编者按:律回春渐,新元肇启。在辞旧迎新之际,1月7日,中国共产党梅州市第八届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在梅城召开。会议总结2024年工作,分析研判形势,部署2025年工作,动员全市上下坚定信心、实干为要,推动中国式现代化梅州实践迈出新步伐。
2024年是梅州极不寻常、极不平凡的一年,过去这一年,梅州越过了哪些山丘,摘取了怎样的成果?一年关键看开局,踏入2025年,梅州又有怎样的新思路、新蓝图、新措施?《南方日报·梅州观察》以一组特别报道回顾梅州2024年、展望梅州2025年。
伴随2024年句号的落笔,2025年迎面而来。
总结与展望,是这个辞旧迎新时刻的重要意义之一。
如何总结梅州的2024?于一个城市的发展而言,走过2024年如同经历一场长跑。在宏观叙事中,2024年是梅州负重前行的一场长跑。重重压力之下没有退缩,不言放弃,认准方向,步伐坚定,直奔终点。
在微观叙事中,2024年是一场让人感受到梅州的速度、温度、力度的长跑。暴雨洪水来临时的同舟共济、守望相助,疾驰而来、大幅缩短梅州与大湾区时空距离的梅龙高铁,园区厂房的蓬勃向“新”,县镇村的日新月异……都是这场长跑的“独家记忆”。
梅州加力提速“百千万工程”,加快建设苏区融湾先行区,全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。 南方日报记者 何森垚 摄
梅州加力提速“百千万工程”,加快建设苏区融湾先行区,全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。 南方日报记者 何森垚 摄
新一年的发展篇章如何谱写?1月7日召开的梅州市委八届十次全会暨市委经济工作会议明晰方向:坚定信心,实干为要,坚定不移狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手、以苏区融湾先行区建设为突破口,牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点,推动中国式现代化梅州实践迈出新步伐。
2025年,征程已起,前方依然难免风雨,但彩虹就在风雨后。
>>>提速
融湾大道带起发展新节奏
2024这一年,梅州“越来越快”。
这个快,首先体现在梅州与大湾区时空距离的大幅缩短。2024年9月,随着梅龙高铁的通车,梅州到大湾区核心城市的时空距离从近4小时压缩至2小时以内。
梅龙高铁开通运营带来多重效应。 南方日报记者 何森垚 摄
梅龙高铁开通运营带来多重效应。 南方日报记者 何森垚 摄
粤港澳大湾区是重大国家战略,蕴藏着令世界瞩目的发展潜力。与大湾区的时空距离近些、再近些,是谋求加快振兴的梅州这些年的热切期盼。在梅州苏区融湾先行区获批建设两周年的关键时刻,梅州人盼来了这一天,这是梅州发展历史上里程碑的一刻,也是梅州人2024年最珍贵的记忆之一。
交通建设的这一个快步,把梅州的发展节奏带起来了。
梅州融湾入海的步伐随之越迈越大,从平台建设到产业协作都跃上了新台阶。
平台建设方面,随着梅州与大湾区时空距离的大幅压缩,生产要素流通更高效,“反向飞地”建设顺利推进。2024年,在市级“反向飞地”——梅州(广州)科技创新中心启动运营的带动下,梅州设立了10个县级“反向飞地”,为产业创新发展注入新动能。作为梅州最重要的对外开放平台,梅州综保区这一年全域封关运营,对外开放高地效应凸显。毗邻综保区的梅州国际陆港成为广州港的内陆港,首年运量突破4000标箱,陆港经济崭露头角。
产业协作方面,随着与大湾区互动更加紧密,梅州招商引资实现新突破。过去一年,梅州市委、市政府主要领导带头落实招商引资“一把手工程”,高频率到大湾区开展招商活动,17支市级驻点招商队面向重点城市开展招商引资,打出“驻点产业招商”“熟地精准招商”“产业精准推介”等招商“组合拳”。2024年,梅州招商引资当年实际投资突破百亿元,众呈硅能等计划投资超10亿元项目落地建设,“打粮食”在望。
梅州改革创新的步子随之越走越快,坚持发展出题目、改革做文章,以改革破局开路。
为推动“百千万工程”提速增效,梅州着力完善县域产业发展动力机制、镇村建设和人居环境整治提升动力机制,健全“百千万工程”体制机制,创新探索推行乡村“产业村长”、产业社区模式。
产业社区方面,出台《关于探索建设乡村产业社区的指导意见》和《梅州市乡村产业社区建设指引》,结合“百千万工程”典型村培育,探索“单村+多村”模式,全力打造以农业产业型、文旅带动型为主的产业社区试点。2024年,梅州设立了10个乡村产业社区,示范引领产业振兴。
“产业村长”方面,梅州完善“产业村长”或职业经理人培育选聘机制,按照企业在村、人在村、就业在村、增收在村、变化在村原则,引进培育了358名“懂农村、懂市场、懂经营”的能人担任县级“产业村长”,加快破题乡村产业发展。
梅州突破问题的能力随之越来越强,善于发现问题,敢于解决问题。
土地是发展第一要素,土地问题也是发展过程中要面对的最大难题之一。针对梅州农村土地碎片化、村庄空心化、耕地撂荒现象突出等问题,2024年梅州以全市全域土地综合整治为抓手、以腾挪农村建设用地资源和农用地规模化流转经营为重点,推广互换并地、连片规模整治、“小田并大田”等经验做法,创新股票田、土地托管、确股不确地等模式。
强有力的探索,为梅州突破土地问题撕开了一个“口子”。目前,梅州全市连片耕地集中流转36.96万亩,蕉岭县新铺镇成为2024年全省唯一入选全国典型的试点。
踏上新的征途,梅州需要继续保持这个节奏,去创造更多的发展亮点。
>>>升温
共建共享点燃城市温度
2024年最后的几天,梅州的天气格外暖和,温暖的阳光洒满大地。
“新房子很宽敞,坐向好,冬天阳光晒进来,暖暖的。”
“今年最大的愿望是春节前住上新房,如今实现了,有点激动。”
“新家园新房子,我们又有新盼头了”。
连日来,广州、深圳援建平远、蕉岭、梅县的多个安居小镇完成交付,受灾群众陆续拿到了新房的钥匙,即将开启新生活。
回眸2024年,“6·16”那场特大暴雨,狠狠地冲毁了平远、蕉岭、梅县多地群众的家园,为他们重建新家的任务落在了党委、政府的肩上。
风雨中众志成城,风雨过后齐心建家园。“必须要让群众尽快住上新房子,安居乐业。”2024年7月22日,广州、深圳援建梅县、蕉岭、平远4个安居小镇同时开工。锚定“让受灾群众2025年春节前拎包入住实现安居”的目标,援建单位和梅州当地全力以赴,用心用情、加班加点,保质如期完成交付。部分更是实现提前交付,如蕉岭广州小镇,在2024年12月31日完成全部交付,比原计划提前近一个月。
安居房并不只是建造一套房子,正如中建科工平远深圳小镇安居工程项目经理米晓朋所言,安居小镇不是建造一套普通的住宅小区,而是为受灾群众打造一个温馨、舒适、美好的新家。
这成为2024年落在群众心头最深的一层暖意。
过去这一年,让群众心头的暖意不断提升的,还有梅州在民生领域的不断加码。
去年9月,梅州医保结算“村医通”正式上线启动,打通了基层农村群众看病报销的“最后一公里”,实现村民“小病不出村,看病有报销”,也实现了从“群众找医保”到“医保找群众”的转变,群众享受到了更加便捷可及的医疗服务。与此同时,梅州基层医疗卫生服务能力通过国家推荐标准机构数量全省第一。
从教育到就业、从医疗到养老、从交通到安全,过去一年,梅州深入践行以人民为中心的发展思想,把更多财力用于保障民生和基本公共服务,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题。
城市有温度,生活更幸福。新一年,民生答卷依旧是梅州最重要的内容之一,诚如梅州市委八届十次全会暨市委经济工作会议强调:拼经济、促发展,最终是为了让老百姓过上好日子。
新的一年,梅州将一方面坚定不移抓发展惠民生,用发展的办法解决民生问题,千方百计把地方经济搞上去,把人民收入提上来,让群众共享改革发展成果。另一方面,用心用情抓民生促发展,围绕衣食住行、文教娱乐、医养康护等民生领域,深挖制造业和服务业发展创新潜力,形成新的经济增长点,不断扩大有潜能的消费、有效益的投资。
>>>加力
多力齐发开创发展新局面
负重前行,奋力奔跑。完成2024年这场长跑,“加力”是梅州的关键词。
新程开启,如何跑好2025年这场长跑?梅州给出的答案是坚定信心。以“百千万工程”为总抓手、以苏区融湾先行区建设为突破口,牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点,加力、加力、再加力。
向新而行,在推进“百千万工程”上加力。新起点推进“百千万工程”,梅州需要加大力气进行新探索,在县镇村经济发展、功能提升、形象改变方面实现更多新突破,打造更多新亮点。
正如全会提出,进一步推进“百千万工程”,梅州要在经济发展上见成效,深入实施县域产业提升工程,坚持“一把手”招商,力促产业、企业、园区提质增效;要在功能提升上见成效,以蕉岭新型城镇化试点、农文旅融合试点为示范,带动以县城为重要载体的城镇化建设,提升县镇村聚人聚商聚产能力;要在形象改变上见成效,县城要大力实施城市更新,圩镇要完善服务圈、商业圈、生活圈,乡村要深化“三清三拆三整治”,加强农房风貌提升。
国庆期间,丰富多彩的文旅活动为游客送上了视听盛宴。 南方日报记者 何森垚 摄
国庆期间,丰富多彩的文旅活动为游客送上了视听盛宴。 南方日报记者 何森垚 摄
向湾图强,在融湾先行区建设上加力。建设苏区融湾先行区是当前梅州的发展突破口,新征程新出发,梅州需以湾区视角推动融湾先行区建设迈出更大步伐。
按照全会绘出的苏区融湾先行区建设新“施工图”,下一步梅州要深挖政策潜能,完善融湾工作机制,争取一批重大政策、重大平台、重大项目、重大改革列入国家和省“十五五”规划及相关专项规划;要用好帮扶力量,依托穗梅对口帮扶协作,推动广州国企在梅发挥链主作用,借力省纵向帮扶组团,在园区平台、产业引进、民生共建、乡村振兴、科技人才等领域谋划一批合作项目;要强化项目建设,谋划更多国债、专项债、中央预算内投资和省级配套资金等项目,抓好汕梅高速改扩建、平武高速、瑞梅铁路、武梅高铁、大埔电厂二期、梅州抽水蓄能电站二期等重大项目建设,形成更多实物工作量。
向高而攀,在发展实体经济上加力。实体经济是经济发展的根基,也是梅州的短板之一,要聚焦重点,以问题为导向、以更大的力气推动实体经济高质量发展。
推动实体经济向高攀登,全会指出,梅州接下来要兴产业强支撑,统筹发展传统、新兴、未来产业,打造若干百亿级产业,着力构建现代化产业体系,推进中小企业数字化转型城市试点,引导企业高端化、智能化、绿色化发展,促进企业“单点突破”向产业链“链式改造”转变;要扩投资促消费,紧盯重点项目建设,激发民间投资活力,持续扩大内需、提振消费,加快发展现代物流、金融服务业,培育发展高铁经济、文旅经济、首发经济、银发经济、低空经济等;要建平台提效能,以10个产业园区为依托,实施产值倍增计划,“一企一策”推进低效工业用地整治;要“五必核”育“四上”,坚持量质并重,落实“五必核”要求,加快“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育,形成更多单项冠军、专精特新“小巨人”企业。
来源 南方日报 南方+
内容策划、统筹:张盛良 唐林珍
美编统筹:张文越
记者 唐林珍
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