“背靠背”调解,逐步探寻双方可让步的空间,找到让双方满意的利益平衡点。调解员在法官的指导下,凭借其掌握的调解知识,在与纠纷双方沟通过程中不断优化调解方案,最终促使纠纷双方达成和解意见,双方当事人握手言和。
培训期间,调解员一方面积极充电赋能,另一方面按照法庭安排参与案件讨论、旁听庭审、制作调解笔录、开展法治宣传等活动,在充当学员的同时也以“工作者”的身份参与调解,将学到的知识与技巧即时转化,推动多个矛盾纠纷得以实质化解。
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构建长效联动机制,推动诉源治理提质增效
目前已开展调解员跟班培训3批次,培训调解员19人,调解员积极参与法庭案件调解工作,调解成功28件。区司法局与区法院计划通过长期开展调解员跟班培训,实现全区77个村(居)专职调解员到法庭跟班培训全覆盖,形成“法庭指导调解、调解支持审判、合力化解纠纷”的良性循环。为了有效整合资源,形成工作合力,区司法局与区法院联合印发了《关于深化诉调对接工作的指导意见》,就进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制,加快推进诉调对接及庭所共建工作有效融合提出了十项意见,力求进一步改进工作作风,提高司法效率及工作人员业务能力,减少当事人诉累,为维护安全稳定和谐良好局面提供法治保障。
下一步,区司法局将以调解员法庭跟班培训为契机,持续强化业务培训,着力提升调解员法律素养、实务技能和诉调衔接能力,推动调解工作专业化、规范化不断提升。
(来源:高明司法)
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