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2月4日，记者从广东省人民政府官网获悉，《广东省加快数字社会高质量建设实施意见》（下称《意见》）出台。《意见》从创新场景应用、贯通组织单元、筑牢数智根基、提升数字素养和优化适数环境五大方面提出十八点具体措施，旨在构建具有广东特色、普惠包容、智慧便捷的数字社会发展新范式。
根据《意见》，广东将以增强人民群众在数字化发展中的获得感、幸福感为出发点，推动社会数字化转型，并设定了明确的时间目标：到2027年，社会数字化底座更加坚实，智能终端、智能体等应用普及率显著提升，消费潜力充分释放；到2030年，目标形成数智技术与社会发展紧密交织，既富有岭南特色、厚植中华文脉，又引领时代发展潮流的数字社会发展新范式。
构建普惠便捷、智能韧性的数字社会运转新方式
《意见》聚焦公共服务、生活服务与治理能力三大领域，推动数字化转型。在公共服务方面，广东将构建全省数字化学习网络，推动优质教育资源均衡分配，并建立大中小学衔接的数字素养培育体系，推进人工智能全学段教育。医疗健康领域将强化互联网医疗服务，推广远程会诊和检查检验结果互认。同时，推广智慧养老设备设施，拓展智慧托育信息系统应用场景。
在数字生活服务方面，广东将创新和丰富数字消费场景，构建社区智慧物流网络、新能源设施终端等数字生活“新基建”。鼓励旅游景区升级智慧旅游服务。交通领域将拓展无人驾驶公共交通运营区域，扩大智能网联汽车道路测试与示范应用范围，鼓励导航、网约车、智慧停车等平台提供智慧融合交通服务。
同时，为提升数字治理能力，广东将推进政府部门核心业务数据化，探索数据导向、智能辅助的精准施策。推进“一表通”改革和“块数据”应用，打造一批数字政府领域智能体应用，并建强“粤省事”平台超级入口，推动政务服务由供给导向向需求导向转变。
探索个人数字账户与数字湾区建设
此外，《意见》提出塑造数字社会结构新形态，其中颇具前瞻性的举措是打造融贯虚实的个人数字账户。具体而言，广东将探索建设个人数字账户技术支撑平台，整合个人在政务服务、公共服务等领域的身份认证、数据归集、服务申办、权益管理等功能，并引导群众加强个人数据管理与隐私保护。
区域协同发展是另一大重点。广东将着力打造开放创新的数字湾区，核心举措包括建设“粤港澳大湾区数据特区”，推进数据高效便利安全跨境流动。加强数字基础设施联通，共建粤港澳大湾区智慧城市群，促进粤港澳数字经济协作。同时，加强养老、医疗、交通等多领域数字化合作，优化“湾事通”泛公共服务与资讯平台。
此外，广东还将推动智慧便捷的数字家庭和数智孪生居住社区建设，鼓励新建住宅预留智能家居条件，研发适老化、适幼化智能产品，支持有条件地区建设高品质数字孪生居住区。同时，建设全省一体化的城市全域数字化转型支撑体系，推动高水平数字化应用向各县镇村延伸，深化数字乡村建设试点。
强化数据、AI与基础设施支撑
为支撑数字社会发展，《意见》强调打造高质量数据资源体系，依法依规推动公共数据共享开放和授权运营，提升广州、深圳数据交易所能级。在人工智能应用基础方面，将加快建设国家人工智能应用中试基地，积极布局省级中试平台，推动人工智能业务中台与行业应用共性平台建设，深入挖掘具身智能体等技术应用场景。
数字基础设施将超前布局，包括加快万兆光网、5G-A试点部署，加快6G技术研发。构建高质量智能算力供给体系，有序推进算力中心建设布局。加快构建广东省区块链网络，推进“数链融合”的数据流通利用基础设施建设。
在提升数字素养与社会活力方面，广东将丰富数字文化资源供给，推进传统文化数字化，活化传承岭南文脉，大力实施“人工智能+文化”行动。加强数字文化传播推广，构建数字文化新场景，推动优质数字文化进基层，并推动数字文化企业参与对外文化贸易“千帆出海”行动计划。
此外，还将加快培育数字文化业态，鼓励创作岭南数字文化IP集群，壮大影视动漫、游戏电竞等优势业态，拓展云直播、云演艺等新业态。在人才队伍建设上，将加强数据要素学科专业建设，在人工智能训练、数据标注等领域探索建立新职业标准，积极引进高端、复合型数字人才。
《意见》还提出优化数字社会发展生态，包括构建数字社会协同管理新规则，探索构建覆盖人工智能研发、应用与伦理的监管框架，研究制定算法治理规范；同时，壮大数字技术应用服务新业态，培育一批深入行业应用的人工智能应用服务商，支持开源鸿蒙社区建设，并培育为数字化转型提供第三方专业服务的机构。
南方+记者 唐亚冰
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