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回望三十载耕耘的累累硕果，300万云浮父老乡亲献出智慧与汗水，激荡起经济实力突飞猛进的30年。一个个强有力的音符，奏响了云浮经济高质量发展的新乐章，人们看到了一个青春活力、欣欣向荣的城市。
近年来，云浮构建的学业、就业、创业“三业”协同发展体系实现新进展；“三项工程”出新出彩，技能人才涌现；各路英才集聚，产才双向奔赴；社保服务进万家，政务服务提效提质。
当前，云浮市人力资源和社会保障局认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，紧紧围绕市委、市政府部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，着力稳就业保民生、强社保兜底线、提技能聚人才、化矛盾防风险，不断筑牢民生之本、夯实民生之基，着力用民生底色彰显人社事业高质量发展成色，让更多“乐业”梦想得以安放。
云浮在院校、商圈等场所积极举办形式多样的招聘会。
云浮在院校、商圈等场所积极举办形式多样的招聘会。
强化政策支持
新增就业指标运行平稳
“春风”送岗人气旺，2024年春节刚过，龙年首场大型招聘会就在蟠龙天湖广场开场，拉开了“南粤春暖”系列活动的序幕。
今年来，云浮在院校、商圈等场所积极举办形式多样的招聘会超180场，提供岗位信息近13万个，协助云浮市50家重点企业解决用工11279人，推动全市就业形势稳中向好。数据显示，1—8月，云浮全市城镇新增就业13970人，完成省下达目标任务的77.61%，超时序进度。此外，重点群体就业态势良好，失业人员实现再就业、就业困难人员实现就业皆达到省下达目标任务进度。
新增就业指标运行平稳的背后，是云浮人社系统牢牢扛起稳就业政治责任，大力实施就业优先战略，健全就业促进机制，落实落细就业优先政策——
出台《云浮市人力资源和社会保障局2024年促进就业创业十大行动方案》，集中推出产业发展拓岗、城乡就业增收、就业服务提质等十个专项行动，全力稳就业、保用工，强化创业服务和创业支持。
开展云浮市重点用工企业就业服务保障行动，建立就业服务专员队伍，为企业提供全方位、多渠道、精准化用工服务，为高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员等推送就业岗位、就业创业补贴等信息。
围绕建设青年发展型城市，人社部门优化就业服务、稳定公共岗位、支持基层就业。为引导和鼓励民营企业、中小微企业吸纳高校毕业生就业，云浮对吸纳毕业2年内高校毕业生就业的小微企业，按规定落实最长2年的社保补贴；对到云浮用人单位稳定就业半年以上的毕业2年内高校毕业生，按规定落实每人5000元—1万元的粤东粤西粤北地区就业补贴。
大力推行就近就地就便（简称“三就”）就业新模式，整合基层公共服务资源，推动“就业驿站”建设，就近提供岗位推荐、就业政策咨询、劳动保障权益维护等服务，促进城乡劳动力“家门口”灵活就业。
大力推广“云技课堂”线上培训平台，引导未就业高校毕业生通过线上平台提升职业技能水平，提升就业能力。
大赛获奖者做客云浮，分享技能成才之道。
大赛获奖者做客云浮，分享技能成才之道。
促进技能就业
完善“三业”协同发展体系
象形黄皮、象形红枣、可爱的柿子包、精致的醒狮包，各式酥点心摆满展台；黄皮红烧肉、山药烩虾球、山楂猪蹄、富贵石榴鸡，一道道粤式热菜接连出炉……这番“灶台之上大显身手”的场景，在2023年末举办的第五届“云浮名厨”技能大赛助力“百县千镇万村高质量发展工程”活动上演。
今年4月，“粤菜师傅”服务“百千万工程”暨第六届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛中，云浮大厨喜获中式烹调二等奖，这是云浮市代表队历年来在中式烹调项目上获得的最佳成绩。
一场场含金量满满的比赛，一次次突破性表现，既为广大“粤菜师傅”展示厨艺技能风采、传承弘扬工匠精神搭建了大舞台，也充分体现了云浮“粤菜师傅”工程发展取得的长足进步。截至目前，云浮全市累计开展“粤菜师傅”工程培训（获证）2.02万人次，带动就业创业约4万人次，有效促进了广大城乡劳动者实现技能就业和创业致富。
重视“粤菜师傅”的培育，是云浮着力构建学业、就业、创业“三业”协同发展体系的一个缩影。“小块头也要有大作为”，云浮推动“南粤家政”工程破题出圈，“粤菜师傅”“广东技工”工程努力向上突围，在全国职业学校汽车喷涂技能大赛、广东省第三届“南粤家政”技能大赛、第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛等国家级、省级赛事中，云浮选手一次次刷新纪录，年年实现新突破。
学习技能最终指向就业。为使技能人才快速适应就业市场，人社部门更将人才精准培养关口前移，推动“产、教、评”生态链建设，创新办学模式，2017年，云浮技师学院高级工以上学制教育在校生比例为74.27%，到2024年这一比例已上升到93%，学院与84家企业进行校企合作，建立校外实训基地86家，开办雅图班、美的机器人班、飞鹰班等冠名班23个，全年培育超1000名技能型学生服务产业高质量发展。建立校外实训基地86家，开办雅图班、美的机器人班、飞鹰班等冠名班23个，全年培育超1000名技能型人才服务产业高质量发展。
技能人才好不好用，符不符合产业发展需求，企业的感触最深。为培养更多契合产业发展的人才，人社部门将技能人才评价“话语权”交给市场、交给企业，鼓励企业根据自身发展需求，加大员工技能培训力度，自主培养、评价技能人才，树立行业技能评价标杆。目前，全市共有职业技能评价机构43家，可开展车工、钳工、电工等70多个职业（工种）职业技能等级评价。
人才下沉乡村
为基层一线注入“年轻力”
来到云浮，镇村的独特风情总令人印象深刻，在山林、田野，新一代年轻力量不断赋予古朴宁静的乡村新的生命力——近年来，一群满怀斗志的年轻人，通过参与“三支一扶”计划返乡，将青春汗水挥洒在广袤的云浮大地上。
越来越多青年人才与云浮双向奔赴的背后，是云浮完善人才载体建设，构建人才“强磁场”的积极探索。近年来，云浮持续优化人才政策，积极实施“1+5+N+3”人才政策体系，爱才之城，人才云聚。
一方面，开展专家对接走访企业活动，举办各类人才培训、交流、沙龙活动，积极搭建本地产业与领军人才对接平台。2023年末，成功举办国家高层次人才服务行——走进广东云浮活动和云浮市中医药（南药）新型高端智库成立大会，智库为全市中医药（南药）产业宏观决策提供客观、独立和科学的咨询建议，助推产业高质量发展。
另一方面，广纳天下英才投身云浮发展，助力云浮市委、市政府深入实施人才云聚强市工程，全面优化全市人才环境。全市首个高端人才社区建设进展顺利，在今年上半年投用；积极推进“三支一扶”扩容提质行动，帮助基层人员尽快适应岗位角色和提升岗位工作能力。
“到农村去，到基层去，到人民最需要的地方去。”如今，云浮“三支一扶”招募范围扩大到支教、支农、支医、帮扶乡村振兴、水利、就业和服务保障、林草等各个领域，已实现基层“三支一扶”服务全覆盖，为乡村建设带来了活跃的能量，也为农村基层干部队伍注入蓬勃生命力。
“百千万工程”的主战场，处处可见“青春合伙人”的拼搏热情，汇聚成乡村振兴的蓬勃力量。据统计，云浮2023年引进机关事业单位人才和柔性引进高端人才数量为历年之最，建成市县镇“1+5+63”三级人才驿站体系，实现镇域全覆盖，在全省人才驿站考核中，连续三年获得优秀等次。目前，云浮共有博士工作站27家，累计入选享受国务院政府特殊津贴专家17人，8.42万人通过评审获得相应专业技术资格。
“美云家政”管家班上，讲师正在做示范。
“美云家政”管家班上，讲师正在做示范。
“镇村通”网点覆盖
政务服务效能不断提升
“出门散步，顺便在村党群服务中心办理退休，几分钟就办好了！”刚办理了申领城乡居民养老保险待遇业务的村民陈女士高兴地说。
在云浮，陈女士的便捷体验并非个例。近年来，云浮大力实施“城乡居保镇村通”工程，今年更是将社保“镇村通”工程列入市政府民生实事项目、“百千万工程”重点工作计划，积极推动社保服务网点向基层延伸。
从推进社保卡居民服务“一卡通”做起，云浮提供社保待遇、惠民惠农补贴等资金发放便民服务，政务服务效能不断提升，推动人社服务事项实现“提速办”“秒办”“全流程网办”。
目前，云浮镇村服务网点增加15倍多，合作银行服务网点增加2倍多，全市63个镇（街）、972个村（居）和295家社保卡发卡银行网点共1330个服务网点全部可办城乡居保业务，覆盖率100%，提前一年半完成省下达任务。
从“窗口”搬到“村口”，从“银行柜台”变“服务前台”，从“人找服务”到“服务找人”，在云浮，社保业务“上门帮办”“家门口办”“多点可办”的体验越来越有实感，一个城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“社保服务圈”逐渐成形。
完善服务之后，云浮还注重知晓率的提升，全面铺开社保服务进万家宣传活动，社保志愿者的身影活跃在村居、养老院、公园、工业园……耐心为企业、群众解答社保政策，办理社保业务。深入实施全民参保计划，推动企业职工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体应保尽保，引导城乡居民从居保转向职保及参加更高基准的保障。
据统计，云浮社保有关政务服务事项全流程网办率达到90%以上，“最多跑一次”事项覆盖达100%，市人社服务窗口连续五年被市行政服务中心评为“行政服务先进窗口”，累计通过社保卡发放社保待遇、惠民惠农补贴、救助补助、就业创业补贴等资金73亿元。
站在“青春三十岁”的历史坐标点，云浮人社部门将紧扣“248”战略目标体系和“365”竞标争先体系，紧紧围绕市委、市政府的部署要求，用心用情用力解决好群众关心的就业、社保、收入、劳动权益保障等实际问题，不断满足人民群众更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障等方面的美好生活期盼，奋力推动人社事业高质量发展。
■数读
●1—8月云浮全市城镇新增就业13970人，完成省下达目标任务的77.61%，超时序进度
●1—8月，云浮累计举办各类招聘活动超180场，提供岗位信息12.9万个，协助云浮市50家重点企业解决用工11279人
●今年以来，全市发放就业创业补贴2951.32万元惠及13243人次
●今年，计划通过“三支一扶”招募240名高校毕业生到基层服务提供事业单位公开招聘（含人才引进）岗位1600个，发布优质见习岗位超1646个
●1-8月，全市新增取得职业资格证书或职业技能等级证书9159人次，开展补贴性职业技能培训5435人次
●连续第三年举办市级“南粤家政”技能大赛，2023年9月，在市赛中表现突出的选手组成云浮代表团参加广东省第三届“南粤家政”技能大赛总决赛，获得二等奖1项、优胜奖5项，取得历年参赛最好成绩
■相关
打造“美云家政”特色劳务品牌
一双妙手，会烹饪美味餐食，可制出美丽插花，还有精心护理的功夫，在广东省第三届“南粤家政”技能大赛总决赛上，一个又一个精彩画面让人目不暇接。去年10月，全省240多名家政能手进行技能对决，云浮代表团获得二等奖1项、优胜奖5项，取得历年参赛最好成绩。
“史上最好”的新突破，是选手们的自我成就，背后更浓缩了云浮市人社部门纵深推进“南粤家政”工程、推动家政行业提质扩容取得实效的努力。
近年来，云浮市人力资源和社会保障局聚焦新形势下“一老一小”对家政服务业的迫切需求，深入实施“南粤家政”工程，坚持“政府引导、行业推动、市场运作”原则，加强载体建设，加大人才培育力度，立足地域特色，因地制宜培育打造“美云家政”劳务品牌，为人民群众提供“家门口”的专业家政服务。
家政服务关乎千家万户，有技能的人才渴望用武之地，有家政需求的市民需要高质量的服务。如今，云浮以五个“一”培育打造“美云家政”特色劳务品牌，有意愿从事家政行业的劳动者，都能便捷地获取技能培训资源——
制定一份方案，为品牌创建提供行动指南。出台《云浮市“美云家政”劳务品牌项目行动方案》，通过开发课程、开展培训、龙头带动等方式引导更多职业院校毕业生、农村劳动力等群体到家政服务领域就业。
设立一批培育基地，加强“美云家政”培训载体建设。在全市范围内推选出13个“美云家政”培育基地，培育一批规范化、专业化的家政技能人才。
推选一批劳务协作站，提升“培训+就业”实效。选出用工规范、信用良好的19家家政企业作为“美云家政”劳务协作站，提供就业岗位或推荐就业服务。
评选一批金牌家政服务员，增强家政行业认同感。评选出20名“诚信高、技艺精、口碑好、业绩优”的“美云家政”金牌家政员，带动产业发展。
打造一系列家政管家班，培养更多家政高素质人才，相继在云浮技师学院、广东省新兴中药学校开班。
正规的比赛、行业的认证增强了从业人员对行业发展的信心和职业荣誉感，吸引更多劳动者从事家政服务行业。据统计，近年来，云浮市已建成4个省级“南粤家政”基层服务站，累计建成基层服务站35个，通过基层服务示范站连接周边社区，城区实现社区全覆盖，家政服务“15分钟生活圈”逐步走入现实。着眼于家政业的广阔空间，以家政“小切口”助推经济“大发展”，云浮持续擦亮“美云家政”品牌，推动家政行业高质量发展。
■延伸
全力保障劳动者权益
迈入高质量发展的新阶段，良好劳动关系的重要性日益凸显，有效保护劳动者特别是农民工的权益成为人社部门的重要任务。
在维护劳动者权益方面，云浮人社聚焦工程建设、劳动密集型加工制造业等重点行业领域开展全覆盖检查，综合运用行政调解、监察立案、劳动人事争议调解、仲裁审理等措施，加强专项督导和工作调度，近年来全市劳动关系和谐稳定。
一方面，出台《云浮市源头治理欠薪问题实施方案》《以新时代“枫桥经验”为引领探索劳资纠纷综合治理“云浮模式”工作方案》，设立构建和谐劳动关系流动服务站，全市调解仲裁院统一挂牌成立“农民工工资争议速裁庭”。
另一方面，创新性实施工资支付“闭环管理”、欠薪案件“一案双查”、认定优秀企业和优秀项目、“飞行巡查”等多项保障机制，开发启用欠薪“码”上投诉平台，推进劳资纠纷源头治理，在全省源头治理欠薪工作调度情况月通报中多次排名全省前列。2023年，云浮有4家乡镇（企业）劳动人事争议调解组织获评广东省“工作突出基层劳动人事争议调解组织”，获表扬数量排全省第2位。
数据显示，云浮市人力资源和社会保障局连续5年实现全市劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均稳定在100%，2023年在平安广东建设考评、法治广东考评中，人社领域考核指标均获满分。
文/图：崔洪铭 云人社
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