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岁末年初，万象更新。
“过去五年，汕尾实现经济社会逆势突围、跨越赶超，呈现经济增长提速、城乡面貌焕新、产业向新向优的良好态势。”12月25日，“‘十四五’广东成就”汕尾专场新闻发布会上捷报频传，汕尾市委常委、常务副市长王延奎现场介绍汕尾“十四五”经济社会发展总体情况。
“十四五”期间，汕尾蓄势突破、蝶变跃升，交出了一张含金量十足的“十四五”成绩单。经济增长全面提速，城乡面貌全域焕新，产业发展向新向优。五年来，逆势突围、跨越赶超的“双重奏”，在海陆丰大地激荡回响。
格局之变：“强堡重支”作用日益凸显
汕尾的“十四五”发展史，与广东省“百千万工程”的奋斗史嵌合交织；这里走过的每一步，都浓缩着一个革命老区追赶时代、砥砺前行的恢弘图景。
2024年，汕尾被赋予“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的全新发展定位。汕尾市上下闻令而动，以交通先行破局“区位之困”。
广汕汕高铁、深汕西高速改扩建等交通“大动脉”全面贯通，汕尾已深度融入大湾区“一小时生活圈”。高速路网持续加密，“外联内畅”的综合交通体系基本成形，“上午广深洽谈、午后汕尾看海”成为常态。
一流环境为“支点”发力筑牢根基。数字政府改革位居全省“第一方阵”，连续2年在全省营商环境评价中稳居粤东西北前三。“十四五”期间，汕尾市新引进产业项目近千个，总投资超3000亿元；经营主体登记数、新设企业数年均增长14.58%和18.78%。
夯基垒台、立柱架梁，一边谋篇布局，一边狠抓落实，汕尾用一系列大规划、大思路、大手笔拉开发展格局。
实力之变：“汕尾速度”诠释后发争先
对于曾相对落后的汕尾而言，想后发先至，最重要的任务就是产业发力。
“十四五”期间，汕尾产业发展的大幕徐徐拉开。五年筚路蓝缕的峥嵘岁月，也塑造了这座城市自力更生、艰苦奋斗的气质品格。
过去五年，汕尾主要经济指标增速持续位居全省前列，地区生产总值突破1500亿大关，年均增长5.8%，增速全省第二；一般公共预算收入年均增长12.7%，增速全省第一；居民人均可支配收入年均增长7.5%，增速领跑全省。固定资产投资累计超4000亿元、基础设施和工业投资占比稳定在80%以上，内生动力不断增强。
产业平台建设与集群发展齐头并进，高标准建设“1+3+4”园区平台，打造48平方公里产业空间，产业集群立柱架梁，新能源汽车产业集群发展，电子信息产业不断壮大，“电商+产业带”融合发展模式深度赋能。出台全省首个市级海洋牧场全产业发展规划，打造全省产业链条最齐全的海工基地。
几番耕耘、几番摸索，风雨兼程、勇往直前。从“0”到“1”的创新突破，“1.0”到“2.0”版本提升，汕尾追赶的脚步从未停息。
城乡之变：全域和美画卷徐徐展开
乡村振兴是城乡协调发展的关键抓手。汕尾以“明珠”1-10号系列攻坚行动，打通了汕尾城乡区域协调发展向更高水平迈进的“任督二脉”。
“十四五”期间，汕尾在省“百千万工程”考核中连续获评“优秀”，海丰县跻身全国县域发展潜力百强，梅陇镇、海城镇等一批强镇富镇脱颖而出，25个镇获评省级典型镇，形成了特色鲜明、竞相发展的城镇格局。
在全省首创“强村公司+乡村工匠”模式，创建典型示范村256个，建成美丽宜居村585个，“四好农村路”全国示范县实现全域覆盖。农业品牌建设成效显著，一批“国字号”“圳品”农产品走进湾区、行销全国。
如今，“百千万工程”与汕尾乡村振兴，正在形成历史性交汇，新一轮政策红利为汕尾提供了发展“风口”。新一轮政策红利正为这座革命老区带来更广阔的发展机遇。
文旅之变：东海岸靓丽明珠“美誉度”节节攀升
激活城市品牌活力，让革命老区焕发新生机。汕尾聚焦新产业、新业态、新模式培育，持续释放文旅经济增长新动能，让东海岸靓丽明珠的影响力不断扩大。
秉持“办赛事就是办城市”理念，汕尾成功举办第十五届全运会帆船比赛、铁人三项、海洋运动会、国际帆船赛等一系列重大赛事，既提升了城市运营能力，也打响了城市知名度。
“坐着高铁来赶海”“跳岛游”成为文旅热词，长沙湾“蓝鲸”服务区、金町湾风帆礼堂、红海湾古堡咖啡、后澳玻璃海、风车岛等景点成为网红打卡地；海峡两岸民俗文体汇、汕尾国际珠宝展等活动热度高涨，让汕尾文旅名片愈发鲜亮。
数据见证文旅产业崛起：“十四五”期间，汕尾游客数年均增长7.3%，旅游收入年均增长10.6%；社会消费品零售总额年均增长3.9%，位居粤东西北地区第二；上榜高德扫街榜“烟火城市榜”TOP10第8名。
这份“汕尾热度”，让更多人“来了不想走、走了还想来”。从萌芽初现到遍地开花，文旅产业已成为汕尾经济社会发展的显著优势和重要增长极。
民生之变：幸福老区成色更足
高质量发展的最终落脚点，是让老百姓的日子越过越红火。汕尾始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生福祉作为发展的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“十四五”期间，汕尾民生事业硕果累累：城镇新增就业完成率位居全省第二；华南师范大学汕尾校区建成招生，填补了粤东地区“211”高校的空白；深汕中心医院入选国家区域医疗中心建设单位，广州中医药大学优质资源下沉托管深汕中医医院，实现“一院两区”高质量运营；环境空气质量综合指数连续10年位居全省第一，省生态环境保护责任考核连续3年获评“优秀”，成功荣获“国家生态文明建设示范区”称号；平安建设水平位居全省前列，社会大局持续和谐稳定。
汕尾始终坚持将近八成财政支出投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
人勤春来早，功到秋华实。在实现振兴发展的路上昂首向前，“十四五”期间的汕尾行动实、迈步快，昂首挺胸，阔步前行。未来，这座充满活力的革命老区，必将在高质量发展的道路上继续昂首阔步、再创辉煌。
南方+记者 彭骏 汪旭莹
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