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气温升高，一纸季报传递发展脉动。近日，云浮地区第一季度经济数据相继出炉。整体来看，云浮市一季度地区生产总值276.91亿元，同比增长3.1%，省重点项目投资完成率排全省第一，符合“开局良好、稳中有进”的预期。
聚焦到区域，郁南县实现GDP33.44亿元，同比增长4.2%；云城区实现GDP66.99亿元，同比增长4.1%；罗定市实现GDP74.68亿元，同比增长2.7%；新兴县实现GDP70.67亿元，同比增长2.7%；云安区实现GDP31.12亿元，同比增长1.9%。
纵览一季报，罗定市虽以“大块头”之姿领跑总量，但在增速上略显滞后，特别是离全年计划增速还有一定距离。这座古邑面积大、人口多，自带沉甸甸的责任与使命——这与今年2月提出的全面振兴罗定相呼应，肩负重托的城市，必须拿出更强的担当与气魄，推动发展再上层楼。
历史名城能否借势突围，再唱古韵新风？锚定全年目标，须下苦功夫，正如长岗坡渡槽书写过人定胜天的传奇，今日罗定更需以刀刃向内的勇气，激活敢闯敢拼的精神密码。振兴的图景，在每一个勇敢的选择与务实的实践中渐次铺展。
罗定位于西江以南，是西江走廊的交通要冲。资料图片
挑战
“大块头”增速放缓？
走进初夏的云浮罗定产业园区，车辆穿梭不息，机器轰鸣不断，一派热火朝天的建设景象扑面而来。随着恒安纸业一期、长利东震、福盟科技等18个项目建成投产，罗定制造业基础不断夯实；微容智慧工厂、卓锐思创封装等新项目也加快建设进度，新质生产力正加速孕育。
项目如雨后春笋般涌现，为现代化美丽罗定注入强劲动能。2025年，罗定确定广东省重点建设项目10个和云浮市重点项目61个，两者一季度投资进度全部超预期，跑出了项目建设的“加速度”。
然而，投资热度与发展温度之间，仍需冷静审视。据统计，罗定经济总量总体平稳，实现GDP74.68亿元，同比增长2.7%，其中第一产业同比增长0.5%，第二产业同比增长4.1%，第三产业同比增长2.8%。总体来看，这组新年的“开门”数据保持增长态势，但距离“高质量”仍有距离，发展“含金量”的焦虑不可忽视。
把“扬优势、挖潜力、补短板”作为主线，聚焦关键领域攻坚突破，成为罗定必须直面的重要问题。坚持“项目为王”，成为经济“加速跑”的不二法门——一季度罗定固定资产投资累计完成23.82亿元，实现逆势增长5.9%，比1—2月提高25.3个百分点。
今天的投资意味着明天的产出。在打造“六大百亿产业集群”部署推动下，罗定市产业布局持续优化。目前，电子信息产业已吸引多家科技企业入驻，生物医药和新型建材项目也在加速推进，贵金属产业年年加码。
消费是经济增长的重要动力。一季度，罗定限上商贸业消费品市场零售额累计实现4.25亿元，同比增长4.5%，全市社会消费品零售总额累计实现30.57亿元，同比增长1.9%，这两项数据均优于1月、2月。
基础设施投资表现亮眼，说明城市在积极布局，为未来发展打基础。财政收支方面，罗定一般公共预算收入同比增长12.4%，支出增长24%，总税收入同比增长2.5%。高效科学的财政收支，为经济与社会发展提供“双保障”。
既要点赞成绩，也要看到问题。一季度，罗定规上工业生产总值增长7.0%，增加值的增速有所放缓，这种“数据倒挂”需要警惕。同时，一季度罗定工业用电和外贸进出口总额均略有下降，反映了工业经济的动力、效率和成本问题。
如何在产业爬坡过坎中提速，是罗定二季度乃至全年亟须破解的课题。
产业项目落地集聚，拓展罗定发展新空间。 资料图片
追问
全面振兴路在何方？
如果说经济数据是一座城市的“体检报告”，那么发展的精神内核，则更像它跳动的心脏。这个初夏，长岗坡渡槽再次成为焦点，“五一”期间创下单日客流峰值3.5万人次的纪录，唤醒了那段“人定胜天”的集体记忆。
罗定从来有着敢想敢干的英雄气概。当年数万群众肩挑背扛筑天河，如今人们从全国各地奔赴罗定感受这种精神。长岗坡渡槽不仅是水利奇迹，更是凝结心血与汗水的精神财富。
改革开放后，广东交通建设提速，国道G324线罗城至梅竹段36公里改造工程为三面环山的罗定带来了曙光；上世纪90年代，罗定修建了中国首个自筹资金兴建的县级机场，全国第一条县级政府出资修建的铁路——春罗铁路，写下了“敢想敢干”的豪情诗篇。
看今朝，深南高铁罗定段全面推进，49.3公里“钢铁动脉”未来将连通粤西与大湾区；云茂、深岑、江罗高速三线描绘出一座城市交通蝶变的立体图景。
随着“一环线、一通道、两片区”规划加速落地，罗定的“经络系统”日益畅通，生产要素流动愈发高效，城乡边界被逐步打破。交通之变，不仅重构空间形态，更催生出新的发展能量。
“全面振兴罗定”的提出，既是基于区位、资源、产业的深度考量，更是对未来走向的科学谋划。但资源只有转化为产业动能、形成市场影响力，才具真正意义。譬如文化旅游，罗定坐拥学宫、文塔、长岗坡渡槽、龙龛岩等历史地标，还有稻田、山林等自然资源，当前仍存在资源碎片化、配套不足、品牌模糊等问题，难以转化为“爆款”IP。
罗定地处广东最大的盆地之中，拥有广阔的平原地貌。 资料图片
六大百亿，离目标还有多远？在罗定“六大百亿产业集群”的布局中，目前总量向250亿元靠近，且只有现代农业、贵金属相对突出。农业为基，百亿体量自然是好事。但在现代社会，发展的增量还是更依赖第二和第三产业。
罗定不仅要和自己比，还要把目光放到区域经济上考察。作为与信宜、岑溪、阳春毗邻的人口大市，罗定的发展不应止步于自我完善，更应在区域竞合中谋求跃升。
今年，是实现“百千万工程”三年初见成效目标的重要节点。一个可喜的信号是，在推进“百千万工程”过程中，罗定成功入选以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点。“新”是方向，产城人的深度融合是落脚点。这既是一次政策红利，也是对罗定统筹发展能力的全面考验。
如何打通规划与执行之间的“断点”？中心城区如何进一步整合，实现一张蓝图绘到底？如何破解建设用地瓶颈？怎样优化公共服务供给？规划令人心潮澎湃，更需要清醒的认知和扎实的攻坚。
突围
系统化的改革创新
一季报出炉后，行动接踵而至。罗定市委常委会会议暨市委财经委会议随即召开，分析一季度经济运行，部署下一阶段经济工作——强信心、稳预期、促发展，攻难点、补短板、挖潜力。
会议重点包含两方面，一是强信心，要把握大局大势，全力拼经济促发展，推动经济持续回升向好，另一方面则是讲对策，要以“扬优势、挖潜力、补短板”为主线，聚焦关键领域攻坚突破。
厚实的产业需要优质的空间来承载。罗定重点构建“一园三片区”的产业空间格局，电子信息、贵金属、生物医药等特色园区日益成形，集群化、专业化态势逐渐明朗。
值得期待的是，罗定已统筹投入近13亿元完善设施。市政基础设施PPP项目、文塔半岛印象园等项目基本建成，历史文化街区、城市体育公园、东华路二期等项目加快推进。老旧城区改造（一期）项目基本完工……一系列民生工程，引领城市功能不断完善。
罗定的短期目标，就是以“稳”促“进”，力争二季度经济增速明显回升，筑牢全年目标的底盘。长期来看，罗定需要的不只是经济体量的增长，更是结构的跃升、动能的转换和机制的革新。这座城市呼唤“刀刃向内”的改革，在“稳”中求变，孕育破茧之力。
具体而言，罗定主打推动产业发展提质增效，既强集群，又抓项目；还要扩大有效投资，提速重点工程，同时争取更多项目纳入国家及省市规划“笼子”；在激发消费与外贸潜力方面，要搞活市场、服务企业，发展节日、夜间、文旅经济，推动本地品牌破圈出海。财政方面，要严管资金流向，提高使用绩效，让每一笔财政支出都用在刀刃上。更关键的是，罗定明确提出“转作风、强执行”，严防形式主义，激发干事创业的“精气神”。
数据只是起点，行动才是答卷。一季度的“平”不是终点，而是起跑线。重大项目落地生根，交通动脉的强劲搏动，产业链条延展壮大，为罗定经济蓄力铺就快车道，即将改变城乡面貌，重塑“东融西联枢纽门户”的版图。
泷江水悠悠，映照古邑新颜。面对挑战与机遇交织的时代潮涌，罗定亟须一次系统性的重构，从交通基础设施的蝶变，到产业结构的重塑，再到干部队伍的提振。这一切，正是全面振兴真正起跑的信号。
声音
罗定市发展和改革局局长黄劲：
以新作为助推全面振兴
罗定市发展和改革局将坚决有力落实市委关于罗定全面振兴“八大攻坚”战略部署，落实大战略，推进大项目，构筑大格局，再造新优势，为推动罗定全面振兴贡献发改力量。
在规划引领上展现新作为。全面落实稳经济一揽子政策措施，加力完成“十四五”规划确定的各项目标任务。做细做实“十五五”规划编制工作，谋划储备一批事关罗定长远发展的重大工程项目，争取更多工程项目纳入上级规划笼子。深入研究产业布局，前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业，加快培育发展低空经济。
在推进重大项目上展现新作为。锚定全市88个重点建设项目，协调优化项目要素配置，确保深南高铁罗定北站综合交通枢纽配套工程、国道G324线改线工程等23个计划新开工项目按期开工建设。全力扩大有效投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等各类建设资金，力争全年完成固定资产投资110亿元以上。
在深化改革上展现新作为。聚焦营商环境优化提升，推动“高效办成一件事”事项落地落实，推动涉企政策快速兑现，确保年度营商环境评价取得新突破。聚力开发区整合提升，推进“一园三片区”扩园提质，加快构建县域特色产业平台体系。积极申报以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，建设一批统筹城乡发展的示范样板，推动城乡均衡、协调、共享发展。
微容电子科技股份有限公司副总裁、人事总监罗军：
扎根罗定发展 剑指全球前三
自2017年扎根罗定以来，微容科技一步步破解“卡脖子”难题，直接与国外厂商同台竞争，目前年产量已超6000亿片，不仅是全省第一批制造业单项冠军企业，更跻身粤东西北首家“独角兽”企业，圈粉了越来越多海内外客户。
微容科技连续4年的研发费用占销售收入比重达10%，并长期面向全球招聘具有15年以上MLCC从业经验的高端资深技术人才，提供极具竞争力的薪酬待遇、优秀的事业平台。
罗定市通过“乡情牌”、用地保障、专班服务等措施吸引了微容科技扎根，我们在项目落地过程中（如办证、审批）感受到了高效服务。政府在得知我们后期还会扩产后，立即承诺除了首期100多亩土地供应外，还将预留周边300多亩土地用于项目扩产。这对我们成长型科技制造企业帮助很大。
特别是云浮领导班子，加大力度改善云浮营商环境，如针对企业遇到的问题，市委主要领导会进行电话沟通，并安排有关部门上门帮助企业。地方党委、政府的暖心服务，更加坚定了微容科技扎根罗定长期发展的决心，我们希望尽快实现进入MLCC行业全球前三的目标，用优秀业绩回报地方市委、市政府和人民的支持与厚爱。
观察
罗定一季度有点“平”
2025年一季度，罗定GDP同比增长2.7%，经济数据单上“总体平稳”“稳中有进”的表述高频出现。但细读经济运行简况，“平”字背后，既有农业、消费的“底盘稳固”，也有工业、外贸的“暗流涌动”。
当周边县市在“百千万工程”中争相“出圈”，罗定的这份“平”，是岁月静好，还是动能不足？
74.68亿元的经济总量中，第一产业占比14.7%，同比增长0.5%。作为农业大市，改写深加工率不足的“老剧本”成为亟待回应的问题。反观隔壁信宜市，竹编产业通过文创赋能，成为出口重要支柱。
第三产业占比64.3%，看似结构优化，实则隐忧浮现：传统商贸、服务业撑起的三产，与珠三角县域数字经济、现代物流的“硬核”三产差距悬殊。更需警惕的是，规上工业增加值下降3.2%与产值增长7.0%的“数据倒挂”，也暴露出一定的矛盾。
好消息是，罗定一季度资质以上建筑业产值猛增43.1%。高质量发展的空间多了，但也要注意关注企业扩产意愿，让园区成为热土。同时，工业用电量下滑，工业投资下降、技改投资下跌，需要引起注意。
一季度数据里的“平”，恰似长岗坡渡槽的静水流深——表面波澜不惊，内里蓄势待发。当农业需要从“产量冠军”转型“价值冠军”，当工业锚定“高端转型”，当开放呼唤“刀刃向内”的改革，罗定的“平”中求变，或许正孕育破茧之力。
“平”不是终点，而是起跑线。毕竟，40年前建设长岗坡渡槽时“敢教日月换新天”的英雄气概和奋斗精神，从未在这片土地褪色。
南方+记者 崔洪铭
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