项目建设蹄疾步稳,产业体系持续优化;改革开放的步伐愈加坚定,激荡着动力与活力;城乡和谐发展如画卷徐展,服务功能日趋完善……回顾2024年,霞山区坚持以实施“百千万工程”为总抓手,坚定大抓产业的目标导向,全区上下迎难而上、苦干实干,两个主要指标总量创历史新高,预计全年GDP达473亿元,一般公共预算收入9.03亿元,增长33.5%,推动高质量发展迈出坚实步伐。
展望2025年,机遇与挑战并存。
霞山区将进一步全面深化改革提升港地合作成效、加快推动港产城融合发展,增强龙头效应、提升城市综合服务功能,提升海岛品味、牵引带动“鲜美霞山”全面提质,真正把“港站岛”三大核心资源转化为现代化建设的发展优势,高质量打造滨海魅力中心城区,奋力谱写中国式现代化的霞山新篇章。
谋关键
产业体系活力迸发
如今,霞山区紧紧抓住发展关键,项目建设有力有效,产业体系持续优化,步伐稳健,成效斐然。
霞山区坚持实体经济为本、制造业当家,聚力抓招商、上项目、强产业,加快建设现代化产业体系。全力推动经济企稳回升。坚持深化运用每周“七个半天”抓经济工作机制,不断夯实经济向上向好的基础。坚持围绕重点产业链开展靶向招商,全面加强招商项目要素保障,加强现代化基础设施建设。
霞山产业园扩园并区即将进入实质性推进申报阶段;木兰“农创谷”现代农业产业园动工建设;蓬莱康养综合体项目稳步推进……一系列新兴项目不断涌现,赋予霞山经济新的动力和活力。
在加快现代化产业体系建设的道路上,霞山区坚持以科技创新推动产业创新,加快建设一批科技创新平台,推动传统产业改造提升。
与此同时,霞山区高水平打造中国蚝都。综合批发市场项目开工建设,蚝都大厦一期去年8月完成升级改造,湛江蚝产业技术研究院、湛江生蚝协会挂牌进驻,加快打造“1+1+N”中国蚝都产业互联网平台。
随着“以投带引”模式逐渐成熟,霞山区产业投资和资本运作能力不断提升,霞发母基金成功收购深圳威豹51%股权,华药蓝湾基金打造“1+1+N”平台体系。
如何高位推动“鲜美霞山”建设?霞山区加快商业体系建设,加力推进消费品以旧换新。编制一系列旅游发展规划,建设多层级旅游服务体系。
聚焦“全国4A级旅游景区”的发展定位,霞山区全力释放特呈岛旅游开发潜力,温泉度假村完成一期升级改造,特色民宿发展百花齐放,成功获批广东省职工疗休养基地,全岛民宿入住人数、营业收益均同比增长30%以上,全岛旅游设施、旅游服务、旅游业态实现蝶变升级。
改重点
现代化成果惠及群众
走在霞山区岑擎村,平坦整洁的村道上,一幢幢民居红砖白墙、错落有致,道路两旁的各色花卉争奇斗艳,构成一幅充满诗情画意的田园画卷。
用地难题,如同横亘在农村发展道路上的一道坎。为解决中心城区建设用地零星分散和乡村项目难以落地等问题,霞山区自2023年起率先在全市推行“点状供地”项目,着力盘活农村闲置土地,统筹整合项目、土地、资金等要素资源,推动农村集体经济和乡村产业建设发展壮大。
这是霞山区“坚持改在重点领域上”的典型范例。近年来,通过一系列的改革创新举措,霞山不仅成功破解了发展难题,还激发了社会活力和创造力,为城市的可持续发展奠定了坚实基础,用更多更好的现代化成果惠及霞山人民。
在全面深化营商环境改革方面,霞山区不遗余力。持续打造优质高效、可预期的营商环境,优化升级“全程代办”“拿地即开工”等涉企服务,推动惠企政策直达快享。
此外,霞山区加快打造标准化、规范化、便利化的政务服务环境,深化涉企经营许可审批“告知承诺制”改革,全面实行开办企业“一网通办”“一日办结”,建立首席事务代表制度和容缺受理制度,扎实开展高频业务窗口前移活动。
农村综合改革激发出霞山全区上下的奋进力量。霞山区出台壮大农村集体经济工作方案,指导8个涉农街道建立“强村公司”52家,探索发展资产投资型、物业服务型公司模式,加快盘活农村闲置资源和“沉睡”资产。
补短板
城乡共同繁荣绘蓝图
城乡基础设施的建设与完善,关乎发展大局及民生福祉,其持续进步的能力,是衡量一座城市智慧水平的重要标准。
为此,霞山区坚持全区一盘棋,以“高铁新城”为龙头,以美丽乡村建设为抓手,加快推动区街村一体化发展。
“百千万工程”东风,在霞山越吹越盛。霞山区坚持每周召开一次工作专班会议,每两周在街道召开区委常委会,每月通报区领导挂点联系村的情况,顺利推进各项任务取得阶段性成效。高位编制村庄规划和产业规划,率先在市辖区实现城镇开发边界外村庄规划全覆盖,岑擎村村庄规划成为全省首个纳入省镇村规划指引的项目案例。
目前,霞山区完成5个典型村产业规划,15个行政村规划成果已逐步实施。突出抓好典型村和现代化岭南新乡村建设,标志性点位建设工作受到市委市政府充分肯定。
为以“全局理念”推动重点片区建设,霞山区举全区之力,“5+2”“白+黑”攻坚高铁新城征拆工作,油管迁改项目顺利完成,协同推动七大功能区加快建设。还大力发展总部经济,积极盘活低效物业资产,打造群峰大厦总部产业园、龙腾总部科创园,每年增加租金及物业收入1500万元。
“绣花”功夫,推动着霞山区城市更新提质。
霞山区一体抓好历史文化街区保育活化、老旧小区改造、商业业态导入等工作,有效促进旧城功能品质提升、社区商业活力提升。并以中国海鲜美食之都项目为区域核心,以点带面开发东部岛湾文旅融合发展区,法式风情街保育活化成效初显,霞山水产品批发市场正式搬迁渔人码头,滨海洲际假日智选四星级酒店落地原点广场。
南方+记者 陈思亮 通讯员 郑东亮
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