6月23日,阳江市召开2025年市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会。当天上午,与会人员走进阳西县程村镇、沙扒镇等地,实地考察当地特色产业发展、农文旅融合、典型村培育等情况。
作为在省“百千万工程”三年初见成效工作中表现良好的15个县(市、区)之一,阳西县给考察团带来了哪些可借鉴、推广的经验?
今年是“百千万工程”实现三年初见成效目标的关键之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。阳江将如何确保高质量完成三年初见成效目标任务,奋力开创城乡区域协调发展新局面?
关键词:农文旅融合
感受红光村的“前世今生”
考察团抵达的第一站,是省“百千万工程”首批典型村——程村镇红光村。在程村蚝情馆,考察团深入了解了程村蚝的历史文化,这里也是游客们休闲旅游的热门打卡点。
随后,考察团登上红光村红林鹭影观景平台,万亩红树林尽收眼底,让调研团成员纷纷发出感叹:“红光村的‘前世今生’,正是‘百千万工程’给阳江带来变化的真实写照。”
近年来,程村镇聚焦程村蚝特色产业的全产业链升级,发展生蚝养殖业、加工业等,目前全村80%以上的村民从事养蚝业,养蚝总面积达5.2万亩,年产量6万吨,带动上万人就业。
“我们正在做方案,盘活利用附近闲置的蚝场旧房屋,建设蚝光旅舍等民宿集群、红树林主题餐厅等新业态,进一步带旺程村蚝文旅产业。”程村镇相关负责人说,“中国蚝乡”乡村振兴示范带和观景平台建成后,吸引了众多游客到此观光旅游。今年“五一”期间,红光村每天游客量超万人,带旺了该村的生蚝销售、特色餐饮,有力地拉动当地的“蚝经济”。
“看到红光村的变化,让我们充满了干劲!”考察团成员说。今年以来,阳江市大力推动农文旅融合发展,阳西县入选省整县推进农文旅融合发展试点,海陵岛体育旅游精品线路入选国家体育总局2025年春节假期户外运动精品线路,吸引大量游客前来观光,有力带动村民就业和村集体增收。
关键词:现代化产业体系
北额岭上俯瞰风渔融合新图景
在沙扒镇的最高点——北额岭,调研组不仅能俯瞰南海海域的大海景,还可以一览海水种苗生产基地、国家级海洋牧场和海上风电场,深度感受阳西“海上风电+海洋牧场”风渔融合发展的新图景。
近年来,阳西县绿色能源产业不断发展壮大,推动总投资860亿元的6个海上风电项目加快建设,并网装机容量从2022年的230万千瓦增加到530万千瓦,近两年工业固投平均增速69%。同时,编制完成现代化海洋牧场全产业链总体规划,已建成标准深水网箱1406口,渔业总产量、海水鱼苗年产量居全省县级第一。
北额岭上的这一幕,正是阳江加快建设更高质量县域现代化产业体系,全面提升县域经济发展能级的生动缩影。今年上半年,阳江13个产业上榜广东省县域特色产业目录,阳东五金刀剪产业带入选省“跨境电商+产业带”试点,阳西绿色食品产业园区落户调味品总产能超400万吨,占全国五分之一。
产业兴则百业兴,产业强则经济强。阳江紧紧围绕“4+4+X”产业体系,进一步建强承接产业有序转移主平台和4个省级产业园区,力推700万千瓦海上风电等重点项目加快进度,推动绿色能源与新型储能、食品加工、五金刀剪等县域主导产业集聚发展、提能升级。
同时,阳江正加快发展新质生产力,空铁新城、深蓝现代化海洋牧场试点项目、商业航天创新发射中心等重点项目协调推进,绿能示范产业园成为首个全国、全省绿电直供、绿电认证试点。
铸成一链生,引得百企来。阳江大力开展招商引资,今年1—5月全市签约协议项目60个,总投资330.24亿元,总投资同比增长326%,增速排全省第一。
关键词:美丽圩镇
沙扒镇差异化设计留住乡愁
考察团的车辆行驶在程村镇的道路上,可以看见曾经破旧的红砖裸房如今焕然一新,墙面经过重新粉刷后干净明亮,新加盖的瓦片在阳光下特别醒目。“美丽圩镇‘七个一’建设效果立竿见影,我们回去之后也要继续进行提升。”考察团成员看着窗外的变化,纷纷交流起对美丽圩镇建设提升的设想和思路。
在沙扒美丽圩镇入口,考察团看到了以蓝色为主基调,搭配海洋文化、海上风电等元素的沙扒镇标,充分彰显滨海旅游小镇的独特魅力。沙扒镇美丽圩镇客厅,也是阳江市第一个建成的美丽圩镇客厅,这里原本是一处废旧厂房,改造中充分融合“电商+直播”新业态,打造成“线下会客”“线上聚客”于一体的美丽圩镇客厅。
阳西县相关负责人介绍,阳西美丽圩镇“七个一”建设项目聘请了省城乡规划设计院和省建科院两家省级专业团队,编制8个镇的建设规划,并广泛征求群众、旅外乡亲的意见不断完善和优化,高起点、高质量打造建设。截至2024年底,阳西县各镇美丽圩镇“七个一”建设已全部完成,圩镇风貌明显提升。
行走在阳西县的各个镇村,那些或古朴或精巧的农房,唤醒着人们心底的乡愁。在阳西县推动风貌提升建设,从“旧屋”向“新颜”转换的进程中,始终秉持着对乡土文化的尊重,深挖本土特色,在焕然一新的乡村画卷里,融入本土文化元素的设计、墙绘,留住那一抹浓浓的乡愁。
这样的变化发生在漠阳大地的各个角落。阳江坚持分类施策,“一镇一策”推进特色化、差异化发展,中心镇瞄准小城市标准建设,专业镇着力提高主导产业集聚度、含新量,特色镇充分挖掘利用自身独特资源,不断强化乡镇联城带村的节点功能,打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈。第三批17个典型镇培育对象将在8月底前达到美丽圩镇“1+4+7+9+N”标准。
阳江的美丽圩镇建设始终遵循“本土文化解码—现代设计转译—功能业态植入”的逻辑。废弃厂房变身电商客厅、农房保留漠阳韵味,证明风貌提升绝非简单的“涂脂抹粉”,而是对乡土记忆的创造性转化。这种“差异美学”避免了“千镇一面”,让城乡既能承载现代生活需求,又能唤醒文化认同。
关键词:风貌提升
沿途连片农房披上亮丽“新衣”
在考察团车辆途经“绿美阳西、宜居城乡”风貌示范带D4沈海高速程村出口—红光村路线时,成员们纷纷看向窗外的程村镇莲花村,连片的农房披上了亮丽的“新衣”,屋顶的“小披檐”错落有致,农房特色风貌刷新了乡村“颜值”。途径风貌示范带D7沙扒镇—儒洞镇—新墟镇—东水村路线,沿线502栋房屋的外立面经过改造提升后,呈现出焕然一新的气象。
风貌提升是一项提升城乡面貌、改善人居环境的幸福工程。去年以来,阳西县“绿美阳西,宜居城乡”风貌示范带建设项目高质量完成了9条风貌带建设,包括人居环境综合整治、存量农房微改造等4个重点建设任务,涉及房屋3300多栋。
“在2024年风貌示范带建设基础上,阳西县已全面铺开‘四提五新’建设攻坚行动。”阳西县住建局相关负责人说,今年阳西县继续依托央企“公益+微利”助力模式,逐步形成覆盖高铁动脉、高速网络、滨海经济带及县域主干道沿线的立体示范矩阵,打造“沿海观海、沿路看景、进村赏韵”的立体风貌。
阳江从未停下全面提升城乡整体风貌水平的脚步。今年以来,阳江深入开展“20+20+2”风貌提升攻坚行动,力争在8月底前基本完成巩固提升20条风貌示范带和新建20条风貌示范带工作任务,加速推进“一区一带”项目建设,以风貌整体提升、农文旅融合发展为重点,形成一批标志性示范性成果,努力打造新型城镇化建设新范例。
其中,“一区一带”项目是重中之重。“‘一区一带’项目将成为阳江高质量发展的新高地。”阳江市城镇建设专班相关负责人介绍,阳江积极对接联系技术力量雄厚的规划设计团队,目前已完成“一区一带”概念方案。各县(市、区)在“一区一带”概念方案基础上,制定具体建设实施方案,形成项目库,其中西海岸滨海风光示范区共谋划项目580个,近期实施项目251个;山水画廊示范带共谋划项目177个,近期实施项目99个。
逐浪潮头再击桨,无边胜景在前方。当下,江城区对岸村风貌管控提升项目、阳江西海岸海堤路(阳东段)改造提升工程、山水画廊示范带精品段(合水大桥至春湾古码头)提升项目、西海岸滨海风光示范区(阳西段)D6风貌带项目、高新区滨海旅游公路东侧(中材公司至锦绣路段)环境整治项目、海陵区闸坡镇E2风貌带渔港精品片区改造提升项目等一批项目已全面动工建设,全面吹响了“20+20+2”风貌提升攻坚行动的冲锋号角。
关键词:城乡融合
乡村振兴示范带连线成片
在沙扒镇来福园村,考察团深入考察乡村振兴示范带连线成片建设情况。沙扒镇相关负责人介绍,该镇依托省道S282线与县道X747两条交通主轴,总投入1.6亿元,连线成片打造约9.5公里“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带沙扒段,覆盖渡头、来福园、乌石头和前步共4个行政村、28个自然村,惠及农村常住人口约1.7万。2024年,沙扒镇实现典型村全覆盖。
“来福园村的常住人口为什么这么多?”“吸引外来人口聚集的‘秘诀’是什么?”考察团成员纷纷向当地干部“取经”请教。沙扒镇相关负责人为众人揭开“谜底”——当前沙扒镇正在加快按照小城市的标准进行规划建设,来福园村依托毗邻镇区的区位优势,建设标准化农贸市场、完善教育配套,建有3所幼儿园、2所小学和1所中学,不断提升公共服务水平。同时,大力发展民宿产业,每年冬季吸引近2万旅居游客在这里过冬,形成了城乡融合一体化的发展格局。
沙扒镇来福园村的实践揭示了一个关键命题:城乡融合需要物理空间与制度创新的双重突破。通过教育、医疗等公共服务下沉与民宿产业集群发展,该村既吸纳了镇区溢出功能,又承接了旅居人口红利,形成“产城人文”有机结合的微型生态系统,构建起城乡要素双向流动的通道。这种“片区化推进、组团式发展”的模式,比单点突破更具规模效应。
来福园村的经验已在阳江全面推广开来。目前,阳江在抓好第三批55个典型村培育工作的基础上,以镇村联动、村村联合等方式,谋划实施一批典型村片区培育项目建设,强化片区资源统筹、设施共配、产业协同、利益共享,辐射带动周边乡村基础设施、公共服务、基层治理整体提升,串点成线打造“美丽乡村走廊”。
当下,阳江正热火朝天地推进连带成片建设城乡高质量发展示范片。阳江市城镇建设专班相关负责人表示,阳江正开展按照《阳江市镇村精品片区建设实施方案》,目前正有序推进双捷镇镇村精品片区、东平镇镇村精品片区、沙扒镇镇村精品片区、闸坡镇镇村精品片区、春湾镇镇村精品片区等5个片区建设。城乡融合一体化的蓝图,正逐渐在漠阳大地上实现。
记者手记
在沙扒镇曾经的废旧厂房里传出的直播带货声,演绎着阳江乡土文化的当代转型。当考察团成员在北额岭按下快门时,镜头里既有碧海蓝天的生态底色,也有海上风电的工业线条。这种奇妙的和谐,恰是阳江实践的深层启示:“百千万工程”不是非此即彼的单选题,而是生态保护、风貌提升、产业升级、文化传承的多选题。
此次推进会通过实地考察阳西县实施“百千万工程”的阶段性成果,勾勒出一条以特色产业赋能、风貌提升塑形、城乡融合为内核的高质量发展路径。在“百千万工程”实现三年初见成效目标的关键之年,阳西的实践为全市城乡区域协调发展提供了可复制的经验启示。
任重千钧,唯有担当。当下,阳江正以实践走出“特色化突围、系统性重塑”的高质量发展之路,举全市之力,坚决打赢“三年初见成效”攻坚战。漠阳大地上书写的不仅是“百千万工程”实现三年初见成效目标的阳江答卷,更为各地城乡区域协调发展提供了“山海协作、陆海统筹”的鲜活样本。
撰文:张嘉元
图片:张嘉元
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