悦理轩：体育为民的三重逻辑

人民是发展体育事业的主体，体育事业发展是为了人民

文|悦理轩

党的十八大以来，习近平总书记明确提出，体育强国的基础在群众体育，强调要坚持以人民为中心的发展思想，把人民作为发展体育事业的主体。总书记的重要论述，不仅为新时代中国体育事业的发展指明了前进方向、提供了根本遵循，更深刻揭示了体育事业发展的本质属性和价值旨归。

人民是发展体育事业的主体，体育事业发展是为了人民。坚持以人民为中心，是体育强国建设出发点和落脚点，蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑，深刻回答了体育发展“为了谁、依靠谁、惠及谁”的根本问题，也为新时代体育强国建设明确了实践路径。

一

马克思主义经典作家虽未系统构建体育理论体系，但其关于“人的全面发展”学说，为我们理解体育的本质功能、找准体育强国的建设方向，提供了强大的思想武器。

马克思主义认为，未来社会的目标是实现人的“自由个性”的全面发展，即“个人体力和智力的充分、自由的发展和表现”。这其实明确了要坚持以人民为中心加快体育强国建设，明确了一切发展都要围绕人、服务人、成就人。脱离人的发展谈体育，无异于无源之水、无本之木。

体育的本质，是人类追求身心解放与自我超越。坚持以人民为中心恰恰是对这种本质的尊重与回归，确保体育强国建设不偏航、不缺位。它摒弃了单纯追逐竞技成绩的“锦标主义”误区，也跳出了屈从商业逻辑的消费异化陷阱，强调体育的育人功能。

这种育人功能体现在通过广泛的体育参与，使人民群众在强健体魄的同时，能陶冶情操、健全人格、锤炼意志。这种内在价值的实现，是衡量体育强国建设成效的重要标尺，更是凝聚全民共识、汇聚发展合力的关键所在。唯有始终锚定人的全面发展，体育强国建设才能获得最广泛的群众支持。

体育不仅是个人身心发展的载体，也是社会文明进步的标志。以人民为中心的体育发展，强调体育的公平性、包容性与可及性，致力于消除城乡、区域、群体之间的体育资源差距，让每个人都能平等享有参与体育、享受健康的权利。

中国特色社会主义进入新时代以来，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要中，高品质体育生活已成为重要组成部分，多元化、个性化的健身需求持续升级。这种发自群众内心的期盼，正是体育强国建设最澎湃的内生动力。

满足人民群众的期盼，就要求我们加快建设体育强国，不能仅仅停留在竞技体育的“高精尖”，更要着眼于全民健身的“广普惠”，将体育事业的发展深度融入民生改善的目标中，让体育成果惠及每一个人。

“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段。”习近平总书记深刻阐明了体育在保障人民权益、促进人的发展中的重要作用，为体育为民注入了新时代的内涵，指引着体育事业始终沿着以人民为中心的方向前进，凸显出人的全面发展是体育强国建设的价值旨归。

二

中国共产党领导下的体育事业发展史，本质上就是一部坚守人民立场、践行初心使命的为民史。从革命年代到建设时期，从改革开放到新时代，每一次体育事业的跨越发展，都离不开对人民立场的坚守；每一项体育成就的取得，都植根于服务人民的深厚土壤。

新民主主义革命时期，体育工作与革命任务紧密结合。毛泽东等提出“文明其精神，野蛮其体魄”“锻炼工农阶级铁的筋骨，战胜一切敌人”，将体育事业的发展与民族解放和人民健康紧密结合，在烽火岁月中为革命事业注入了强健的体能力量。

新中国成立后，体育事业迎来了全新的发展阶段。“发展体育运动，增强人民体质”，将体育的落脚点聚焦到人民，明确了社会主义体育事业为人民服务的根本宗旨，极大改善了人民群众的健康状况，激发了建设社会主义的巨大热情，也奠定了我国群众体育的广泛基础。

改革开放后，体育事业迎来了新的发展机遇。中国体育在重返国际奥林匹克大家庭后，竞技体育实现历史性突破，极大地振奋了民族精神，提升了国家形象。体育事业发展在激发民族自豪感的同时，也注重将竞技体育的辉煌与人民群众的根本利益相结合。

党的十八大以来，体育为民的初心在新时代焕发出新的生机与活力。以习近平同志为核心的党中央高度重视体育事业发展，将全民健身上升为国家战略，推动体育强国建设与健康中国战略深度融合，体育发展迎来了历史性机遇。

从“体育大国”向“体育强国”转变，核心是发展模式从“金牌驱动”向“健康驱动”、发展格局从“板块分割”向“融合发展”的跃升。这也标志着我们党对体育发展规律的认识达到了新的高度，为新时代体育强国建设奠定了坚实的历史根基。

历史脉络清晰表明，人民立场是我们党领导体育事业不断前进的根本动力。

三

理论的价值在于指导实践。坚持以人民为中心加快体育强国建设，要充分激发人民群众在体育发展中的主体性、主动性和创造性，让群众从“旁观者”变为“参与者”，从“受益者”变为“建设者”，形成共建共治共享的生动局面。

首先是要让体育真正回归育人本真与健康本质。要坚决摒弃“金牌至上”的思维定式，将过去专注竞技体育人才的培养转变为引导社会大众积极参与体育健身，推动群众体育、青少年体育与竞技体育协调发展，构建以育人为核心、以健康为基础的多元化体育评价体系。

在学校体育、社会体育等各个层面，都要将促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，把人民作为发展体育事业的主体，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标。

其次是要解决好体育公共服务供给不充分、不均衡等难题。必须坚持以人民需求为导向，在“补短板”方面，要加大对农村、西部等体育基础设施相对薄弱地区投入，推动公共体育设施和服务向基层延伸、向乡村覆盖；在“提品质”方面，要聚焦人民群众日益增长的多元化、个性化、品质化健身需求，科学规划建设全民健身场地设施，着力打造便捷高效的“15分钟健身圈”，并积极拓展户外运动空间，打通服务群众的“最后一公里”。

同时，要善用现代科技赋能体育发展，大力推进“互联网+体育”“智能+健身”，鼓励发展智能健身、云赛事、线上培训、虚拟运动等新业态、新模式，借助大数据、人工智能等提升公共体育服务的精准化、智能化水平，让优质的体育指导、赛事活动、健身资源能够冲破时空限制，更加公平高效地惠及全体人民。

最后是要广泛凝聚共建共享的强大合力。坚持以人民为中心加快建设体育强国，不能仅靠政府唱独角戏，必须充分调动人民群众的主体作用，发挥群众首创精神，依靠群众构建体育发展多元格局。要深化“放管服”改革，积极引导社会力量兴办体育事业；积极培育基层体育社会组织，使其成为组织群众、服务群众的重要纽带。

近年来，“村超”“村BA”等民间体育赛事火爆出圈，生动印证了人民群众中蕴含的无穷智慧和创造力量。这些源自基层、充满乡土气息的体育创新实践，不仅极大地丰富了人民群众的精神文化生活，彰显了文化自信，也成为推动乡村振兴、创新基层社会治理的有效载体，为体育强国建设开辟了充满生机的新赛道、注入了澎湃强劲的新动能，也充分彰显出体育为民的实践成效。

体育强则中国强，国运兴则体育兴。理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑，共同构成了“体育为民”这一时代命题的完整叙事。不仅指明了体育发展的终极目标是促进人的全面发展，也证明了人民立场是体育事业兴旺发达的根本所在，更强调了必须依靠人民才能将体育强国建设蓝图变为现实。

站在新的历史起点上，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚守体育为民的初心使命，不断满足人民群众日益增长的体育需求，真正让体育成为惠及全民、助力民族复兴的强大力量。

【本文系2025年度广东省高等学校党的建设研究会重点课题“习近平总书记关于党的建设的重要思想研究”（编号2025ZD006）的阶段性成果】

【执笔】吴璐诗  李春山（作者单位：广州体育学院马克思主义学院）

【本栏责编】李育蒙

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