肇庆实施“六大工程”，激发下帅乡高质量发展动力

自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来，肇庆市综合考虑各地发展基础、条件和潜力，以市委统战部牵头统筹、举全市之力支持配合的工作模式，积极探索促进下帅壮族瑶族乡（以下简称“下帅乡”）高质量发展的创新举措，坚持系统性、整体性、协同性，把握战略重点和优先方向，聚焦重点领域和关键环节，突出问题导向落实“小切口、大变化”改革，推动下帅乡在产业实力、特色风貌、民生事业等方面全面提升、实现美丽蝶变，以点带面推动全市城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。下帅乡先后获评第十批全国民族团结进步示范单位、首批广东省旅游风情小镇、省级休闲农业与乡村旅游示范镇等荣誉称号。

加强领导、创新推动，绘就乡村振兴“新蓝图”。制定实施《肇庆市推进怀集县下帅壮族瑶族乡高质量发展三年行动方案》，建立全市东南板块5个区（市）结对帮扶下帅乡5个行政村的协作机制，以项目化管理、清单化推进、台账化落实，持之以恒、分类指导抓好实施党建引领、民族团结进步创建、民族特色风貌提升、交通基础设施改造、民族特色产业示范、社会民生保障等“六大工程”。创新成立由5个村委会共同持股的联办企业—怀集县兴帅农业发展有限公司，引进农村职业经理人，统筹统管全乡现有产业资源，有效解决农产品“产、管、销”的问题。该公司成立以来，流转土地2000余亩、农产品营业额1500多万元，带动下帅乡5个行政村集体收入2023年均大幅增长至15万元以上。

因地制宜、多措并举，谋划产业发展“新模式”。单丛茶、壮瑶红酒等是下帅乡的传统特色产业。下帅乡通过采用“公司+基地+农户”的经营模式，统筹产业发展资金、市域内帮扶资金617万元支持发展单丛茶、麻竹笋等特色产业发展，新增扩种麻竹笋1365亩、单丛茶354亩，推进单丛茶扩种及申请绿色认证和申报“粤字号”农产品，累计吸引单丛茶公司4家、动员农户50多户申请种植单丛茶，申请种植面积近1000亩。目前，下帅乡单丛茶种植面积达1500多亩、年产鲜茶2万多斤，带动周边村民就业300多人。加快推动农文旅深度融合发展，新增164亩用地指标保障“一河两岸”景观带提升等文旅项目建设，依托牛仙谷景区生态景观优势，引入计划投资2.4亿元的怀北大峡谷漂流项目，打造成为都市旅游示范漂流度假基地。通过举办“三族闹元宵”“牛王诞”等，发展民族风情生态旅游，累计接待游客21万多人次。

突出重点、精心打造，展现民族特色“新风貌”。在农村人居环境综合整治、“脏乱差”治理上下功夫，坚持从实际出发，尊重群众意愿，推进破旧危房拆除工作，打造富有民族特色风貌街区、美丽宜居乡村。引入玉瑶山庄公司进行合作开发，将民族元素、非遗习俗、传统文化等元素融入乡村建设，打造民族特色精品民宿，不断拓展共赢发展空间。大力推动市域内结对帮扶5个东南板块区（市）持续加大帮扶力度，完成农房风貌改造提升85栋、“四小园”28个，黄翰村、竹六村达到美丽宜居村标准，下帅乡民族特色辨识度与整体氛围持续提升。大力推进绿美下帅生态建设，重点对文旅景点、交通要道等实施桉树林改造，完成林分改造近450亩，建设民族团结同心林公园，推动东西村相思林与古树公园相互联通，打造一村一景、一村一韵的魅力生态乡村。

各方参与、共建共享，探寻富民兴村“新动能”。把改善民生作为民族地区发展的出发点、落脚点，充分发挥基层群众在“百千万工程”中的主体作用，建立完善村级议事协商制度，通过组织召开村民议事会，听民声、聚民智、寻良方、谋良策，建立健全村庄环境卫生长效管护机制，顺利推动完成黄翰水库维修加固、下帅乡民族学校教学及生活配套设施建设、下帅乡中心幼儿园改造升级等民生项目建设，加快推进农村供水提质升级、下帅乡卫生院标准化建设配套等项目实施，让更多群众共享发展成果。按照“县域所需、商协会所能”，引导全市商协会积极参与“百会万企行动”，其中深圳市肇庆商会、端州区南粤商会、怀集县下帅商会与下帅乡开展结对共建，通过产业投资、拓展销售渠道等帮扶方式，实现优势互补、合作双赢、共建共享，形成人人关心支持、社会积极参与、共同推动下帅乡高质量发展的良好氛围。

聚焦主线、持续深化，谱写民族团结“新篇章”。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进民族文化展馆、民族广场、民族长廊、同心林等标志性工程和“小而美”“特而精”民生项目建设，切实把传承民族文化与铸牢中华民族共同体意识宣传教育紧密结合，展现民族团结繁荣的“下帅实践”。深入开展民族团结进步创建工作，组建6支民族团结进步宣讲队伍，开展民族团结进步宣传活动130多场次，持续讲好各民族交往交流交融、民族团结的故事。着力保护民族地区非物质文化遗产，积极开展非遗进校园、进乡村活动，在民族学校、文化站举办春牛舞、壮狮舞、采茶舞、竹竿舞等民族优秀传统文化培训，持续壮大非遗传承人队伍，推动非遗舞蹈与旅游业、节庆演艺相结合，推动非遗与旅游深度融合发展，让各族群众在体验中感受非遗的魅力，在分享中增进深厚的感情，促进彼此在理想、信念、情感、文化上的团结统一。

南方+记者 刘亮