一线应急人丨黄文锋：以“森防样板”护绿水青山

“老黄，这边巡护路线一切正常！”对讲机里传来网格员的声音，黄文锋攥了攥手中的“双模”功能机，目光扫过郁郁葱葱的山林。这位47岁的退伍军人，如今是增城区派潭镇应急管理办公室负责人，扎根基层的日子里，他用退伍不褪色的担当，把派潭镇的森林防灭火工作做成了全国示范，更用全方位守护，成为群众心中的“平安靠山”。

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森防试点破题：从“零经验”到“全国样板”

2021年12月，派潭镇成为全国6个森林防灭火规范化管理试点乡镇之一，担子一下压到了黄文锋肩上。“军人出身，就没有啃不下的硬骨头！”他牵头定下“1+4+16+60”实施方案，把38个村（社区）划成58个网格，建起“镇—村—网格”三级防控网。

他一手建队伍：36人的镇级救援队、58人的专职网格员、120人的应急保障队，再加上企业义务队和村级分队，一支“召之即来”的森防铁军就此成型；一手强装备：无人机巡山、全地形消防摩托车冲阵、消防水泵筑防线，“技防+人防”双保险配齐。创新的“云巡护”系统让隐患巡护、任务派转实现闭环管理，森林资源管理“一张图”更是把风险点摸得一清二楚。如今，派潭镇已连续4年实现森林“零火灾”，2024年全国森防新质能力建设会议在此召开，“派潭经验”成了全国可复制的样板。

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三防一线冲锋：暴雨夜转移千名群众

把森防的规范化经验“搬”到三防工作中，是黄文锋的巧思。2022年起统筹三防工作后，他划分重点区域分级管控，给特殊人群建“安全档案”，汛期前必清河道、固设施，汛期里则靠前驻防、实时调度。

2022年“5·10”“6·14”强降雨中，派潭镇多处告急。黄文锋守在指挥部，盯着水情监测数据，用五级通信网络同步调度镇村力量：“先转移低洼处老人！”“水毁路段立刻设警戒！”连续两天两夜，他协调转移群众1500余人次，修复25处水毁设施，最终实现“零伤亡、零重大财产损失”。“黄主任的指令比雨来得还快，我们心里特别踏实。”被转移的村民李伯说。

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安全监管亮剑：年均啃下2000处隐患

派潭镇工贸、旅游企业密集，安全生产是重中之重。黄文锋把“督促企业担责”作为核心，每年请专家上门帮扶，组织1500余家次企业检查，整改隐患超2000处。“光查不够，得让安全意识扎根。”他每年牵头搞“安全生产月”“五进”等活动百余场，3万多群众接过他发放的宣传资料；20多场企业负责人培训，合格率100%，企业主体责任落实率提升至97%。

面对违法行为，他从不手软：立案查处39宗安全违法案件，罚没27.7万元，端掉30余个非法烟花爆竹窝点。“执法是为了保安全，不是为了罚钱。”他常说，如今镇里企业从“怕检查”变成“盼指导”，安全氛围越来越浓。

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应急改革提速：15分钟响应圈护平安

“以前应急是‘九龙治水’，现在要‘一龙管水’！”2021年底，黄文锋提议整合镇里8个应急议事机构，全归到镇应急委框架下，让派潭镇成为全区首个完成“四个整合”的示范镇。他还打通省、市、区、镇、村五级通信网络，制定“一页纸”应急预案，建起“事发点—村—镇—区”三层应急响应圈。

改革后成效立显：应急响应效率提升40%，处置突发事件响应时间缩至15分钟内，年均高效处置40余起突发情况。“以前部门协调要半天，现在一个指令全联动。”同事们对这套新机制赞不绝口。

从森防巡护的晨曦到三防值守的深夜，从企业车间的排查到应急指挥的台前，黄文锋用退伍军人的铁血、共产党员的初心，在派潭镇筑起安全防线。“只要群众平安，再苦再累都值。”这位“应急铁汉”的话，正是基层应急人最动人的承诺。