从低散乱向专精特新转型，广州村级工业园改造有“夏茅实践”

今年5月1日，由金铂商业与广州城市更新集团打造的夏茅村级工业园商业综合体项目——白云湖金铂天地正式开业。这是夏茅联社首宗自主改造的片区城市更新项目，也是白云湖街第一宗合作开发的留用地项目，它为村级工业园从低散乱向专精特新转型提供了可复制的路径，也为广州市破解村级工业园改造难题提供了可推广的解决方案。

白云湖金铂天地开业。

破解村级工业园改造难题

夏茅村级工业园项目位于白云湖街夏茅村、夏茅客运站南侧，为白云湖数字科技城东部门户，批复改造范围6.82公顷。白云区坚持“政府主导、计划引领、规划先行、产业导入”的工作原则，充分利用《广州市城市更新办法》等城市更新政策综合施策。

该项目改造前，产业以低端零散、仓库为主，整体面貌较差。项目改造的重点方向是引入现代化产业助力区域产业发展，尤其是结合白云区西部科技走廊产业规划、白云湖数字科技城产业布局深入谋划，拟打造泛娱乐创意创新设计中心、电竞文化互动体验中心以及数字经济产业培育中心，形成片区产城融合的示范效应。

夏茅村级工业园项目改造前。

夏茅村级工业园项目改造后。

在上级部门的指导下，白云区充分用好“三旧”用地报批政策，完善了村级工业园历史用地手续，为项目更新改造提供了存量土地和支撑。白云区结合白云湖片区控规对项目及周边地区进行整体谋划，项目改造后将增加约22476平方米道路用地、1100平方米公园绿地，配建少年宫和街道政务服务中心。同时，结合项目北侧夏茅客运站建设，完善交通路网，提升区域公共服务能力，改善广花路沿线城市面貌。

存量土地资源提质增效

夏茅村级工业园项目通过采取“村级工业园改造+留用地指标落地”相结合的方式，对地块进行更新改造工作，在新增国有用地的同时，又保留部分集体用地，不仅落实了政府产业布局，又最大限度保障了村集体和村民利益。整个项目计划总投资超10亿元，园区达产后预计可实现年营业收入超24亿元，年纳税总额超1.6亿元，可引入或孵化超过40家“四上”企业，带动夏茅村每年增加约2400万元集体收入。

市规划和自然资源白云区分局负责人表示，夏茅村级工业园项目成功落地，为白云湖街培育和发展新质生产力提供优质产业载体，为数字经济产业发展注入强大动力，助力白云湖数字科技城产业项目加速落地，推进融入“一带一路”全球产业体系，打造粤港澳大湾区文化中心和新兴产业中心，为白云乃至广州高质量发展贡献力量。

接下来，白云区将以城市更新改造为重要抓手，精准聚焦村镇工业集聚区工作方向，探索建立基础调研、产业谋划、规划调整、土地整备、前置招商“五位一体”的规划建设机制，注重规划管控、坚持成片连片改造，不断促进白云区存量土地资源提质增效，进一步解决城市更新项目点状发展、零散无序的问题，实现产业集聚发展，以城市更新重塑城市功能形态和治理格局，带动片区城市面貌的大转变。

文 | 陈亮嘉

图 | 谭札烽 白云规资宣

通讯员 | 白云规资宣

编辑 | 黎燕逢 梁巧红

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签发 | 刘海裕