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12月22日，广湛高铁正式通车运营，将广州到湛江的最快通行时间缩短至1.5小时。这条目前广东省内最长的高铁线路，是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分，正线全长401公里，途经广州、佛山、湛江等7座城市。其中，途经佛山市南海区线路约32公里，涉及丹灶、狮山、大沥三个镇街。
当广湛高铁列车驶过佛山南海段，高铁线路与现代制造业厂房、社区公园、美丽乡村等构成一幅区域发展新画卷，为南海深度融入大湾区轨道交通网提供新支撑。在此背后，广湛高铁南海段涉及征地超1200亩、拆迁约62万平方米。
过去三年来，南海举全区之力，区镇联动，合力攻坚，以创新方法破解成片征收难题，用法治坚守和民生温度保障企业和群众利益，跑出了保障国家战略落地的“南海速度”。
广湛高铁线路在佛山市南海区穿行而过，线路长约32公里。广东广湛铁路有限公司供图
广湛高铁线路在佛山市南海区穿行而过，线路长约32公里。广东广湛铁路有限公司供图
区镇合力
百日攻坚征拆交地
征拆交地，是重大交通项目落地的“先手棋”。南海作为制造业重镇，高铁红线在南海所经之处，既有年产值过亿元的现代工厂，也有商业楼宇、村民住宅等；既有国有用地，又涉及大量集体用地，部分片区权属关系错综复杂，拆迁对象多元、利益诉求不一。此外，回迁安置难、租户清退、电力线净空不足等社会、经济、工程问题交织。
南海举全区之力，以“想干、敢干、实干、快干、会干”的工作作风，在重大工程保进度、区域长远发展和群众现实利益之间找到了平衡点。
期间，南海区委、区政府主要领导亲自挂帅，成立区镇联动专班，挂图作战，频频深入丹灶、狮山、大沥等镇街，靠前破解核心难题。南海区委书记顾耀辉多次深入征拆现场，重点部署成片征收回迁等系统性难题；南海区区长王勇率队奔赴关键点位，指挥调度……区领导带头一线工作，镇街领导也冲锋在前，及时解决企业搬迁、群众诉求、历史遗留、管线迁改等具体难题，为一线征拆队伍提振士气。
2024年，广湛高铁建设进入冲刺阶段。南海区政府启动“2024年重点基础设施建设项目征拆交地百日攻坚行动”，广湛高铁征拆被列为核心任务。在这场大会战中，南海全区“横下一条心”、部门“拧成一股绳”，“丹灶先锋”“狮山雄狮”“大沥铁军”等镇街攻坚队集结发力，攻坚克难，大干100天，形成“全区一盘棋”的作战格局。
提前谋划
“被动执行”变“主动优化”
广湛高铁建设的征拆序幕，在南海拉开得早。面对多重压力，南海相关责任单位深刻认识到，必须将工作做在前头、把准备落到实处，才能掌握主动、稳步推进。为此，南海坚持谋划在前、研判在先，从“被动执行”变为“主动应对”，为后续征拆实施奠定了坚实基础。
比如，广湛高铁先期工程——广珠广茂联络线工程征拆任务下达到南海。该联络线途经狮山镇，这段仅约5公里的线路，是未来广湛高铁接入既有路网的关键“咽喉”，此处地理位置极其特殊，受到广海大道、广三高速、广茂广珠铁路“前后夹击”，历经多次征收，且涉及大量厂房。征拆团队基于实地调研，主动提出优化线位走向的建议，成功避让了沿线多家企业的主体建筑，节约了数亿元征拆成本。
此外，南海还将重大交通项目征拆与全域土地综合整治、片区整体更新有机贯通，在黄岐、东秀片区，面对广湛高铁与广南联络线交汇带来的大面积征拆需求，南海通过系统性重新规划，将高铁建设与民生改善同步推进，实现多赢局面。
民生为本
坚守底线、彰显温度
征拆涉及千家万户利益，南海坚持程序规范、标准一致的依法征收原则，并为征拆工作注入民生温度。
一方面，南海区发改局牵头组织自然资源等部门研究制定国有、集体土地征收流程与补偿方案范本，坚持“一把尺子量到底”。
例如，在丹灶段最后一处宅基地的攻坚中，在多次协商未果后，有关部门依法启动司法程序，但也不放弃沟通，最终在法律框架与政策引导下，被征收人主动签约，实现了“以法促拆、和谐征拆”。这种既坚守政策底线，又充满人情味的工作方式，贯穿了南海征拆工作的始终。
另一方面，南海征拆工作人员用心用情，着力化解痛点。
在黄岐、东秀片区，针对被征拆老人“租房难”的突出矛盾，区、镇、社区三级联动，创新性地筹建长者临时安置房，让老人安度过渡期。
从联络线、正线段到代建段，三年攻坚，南海交出了一份令人满意的“征拆成绩”，创造了令人振奋的“南海速度”。
因应广湛高铁建设需要，南海区狮山镇联星社区进行征地表决。南海区发改局供图
因应广湛高铁建设需要，南海区狮山镇联星社区进行征地表决。南海区发改局供图
昔日管线密布、厂房林立的复杂地块，如今已架起气势如虹的铁路桥；曾经困扰多年的历史遗留问题，随着系统性改造焕发新生。沿线城乡风貌因整治而提升，广湛高铁呼啸而来，为南海带来更便捷的交通条件和更广阔的发展空间。
采写：南方+记者 林洛峰
通讯员：南海发改
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