文/孙景锋
河流交汇处,往往孕育着奇迹。
在珠江三角洲腹地,南海西部这片被西江、北江两大干流环绕的广袤土地,便是这样一个充满奇迹的地方。这里不仅拥有珠江文明的灯塔西樵山,孕育了世界灌溉工程遗产桑园围,更是岭南文化的重要起源地,点燃了近代民族工业的火种。
如今,新的传奇正在这片土地上书写。4月9日,西樵听音湖畔,南海区举行了建设环两江先行区南海片区项目发布会,在佛山率先全面擂响环两江先行区建设的战鼓。
这是一场高规格的发布会,现场不仅首次亮出环两江先行区南海片区的建设目标、路径和行动,更通过超180个、总投资约1500亿元的重点项目落地推进,举全区之力让南海片区从蓝图走向现实。
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南海高规格举办环两江先行区南海片区的发布会,是对佛山重要城市战略的再落地、再部署。去年,佛山市委全会明确提出要打造环两江先行区,将沿岸产业、航运、文旅、生态资源串联成链,构建城乡融合、区域协调的样板。
从定位不难看出,环两江先行区是佛山破解城乡二元结构、打造区域发展新增长极、推动高质量发展的重要抓手。
从地图上看,佛山版图呈“人字形”分布,与东部镇街在城市和产业发展上先行一步相比,西部镇街资源导入能力相对薄弱,东西部区域发展失衡,成为制约佛山高质量发展的瓶颈。
环两江先行区的建设,正是为了改变这种局面。先行区处于佛山“人字形”版图的腰部位置,西江、北江在此交汇,通过建设环两江先行区做强“腰部力量”,有望打破东西部发展壁垒,推动佛山形成“东部引领、中部崛起、西部振兴”的发展新格局,成为佛山建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的关键一招。
在纳入环两江先行区核心区的6个镇街中,南海的镇街数及实施面积均占一半,这是佛山市对南海寄托的厚望,也是城市发展重要机遇。
区域不均衡也是长期困扰南海的难题。目前西部三镇面积占全区38.82%,GDP仅占全区16.45%。为了推动西部发展,促进区域均衡发展,近年南海持续发力,通过全域土地综合整治,建设“七湖三湾一站一园”等重点平台,打破行政区划限制,实现向西部的资源倾斜与协同发展,南海西部区域发展势头良好,经济总量占全区比重稳步提升。
而通过环两江先行区南海片区的建设,将为南海进一步缩小区域差距、迈向更高水平的共同富裕,提供了巨大推动力。
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环两江先行区南海片区的建设,让南海西部再次走到历史聚光灯之下。
这里是南海最大的“潜力股”。片区的空间体量仅占全区44.6%,但土地开发强度却约为城区镇街的一半,空间潜力大、可塑性强、性价比高。
南海片区还拥有得天独厚的自然条件,这里有“一山二江多岛”的自然生态格局,有丰富清晰的城乡肌理、水脉烟火。事实上,南海片区与世界灌溉工程遗产桑园围有着诸多重叠并非巧合,优越的地理位置让这里自古以来便是繁荣富庶之地。
在水运时代,纵横交错的水网成为便捷的物流通道,西江干流流经的桑园围更成为“粤东粮命之区”“蚕桑千里沃壤”,让南海西部成为重要的物流中转和集聚地,诞生了珠三角最早的商品经济。
数百年来南海人在这里耕读传家、大兴文教、桑渔并举、工商兼业,创造出闻名遐迩的桑基鱼塘生态模式,农业的专业化带动商品经济的繁荣,大量圩市崛起,形成了桑园围文化带。
及至改革开放,南海西部再次抓住产业发展机遇,率先引领了珠三角民营经济发展,诞生了南海首批“万元户”,形成了“敲锣打鼓贺富”的改革实践。
如今,随着环两江先行区成为佛山做活省实验区的“棋眼”,南海片区作为南海历史文化底蕴、岭南水乡风貌保存最完整的区域,也是全区土地储备量最大的区域、近年来工业项目落地的主要区域,再次肩负了承东启西、梯次发展的重任。
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地处环两江先行区中心枢纽位置,南海西部的区位价值正得到重新审视与释放。
区位价值重塑体现在交通路网的不断完善。随着珠三角新干线机场、广湛高铁、佛山地铁2号线(二期)、季华路西延线等重大交通项目建设,“海陆空”立体交通优势日益明显,推动南海片区从“后院”跃升为“前厅”。
区位价值重塑还体现在水运价值的再发现、再挖掘。环两江先行区坐拥西江、北江两大珠江水系主干,既是佛山联系大湾区核心城市的重要航道,也是生态资源与文旅经济的天然载体,是佛山发挥水网优势,积极融入环珠江口100公里“黄金内湾”的重要抓手。
当短板不再短,长板更长,环两江先行区南海片区正朝着更高目标不断挺进。
以人文引领、科技驱动,南海片区将全力打造成为环两江先行区的“主引擎”、城乡区域协调发展的“样板间”,人文经济发展的火车头、科技成果转化的承载地、生态经济高质量发展的示范区,加快建成世界级生态水脉、国家级文化公园、共同富裕的先行区。
正如发布会所指出,天下醒狮出南海,醒狮能跳跃多高,取决于托举的双腿。南海的行政边界就像腾空而起的醒狮,西部三镇就是醒狮的双腿。南海未来能跳多高、能有多强,关键在于西部崛起。
可以预见,随着南海片区的不断推进,一个产业新、城乡美、人文美、生态美,人与自然和谐共生的“现代化活力新南海”将加快到来。
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