下载客户端
治国有常，利民为本。9月28日，肇庆市委十三届八次全会召开（以下简称“全会”），带来系列新举措、新气象，其中，涉及民生领域的多条举措引发关注，这些变化不仅关乎城市发展大局，更将直接影响每位市民的幸福感、获得感。
现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民群众的幸福安康。从推动充分就业、打造教育高地、规范养老服务到健全吸纳民意，肇庆让改革真正利民惠民，让“发展向前”的同时更聚焦“民生向暖”。
肇庆城区航拍。梁亮 摄
肇庆城区航拍。梁亮 摄
聚焦就业、教育、医疗“关键支柱”
就业是民生之本，教育是民生之基，医疗是民生之需。本次肇庆全会提及的改革项目，不少都与这民生三大“关键支柱”有关。
肇庆提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，将完善高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业支持体系，完善促进创业带动就业保障制度，健全终身职业技能培训制度，支持和规范新就业形态，推广“妈妈岗”等灵活就业形式。
围绕打造教育高地，肇庆将统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，优化区域教育资源配置，加快城乡教育共同体建设，推广集团化办学和中小学教师“县管校聘”改革经验 ，健全县域高中托管帮扶倾斜支持机制，全面落实高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划。
2024年7月26日，肇庆医学院正式揭牌成立。南方+施亮 摄
2024年7月26日，肇庆医学院正式揭牌成立。南方+施亮 摄
在深化医药卫生体制改革上，肇庆将促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推进紧密型医联体建设，推动卫生人才县域一体化配置管理，推进国家中医药综合改革示范区试点建设。
健全租购并举的住房制度
日前，某房地产企业以总价3亿元摘得肇庆端州东区的地块。据悉，这是该企业继2018年拍下东湖片区地块后，再次在端州拿地，对肇庆楼市投下了信心一票。
房地产是发展工程，也是民生工程，产业链长、涉及面广，更事关人民群众切身利益。
今年5月以来，肇庆楼市迎来多项重磅利好，出台了包括阶段性购房补贴、提高住房公积金贷款额度、按套内面积计价宣传销售等房地产21条政策。从近三个月全市土地出让和商品房销售市场看，量价回暖迹象较为明显。
今年5月，肇庆房产新政发布后的首日，肇庆市中心某一楼盘迎来不少客人。南方+刘舜欣 摄
今年5月，肇庆房产新政发布后的首日，肇庆市中心某一楼盘迎来不少客人。南方+刘舜欣 摄
要促进房地产市场止跌回稳，肇庆还将继续发力改革、加码政策。本次全会提出，加快构建房地产发展新模式，健全租购并举的住房制度，建立健全满足多层次需求的商品房供应体系，建立配售型保障性住房政策体系，加强保障性住房建设和供给，支持城乡居民多样化改善性住房需求。
值得一提的是，肇庆还将完善房地产开发融资方式，建立健全住房与土地、金融资源联动机制，并支持重点镇、中心镇等因地制宜发展房地产业。
优化生育、养老服务体系
人口发展的两头连着“一老一小”，“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，关乎民生、连接民心。解决好“一老一小”问题不仅牵动着亿万家庭，也对促进我国人口长期均衡发展具有重要意义。
生育政策的完善对增强家庭福祉、应对人口老龄化至关重要。肇庆在生育休假、生育补贴制度方面发力，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，完善支持生育的住房保障政策，健全生育保险和儿童医疗服务体系。
在托育服务上，加强普惠育幼服务体系建设，建立托育服务激励机制，发展社区嵌入式托育等多种托育服务，规范家庭托育点发展。
人口老龄化是当今人类社会发展的共同趋势，也是我国今后较长时期的基本国情。2023年，肇庆市户籍老年人口共有82.57万人，占户籍总人口的18.03%。
长者们在肇庆市长者公园休闲娱乐。曹笑 摄
长者们在肇庆市长者公园休闲娱乐。曹笑 摄
值得一提的是，《肇庆市养老服务条例》于今年9月1日起正式施行，对指导、规范养老服务，推动养老服务工作高质量发展具有重要意义。
肇庆持续完善发展养老事业和养老产业政策机制，落实好《肇庆市养老服务条例》，并优化养老服务供给体系，引导鼓励社会资本参与养老机构建设，推动养老服务扩面提质。
针对不同层次养老需求，肇庆完善社区居家养老服务体系，完善“长者饭堂”建管用模式，开展“长者饭桌”“长者饭盒”助餐服务，让长者们“食有所依”。
封开县江口街道水上社区长者饭堂。柴嘉蔚 摄
封开县江口街道水上社区长者饭堂。柴嘉蔚 摄
发展银发经济，既关乎民生需求，更孕育发展机遇，也是重要的产业抓手。在发展银发经济上，肇庆健全养老产业培育机制，发展智慧健康、休闲康养等新业态，并建立健全对独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人的关爱服务体系。
丰富人大代表联系人民群众内容形式
近日，全省旅游发展大会在广州召开，这是广东首次以省委、省政府名义召开的旅游发展大会。隔日上午，肇庆市人大常委会即举行“代表·局长面对面”（激活文旅消费专题）交流会，这是继“优化营商环境”专题、“百千万工程”专题、民生实事专题后举行的第四期“代表·局长面对面”活动，也是践行全过程人民民主，探索代表工作与监督工作融合促进的创新举措。
今年以来，肇庆市人大常委会共举办四场“代表·局长面对面”活动。肇庆市人大常委会 供图
今年以来，肇庆市人大常委会共举办四场“代表·局长面对面”活动。肇庆市人大常委会 供图
在坚持和落实人民当家作主制度上，肇庆健全吸纳民意、汇集民智工作机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，建好用好代表联络站。
在健全协商民主机制上，肇庆健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，深化“肇商·市长面对面协商”，打造“肇商量”“政协+”协商民主品牌。
在健全保障民生制度体系上，肇庆着眼涵盖“全人群全生命周期”，完善基本公共服务制度体系，深入实施民生十大工程，深化“小切口大变化”民生实事办理制度，更好地解决就业、生育、养老、医疗卫生、住房保障等问题，让改革真正利民惠民。
坚持把让人民过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。在增进民生福祉的道路上，肇庆稳步推进民主法治领域改革，把保障和改善民生紧紧抓在手上，发展合力不断汇聚。
策划：赵进
统筹：吴帆
采写：南方+见习记者 刘舜欣 记者 施亮
订阅后可查看全文(剩余80%)
